一、2005年是兩岸關(guān)系發(fā)展中重要而關(guān)鍵的一年
2005年的兩岸關(guān)系發(fā)展形勢堪稱令人鼓舞，大事不少、熱點焦點多：從1月下旬開始的臺商春節(jié)包機到2月初的汪道涵會長“私人代表”――“雙亞赴臺”吊唁海基會董事長辜振甫先生，從賈慶林主席在“江八點”十周年會上講話、胡錦濤總書記“四點意見”到《反分裂國家法》通過、3月28日國民黨副主席江丙坤率團赴大陸的“破冰之旅”、連戰(zhàn)與宋楚瑜相繼訪問大陸，從兩岸基層民意代表在南京舉行“雙百論壇”、大陸進口18種臺灣水果到9月在上海召開的第一屆兩岸民間菁英論壇、宋楚瑜第二度大陸行，從10月連戰(zhàn)二度訪問大陸、兩岸慶祝臺灣光復(fù)60周年到2006年度臺胞春節(jié)包機的落實。兩岸交流熱潮不斷涌現(xiàn)、兩岸緊張局勢有所緩和是今年兩岸關(guān)系中的突出現(xiàn)象。
（一）大陸對臺政策的新思維――“江八點”十周年講話與“四點意見”
1月28日，賈慶林同志在“江八點”10周年紀念會上發(fā)表的《繼續(xù)爭取兩岸關(guān)系朝著和平統(tǒng)一的方向》發(fā)展的講話是大陸對臺政策上一篇相當(dāng)重要文獻。提出四個“只要”――只要是對臺灣同胞有利的事情，只要是對促進兩岸交流有利的事情，只要是對維護臺海地區(qū)和平有利的事情，只要是對兩岸關(guān)系發(fā)展與和平統(tǒng)一有利的事情，我們都會盡最大努力去做。而3月4日在全國政協(xié)、人大分組會上，胡錦濤總書記又提出了“四點意見”：堅持一個中國原則決不動搖；爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄；貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變；反對“臺獨”分裂活動決不妥協(xié)�！八狞c意見”是新時期中央對臺政策新的指導(dǎo)性綱領(lǐng)，體現(xiàn)了以胡錦濤總書記為核心的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體面對兩岸關(guān)系嚴峻復(fù)雜的形勢，從整個中國的發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，牢牢地把握大局，堅持兩手抓、兩手都要硬的策略。
�。ǘ斗捶至褔曳ā法D―“法律臺獨”的“緊箍咒”
3月14日，十屆人大第三次會議表決通過了《反分裂國家法》。它是新時期中國政府對臺政策的新的重要舉措，是為了捍衛(wèi)國家的主權(quán)與領(lǐng)土完整，反對和遏制“臺獨”分裂勢力分裂國家的活動、促進祖國和平統(tǒng)一而制定的一部法律�？梢哉f，是近幾年來日益嚴峻的臺海局勢造就了法案的制定，因此，《反分裂國家法》的立法主旨是反對“臺獨”、維持穩(wěn)定，促進統(tǒng)一。這是一部促進兩岸關(guān)系發(fā)展、推進兩岸和平統(tǒng)一的法律，是一部維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、反對和遏制“臺獨”分裂勢力分裂國家、維護臺海地區(qū)和平穩(wěn)定的法律，也是一部確保兩岸和平、保護臺灣同胞的法律，是一部符合中華民族根本利益的法律。
�。ㄈ┻B宋大陸行――政黨交流一小步，兩岸關(guān)系一大步
2005年4月26日至5月3日，中國國民黨主席連戰(zhàn)一行訪問大陸；接著，5月5日至13日，親民黨主席宋楚瑜率團訪問大陸。連宋大陸之行，在兩岸關(guān)系上是一個重大突破。“胡連會”與“胡宋會”既是歷史性突破，也是成果豐碩，前景可期。其作用在于：一是打破了兩岸長期以來的政治對峙，導(dǎo)正了兩岸關(guān)系發(fā)展的方向；二是營造了有利于兩岸民眾感情交融的良好氛圍；三是破解了民進黨當(dāng)局精心建構(gòu)的“本土化魔咒”，導(dǎo)正了臺灣民眾對大陸與兩岸關(guān)系的價值判斷與價值定位。
二、兩岸關(guān)系形勢發(fā)展新特點
�。ㄒ唬﹥砂墩h交流制度化
通過連戰(zhàn)與宋楚瑜的相繼來訪，兩岸真正確立政黨交流制度化渠道，而與國民黨的和平論壇和經(jīng)貿(mào)與文化論壇、與親民黨民間菁英論壇，則使交流有了平臺。政黨交流，盡管不是兩岸對話，但顯然不是單純的民間性質(zhì)的交流，而是富有重要政治意涵的。
（二）大陸對臺政策具體化
今年以來大陸對臺政策不僅是“硬的更加硬，柔的更加柔”，而且是進一步趨向明確化與具體化。在毫不動搖地反對“臺獨”分裂活動同時，深入貫徹寄希望于臺灣人民的方針，在一系列具體政策與工作方面展現(xiàn)對臺灣民眾的真情善意，從而使臺灣民眾真正感受到“臺獨”分裂活動的危害性與兩岸和平發(fā)展、“兩岸雙贏”對臺灣民眾的好處。從連、宋、郁三黨領(lǐng)導(dǎo)人相繼來訪共同遠景的提出，從臺灣農(nóng)產(chǎn)品的登陸到對臺灣學(xué)生的同等收費及獎學(xué)金的設(shè)立，都顯示出大陸對臺政策的基本目標(biāo)是：穩(wěn)定兩岸、和平兩岸、發(fā)展兩岸；基本內(nèi)容是：“反獨優(yōu)先”、“穩(wěn)定高于一切”、“發(fā)展是硬道理”。具體講有四方面特性：一是民本性，真正以臺灣民眾的需求與情感為本；二是務(wù)實性，從臺灣民眾的實際利益出發(fā)釋放利多；三是主動性，積極主動做工作；四是靈活性。
（三）民進黨當(dāng)局兩岸政策矛盾化
一是政策目標(biāo)矛盾化。民進黨當(dāng)局在兩岸關(guān)系中基本政策目標(biāo)是“和平臺獨”，但這目標(biāo)是矛盾的，要和平就不能搞“臺獨”，要“臺獨”就沒有兩岸和平。
二是政治現(xiàn)實與意識形態(tài)矛盾化。民進黨始終難以放棄其“臺獨”的理想與目標(biāo)，但國際、島內(nèi)政治現(xiàn)實是臺灣根本不具備“臺獨”的基本條件。
三是“臺獨”理想的虛幻化。民進黨內(nèi)人士也已經(jīng)開始認識到“臺獨”是一條走不通的路。連陳水扁不得不承認：“臺獨做不到就是做不到，不要自欺欺人�！�
四是政治與經(jīng)濟矛盾化。政治上“臺獨”訴求與經(jīng)濟上臺灣無法自外于大陸這是臺灣當(dāng)局面臨的無法克服矛盾。在經(jīng)濟國際化、經(jīng)濟區(qū)域化與中國大陸經(jīng)濟發(fā)展化大潮下，臺灣經(jīng)濟要國際化首先大陸化，否則，只能自我孤立化、邊緣化。
三、兩岸形勢新發(fā)展的影響
�。ㄒ唬皭叟_灣”模式的多元化
在民進黨當(dāng)局“政治正確主義”的影響下，民進黨儼然成為“臺灣認同的代表”、“愛臺灣的典型”。而其“愛臺灣”的唯一模式就是挑釁大陸，挑起兩岸間緊張。因此，連宋大陸行意義在于破解了民進黨當(dāng)局精心建構(gòu)的“愛臺灣魔咒”，告訴人們：兩岸和平、雙贏、共同繁榮才是真正對臺灣民眾有利的愛臺灣的方式，民進黨過去的方式其實是“害臺灣”。
（二）中國大陸因素趨向正面化
在過去國民黨長期反共教育與民進黨當(dāng)局刻意挑撥下，中國大陸因素甚至兩岸關(guān)系在部分臺灣民眾心目中是被“妖魔化”的。通過農(nóng)產(chǎn)品等交流影響，導(dǎo)正了部分臺灣民眾對大陸與兩岸關(guān)系不正確的價值判斷與價值定位，營造了有利于兩岸民眾感情交融的良好氛圍。
�。ㄈ┓椽毥y(tǒng)一戰(zhàn)線的擴大化
通過連宋來訪，兩岸四黨（共產(chǎn)黨、國民黨、親民黨與新黨）確立了堅持“九二共識”、反對“臺獨”、謀求臺海和平穩(wěn)定、維護兩岸同胞利益的共同主張，建立起反“臺獨”統(tǒng)一戰(zhàn)線，而且把臺灣社會中沉默的多數(shù)――非獨、反獨力量表現(xiàn)了出來，連戰(zhàn)民意調(diào)查支持度首次超過陳水扁明顯例子。
�。ㄋ模┟襁M黨執(zhí)政前景危機化
一方面是民進黨執(zhí)政無能、政績不彰，“綠色執(zhí)政，腐敗保證”，臺灣社會在向下沉淪；另一方面是由于民進黨當(dāng)局意識形態(tài)掛帥，在兩岸政策上的“積極管理，消極開放”，使兩岸形勢發(fā)生了根本性逆轉(zhuǎn)，三通不僅不再是臺灣的籌碼，反而變成為臺灣需求、臺灣命脈。民進黨當(dāng)局所面對是中國大陸這樣一個龐大的市場。民進黨執(zhí)政面臨危機化，年底縣市長選舉只是一個開始，而非結(jié)束。
展望2006年的兩岸關(guān)系，有理由持“審慎樂觀”態(tài)度。兩岸政治上對立將會持續(xù)，政治性的對話只能是“各說各話”，但功能性的對話甚至談判會增多，經(jīng)濟整合趨于密切，民間交流將更加熱絡(luò)。兩岸關(guān)系呈現(xiàn)出如下態(tài)勢：一是緩和性大于緊張性；二是平穩(wěn)性高于波動性；三是合作性多于對立性；四是和平性勝過沖突性。
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