1月20日，是2006年兩岸春節(jié)包機(jī)首航日。早上7時45分，滿載著返鄉(xiāng)的溫馨和喜悅，臺灣中華航空公司的飛機(jī)將從臺北飛往上海。
繼2003年、2005年之后，這是春節(jié)包機(jī)第三次起航。春節(jié)包機(jī)在一點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)步：2003年專案特辦的“臺商返鄉(xiāng)春節(jié)包機(jī)”首開先河，當(dāng)時只允許6家臺灣航空公司參與，航點(diǎn)僅限臺北、高雄與上海，僅限臺商及眷屬搭乘，還必須在香港、澳門落地中停；2005年，大陸和臺灣航空公司都獲準(zhǔn)參與，航點(diǎn)增加北京、廣州，可不落地飛過香港上空；今年，航點(diǎn)航班增加，持合法證件的臺灣民眾都可乘坐。
包機(jī)讓人們初嘗了直航的好處。搭乘包機(jī)的臺灣同胞講得最多的一個詞就是：“方便”。20多年來，來往兩岸都要曲道、轉(zhuǎn)機(jī)，如今雖然還需要繞經(jīng)香港上空，但也只用兩個多小時就可從上海飛抵臺北。此前有人曾預(yù)言：即使兩岸直航達(dá)成共識，協(xié)調(diào)復(fù)雜的技術(shù)程序也要花上一年時間。兩岸航空公司幾次春節(jié)包機(jī)的實(shí)踐證明，技術(shù)問題其實(shí)不難克服。包機(jī)也揭穿了島內(nèi)某些人的聳聽危言，當(dāng)大陸民航飛機(jī)的機(jī)組人員微笑著出現(xiàn)在臺北、高雄的機(jī)場時，所謂兩岸“三通”會危及臺灣安全的說法便不攻自破。
當(dāng)然，春節(jié)包機(jī)只是一個折衷，是兩岸直航未能達(dá)成之前，大陸為解決臺灣同胞的實(shí)際困難而采取的務(wù)實(shí)之舉。從1979年全國人大常委會《告臺灣同胞書》提出通郵、通航、通商“三通”算起，20多年來，大陸方面一直在為兩岸盡快“三通”積極努力。但由于受到臺灣當(dāng)局的阻撓，直航遲遲不能實(shí)現(xiàn)，在這種情況下，如何照顧臺灣同胞的利益？定時、定點(diǎn)、定對象的春節(jié)包機(jī)應(yīng)運(yùn)而生。
折衷也貫穿在春節(jié)包機(jī)的協(xié)商過程中。在臺灣當(dāng)局拒不承認(rèn)“九二共識”、兩岸無法正式坐到談判桌前之時，大陸方面提出，由兩岸民間組織直接就技術(shù)問題進(jìn)行協(xié)商達(dá)成共識。實(shí)踐證明，這種溝通新模式是成功的，它為兩岸間其他民生議題的協(xié)商，如大陸民眾赴臺觀光等，提供了借鑒。
然而，折衷并不能根本解決兩岸往來的實(shí)際困難。2005年兩岸春節(jié)包機(jī)48班共載客1.08萬人次，而2005年1月至10月間，兩岸人員往來達(dá)365.67萬人次，預(yù)計(jì)全年可達(dá)430萬人次，受益于春節(jié)包機(jī)的臺灣同胞只占極小的一部分。近幾年，兩岸同胞經(jīng)濟(jì)、文化往來日益頻密，每年人員往返人次、進(jìn)出口貿(mào)易額都以兩位數(shù)的增幅增長，無法直航的弊端也越來越明顯。如以直航每人次可以節(jié)省3小時計(jì)，不能直航，每年兩岸同胞僅時間一項(xiàng)就需多耗費(fèi)1470多年。還有兩岸每年高達(dá)800多億美元的貿(mào)易往來，同樣因?yàn)槔@道轉(zhuǎn)運(yùn)，增加了巨額運(yùn)費(fèi)。以農(nóng)產(chǎn)品為例，有業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，如果可以直航，臺灣水果運(yùn)抵大陸，運(yùn)輸成本至少可以減少一成。
包機(jī)之喜其實(shí)包含著對“三通”之盼�！叭ā蔽磳�(shí)現(xiàn)已成為兩岸同胞的共同之痛，它直接影響著往來于兩岸的臺灣同胞和大陸同胞，間接影響著兩岸經(jīng)貿(mào)往來、兩岸關(guān)系發(fā)展。兩岸“三通”有利于推動兩岸的經(jīng)貿(mào)合作，有利于推動臺灣和大陸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。衷心希望兩岸包機(jī)盡早成為不限地點(diǎn)、不定時段、不分對象的直航，讓兩岸同胞往來的距離再短些，心貼得再緊些。
|
