一年來,各級(jí)組織認(rèn)真貫徹會(huì)中央關(guān)于加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)的工作部署，著重從提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善隊(duì)伍、健全機(jī)制等方面，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找差距、調(diào)查研究、制定措施，全會(huì)的參政議政能力得到提高,參政議政工作取得可喜的成果。
以學(xué)習(xí)貫徹中共中央（2005）5號(hào)文件為主線，以增強(qiáng)“立會(huì)為公，參政為民”的責(zé)任感和使命感，不斷提高參政議政能力為主要內(nèi)容，各級(jí)組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全會(huì)29個(gè)省級(jí)組織舉辦參政議政骨干培訓(xùn)班、參政議政工作研討會(huì)以及跨�。ㄊ�、區(qū)）的參政議政工作片會(huì)等活動(dòng)60余次。不少地方組織的主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入基層，在調(diào)查研究中向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向會(huì)員學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、黨派意識(shí)和全局觀念，提高了在參政議政中的領(lǐng)導(dǎo)能力、協(xié)調(diào)能力與團(tuán)結(jié)合作能力；廣大會(huì)員履行職責(zé)的自覺性、積極性有了明顯提高。
以整合人才資源為目標(biāo)，以加強(qiáng)專門委員會(huì)工作為重點(diǎn)，各級(jí)組織不斷充實(shí)和完善參政議政骨干隊(duì)伍。民進(jìn)十一屆九次中常會(huì)把加強(qiáng)專門委員會(huì)工作作為主要議題，進(jìn)行了認(rèn)真的討論，提出了指導(dǎo)性意見。會(huì)議還邀請(qǐng)了會(huì)中央專委會(huì)的主任和各個(gè)省級(jí)組織專門委員會(huì)的代表列席會(huì)議，聽取來自專委會(huì)第一線的經(jīng)驗(yàn)介紹和改進(jìn)工作的建議。會(huì)中央和一些地方組織通過調(diào)整專委會(huì)的設(shè)置、健全專委會(huì)的工作制度，更加明確了專委會(huì)是參政議政第一線的基本單位的職能，促進(jìn)了專委會(huì)工作的主動(dòng)開展；一批具有較好政治素質(zhì)、較大社會(huì)影響、較深群眾基礎(chǔ)、較高參政議政能力、較強(qiáng)合作共事意識(shí)的高素質(zhì)中青年會(huì)員被充實(shí)到各級(jí)專門委員會(huì)，壯大了參政議政骨干隊(duì)伍，加強(qiáng)了專門委員會(huì)的作用。會(huì)中央和各地方組織積極探索利用信息技術(shù)，建立和健全參政議政人才電子檔案，并逐步在更大的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)人才資源共享。在重視骨干隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，基層組織和廣大會(huì)員的參政議政作用也得到更廣泛、更充分的發(fā)揮。我會(huì)在參政議政中與政府、社會(huì)團(tuán)體、會(huì)外專家學(xué)者的聯(lián)系、合作更加廣泛、深入，富有成效。
各級(jí)組織進(jìn)一步創(chuàng)新了參政議政的工作制度，健全了工作機(jī)制。許多地方組織都把逐步建立和完善富有地方特色的參政議政工作機(jī)制作為一件大事抓緊抓實(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，先后建立和完善了參政議政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、實(shí)施機(jī)制、機(jī)關(guān)服務(wù)機(jī)制等，取得了較大成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年各省級(jí)組織就加強(qiáng)參政議政工作出臺(tái)了相關(guān)條例、辦法、規(guī)定、制度等90余項(xiàng)。實(shí)踐證明，形成科學(xué)的工作機(jī)制和制度的過程，就是自覺地把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升到理性認(rèn)識(shí)，不斷提高參政議政工作科學(xué)性和規(guī)范化、制度化程度的過程。
為了進(jìn)一步提高信息工作質(zhì)量，會(huì)中央采取了多項(xiàng)措施。一是學(xué)習(xí)、借鑒兄弟黨派的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；二是將信息工作并入?yún)⒄h政部，加強(qiáng)與參政議政其他工作的協(xié)同互動(dòng)；三是會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)動(dòng)會(huì)內(nèi)代表性人士撰寫信息，提高信息的權(quán)威性和采用率；四是利用參政議政工作年會(huì)對(duì)信息工作進(jìn)行了專題研討和部署。在各級(jí)組織的共同努力下，我會(huì)反映社情民意的信息工作在全國(guó)政協(xié)參加單位中，繼續(xù)保持一流水平。
一年來，全會(huì)各級(jí)組織以加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)為動(dòng)力，圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，開展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，作出新貢獻(xiàn)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在今年省級(jí)政協(xié)大會(huì)上，我會(huì)各省級(jí)組織共提交黨派提案300余份，被列為重點(diǎn)督辦提案和得到中共省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示的提案有160余件，占提案總數(shù)的53%。其中許多意見和建議已經(jīng)被采納、落實(shí)。在今年的全國(guó)政協(xié)大會(huì)上，有3位民進(jìn)委員分別代表會(huì)中央或以個(gè)人名義作了大會(huì)發(fā)言。其中關(guān)于促進(jìn)我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和加強(qiáng)出版事業(yè)改革與發(fā)展的發(fā)言，受到國(guó)家有關(guān)部門的充分肯定和高度重視。陳守義同志關(guān)于建立企業(yè)不良資產(chǎn)問責(zé)制的發(fā)言先后獲得7次熱烈的掌聲，是多年來政協(xié)大會(huì)發(fā)言少有的場(chǎng)面。
今年，民進(jìn)湖北省委會(huì)主委蔡述明榮獲了國(guó)際《濕地公約》頒發(fā)的濕地保護(hù)領(lǐng)域的最高獎(jiǎng)項(xiàng)——拉姆薩爾濕地保護(hù)科學(xué)獎(jiǎng)，成為我國(guó)第一個(gè)獲此獎(jiǎng)項(xiàng)的人。這既是對(duì)蔡述明本人所作貢獻(xiàn)的褒獎(jiǎng)，也說明我會(huì)的參政議政工作為廣大會(huì)員報(bào)效祖國(guó)、貢獻(xiàn)人類提供了更廣闊的渠道與平臺(tái)。
“十一五”規(guī)劃的制定，是我國(guó)政治生活中的一件大事，也成為我會(huì)今年參政議政的一項(xiàng)重要內(nèi)容。會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)通過高層政治協(xié)商會(huì)、全國(guó)政協(xié)常委會(huì)、政協(xié)專題協(xié)商會(huì)等途徑，為制定國(guó)家“十一五”規(guī)劃提出意見和建議。會(huì)中央主要領(lǐng)導(dǎo)還多次接受新聞媒體的采訪，在中央電視臺(tái)宣講中共十六屆五中全會(huì)精神等，就貫徹科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)談見解、提建議。各個(gè)地方組織也都以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度為“十一五”期間本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。許多建議得到中共各級(jí)黨委和各級(jí)政府的肯定與采納。
會(huì)中央和14個(gè)省級(jí)組織共同就少數(shù)民族義務(wù)教育問題，在民族自治地區(qū)的近40個(gè)地（州、市）、100余個(gè)縣（市）、近300個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、近千所中小學(xué)進(jìn)行了調(diào)研。在各級(jí)政府和民族工作部門、教育部門的支持下，獲得了大量的數(shù)據(jù)和第一手材料，并共同總結(jié)了少數(shù)民族義務(wù)教育發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，分析了所遇到的困難、問題及其成因，研討了對(duì)策建議。 會(huì)中央和重慶、四川、江西、陜西、甘肅等5省、市民進(jìn)進(jìn)行的“星火富民”專題調(diào)研，對(duì)堅(jiān)持實(shí)施“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略，提出了多層面、多角度的建議，已經(jīng)或即將反映給中共中央、國(guó)務(wù)院。各地民進(jìn)組織的參政議政工作也極其活躍，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，通過專題調(diào)研報(bào)告、建議書、政協(xié)提案等形式建言獻(xiàn)策，發(fā)揮了參政黨應(yīng)有的作用，擴(kuò)大了我會(huì)的影響。
由會(huì)中央和上海市委會(huì)共同舉辦的“我國(guó)辦學(xué)體制改革中的理論與實(shí)踐問題研討會(huì)”，聚集了會(huì)中央與地方、會(huì)內(nèi)與會(huì)外的專家、學(xué)者，就新形勢(shì)下我國(guó)辦學(xué)體制改革的理論研究和實(shí)踐探索進(jìn)行了廣泛的交流和深入的討論，對(duì)我國(guó)辦學(xué)體制改革的制度創(chuàng)新和政策走向提出了許多真知灼見。研討會(huì)集政策研究、理論研究和個(gè)案交流于一體，通過討論形成咨詢參考意見，為民進(jìn)的參政議政工作提供了豐富的素材和資源。
作為加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要措施，會(huì)中央起草了《民進(jìn)中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)的意見》（征求意見稿），經(jīng)過多次征求意見，將由本次中央全會(huì)審議通過。相信這個(gè)文件的出臺(tái)，必將對(duì)我會(huì)今后一個(gè)時(shí)期的參政議政工作起到積極的指導(dǎo)作用。
|
