每到臺灣選舉熱季，陳水扁就口不擇言。陳水扁日前南下輔選時，將塞內(nèi)加爾與臺灣“斷交”歸咎于國民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)，并透露出臺灣近十年來為了維持與塞內(nèi)加爾的“外交”，已花了50億元新臺幣。
陳水扁此言一出，在島內(nèi)引起了軒然大波。臺灣媒體評論說，臺灣援助“友邦”的金額，從來都是“外交”最高機(jī)密之一，別說“外交預(yù)算書”中找不到，就算“立委”逼得再兇，“外交部”也是不敢說的。理由很簡單，臺灣當(dāng)下的“外交”能維持慘淡經(jīng)營的局面，有大半是靠“金援”在支撐。臺灣前“駐南非大使”陸以正說，陳水扁如此“爆料”，將在臺灣僅有的25個“邦交國”中形成一種“比價效應(yīng)”，其他“邦交國”看到塞內(nèi)加爾能夠10年拿到50億，將會向臺灣要求同樣的金錢援助，而目前臺灣經(jīng)濟(jì)衰退、財(cái)政窘迫，怎么可能應(yīng)付這些國家的需求？
臺灣搞“金援外交”，大家早就心知肚明。然而，對外“金援”越來越多，臺灣“外交”不僅沒有“蒸蒸日上”，反而出現(xiàn)“江河日下”的窘狀。10月25日，塞內(nèi)加爾與臺灣“斷交”，在島內(nèi)引起強(qiáng)烈震撼。島內(nèi)媒體評論認(rèn)為，陳水扁上臺以來已失去多個“邦交國”，但被塞內(nèi)加爾拋棄的負(fù)面效應(yīng)遠(yuǎn)超過從前，有可能引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)，引發(fā)新一輪“斷交潮”。就連臺灣的“國安局長”薛石民也不得不承認(rèn)，“現(xiàn)在所有邦交國都很危險”。
其實(shí)，新中國成立之后，臺灣失道寡助，“邦交國”一個個絕塵而去的夢魘就此開始。幾十年來，臺灣先后經(jīng)歷了多次“斷交潮”。1953年朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束后，中國的國際地位迅速上升，英、法、意等國與臺“斷交”，承認(rèn)中華人民共和國政府為中國唯一合法政府。1971年聯(lián)合國驅(qū)逐臺灣當(dāng)局代表、恢復(fù)中華人民共和國的合法席位后，數(shù)月間，20多個國家與中華人民共和國建交，與此同時臺灣“駐外使節(jié)”紛紛鎩羽而歸，“外交部”成為“絕交部”。1972年，《中美聯(lián)合公報(bào)》中四次提及中美“關(guān)系正�；焙汀爸腥A人民共和國政府是中國的唯一合法政府”的意向，產(chǎn)生了巨大沖擊波。同年9月，中日實(shí)現(xiàn)了邦交正常化。此后數(shù)月，又有20多國與中華人民共和國建立外交關(guān)系，每個建交的國家都承認(rèn)中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府。中美兩國于1979年1月1日正式建立外交關(guān)系。美臺“斷交”對臺灣打擊甚大，一時間，臺灣“邦交國”紛紛效仿，拋棄臺灣，轉(zhuǎn)而承認(rèn)中華人民共和國。到1988年蔣經(jīng)國過世時，臺灣只剩22個所謂的“邦交國”。
李登輝上臺后，靠巨額外匯存底推行所謂“務(wù)實(shí)外交”、“彈性外交”。所謂“務(wù)實(shí)外交”，就是只要愿意跟臺灣交往，臺灣都可以不計(jì)較名分跟這些國家建立所謂“外交關(guān)系”。在李登輝的“耕耘”下，臺灣的“邦交國”1991年一度增加到29個。但好景不長，上世紀(jì)90年代起，臺灣再次遭遇“斷交”高峰，新加坡、韓國、沙特、南非等“重要邦交國”離臺灣而去。2000年陳水扁上臺后，在國際上打起了“游擊戰(zhàn)”，意圖四處點(diǎn)燃“外交烽火”，讓中國大陸“首尾難顧”，但他沒想到的是，“烽火外交”不僅沒有拓展“邦交國”，反而“火燒自己的屁股”，先后丟掉馬其頓、利比里亞、多米尼克、格林納達(dá)等，如今又有塞內(nèi)加爾“無預(yù)警斷交”。
在不久的未來，臺灣的“邦交國”必將越來越少，原因有三：其一，政治方面。中華人民共和國國際地位日隆，在參與國際事務(wù)和促進(jìn)世界和諧發(fā)展方面將發(fā)揮越來越重要的作用，這已成為絕大多數(shù)國家的共識。塞內(nèi)加爾外交部10月25日發(fā)表的公報(bào)就是例子。公報(bào)說，塞內(nèi)加爾與中華人民共和國恢復(fù)外交關(guān)系是瓦德總統(tǒng)在客觀、深入分析了世界地緣政治后作出的歷史性決定。這一決定完全符合塞內(nèi)加爾人民的根本利益。其二，經(jīng)濟(jì)方面。雖然臺灣是世界上第十七大經(jīng)濟(jì)體，但與大陸相比已經(jīng)在走下坡路，而大陸經(jīng)濟(jì)則成為帶動世界經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大引擎。大陸巨大市場所潛藏的經(jīng)濟(jì)利益，吸引了眾多國家的目光，臺灣一點(diǎn)“金援”怎么能與之相比？其三，道義方面。古人說的好：德不孤，必有鄰。世界上絕大多數(shù)的國家認(rèn)同一個中國，反對“臺獨(dú)”。但臺灣當(dāng)局卻從“臺獨(dú)”分裂的立場出發(fā)，在國際上大搞“兩個中國”、“一中一臺”，成為“麻煩制造者”。臺灣的一些“邦交國”遭臺灣當(dāng)局驅(qū)遣，明知不可為而為之，在國際上形象不佳，內(nèi)心深處也感到很沒有尊嚴(yán)。更何況，臺灣的“金援”因與某些“邦交國”官員貪污腐化相聯(lián)系，遭到詬病。
（人民網(wǎng)記者 吳亞明）
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