<center>張懷西</center>
各位委員、各位同志：
民進(jìn)十一屆三中全會經(jīng)過與會同志的共同努力，圓滿地完成了各項議程，馬上就要閉幕了。
這次會議是一次十分重要的會議，是一次進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想的會議，是一次明確目標(biāo)、求真務(wù)實的會議，又是一次發(fā)揚民主、生動活潑、團(tuán)結(jié)鼓勁的會議。
一、本次會議的主要收獲
1、總結(jié)了2004年工作的成績和經(jīng)驗，明確了明年工作的指導(dǎo)思想和工作部署。
這次會議是在全黨、全國人民深入貫徹中共十六屆四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神的形勢下召開的。會議聽取審議了許嘉璐主席做的《工作報告》，一致通過了這個報告，并作出了決議。委員們認(rèn)為，一年來，民進(jìn)中央以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“組織建設(shè)年”為重點，切實加強(qiáng)了組織建設(shè)，全面帶動了民進(jìn)的各項工作。圍繞科學(xué)發(fā)展觀的落實，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展，發(fā)揮整體優(yōu)勢，積極履行參政黨各項職責(zé)，取得了新的成果。常委會的工作報告，突出全會共同的思想政治基礎(chǔ)，努力把握參政黨工作的規(guī)律，根據(jù)當(dāng)前國內(nèi)外的形勢和民進(jìn)九大部署的各項任務(wù)，實事求是、全面深刻地回顧總結(jié)了今年的工作，對明年工作的安排和部署主題突出、要求明確�！秷蟾妗窂�(qiáng)調(diào)，要將學(xué)習(xí)貫徹中共十六屆四中全會精神作為我會當(dāng)前的一項重要任務(wù)，提出以加強(qiáng)我會的參政議政能力建設(shè)為重點，全面提高履行參政黨職責(zé)的能力，這是會中央領(lǐng)導(dǎo)集體與時俱進(jìn)、準(zhǔn)確把握自身建設(shè)的規(guī)律作出的重要決定，體現(xiàn)了會中央的整體工作思路，得到了全體中央委員的贊同。
2、進(jìn)一步學(xué)習(xí)了中共十六屆四中全會精神和多黨合作的理論、方針、政策。
這次會議學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，明確了在新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)我會自身建設(shè)、提高參政議政能力的目標(biāo)和任務(wù)。委員們認(rèn)為，中共十六屆四中全會，是在國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變化和全面建設(shè)小康社會進(jìn)入關(guān)鍵時期召開的一次極其重要的會議。中共十六屆四中全會作出的《決定》，全面總結(jié)了半個多世紀(jì)以來中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的主要經(jīng)驗，明確提出了加強(qiáng)中共執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，是中國共產(chǎn)黨不斷提高執(zhí)政能力，帶領(lǐng)全國人民開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的綱領(lǐng)性文件。通過學(xué)習(xí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,這個文件的精神，也對參政黨的建設(shè)提出了更新更高的要求，全會的思想統(tǒng)一到了中共十六屆四中全會的精神上來，統(tǒng)一到了提高參政議政能力，建設(shè)適應(yīng)21世紀(jì)的高素質(zhì)參政黨的目標(biāo)上來。
委員們聽取了中央統(tǒng)戰(zhàn)部樓志豪副部長關(guān)于加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的報告，樓志豪副部長的報告概括了15年來多黨合作事業(yè)的發(fā)展和成果，提出了堅持和完善多黨合作和政治協(xié)商制度面臨的新情況、新問題，回答了若干重要問題。這個報告思想深刻、內(nèi)容精彩，指導(dǎo)性、針對性和啟發(fā)性都很強(qiáng)。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會這個報告，委員們進(jìn)一步了解了多黨合作的重要原則和根本任務(wù)，多黨合作制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)的內(nèi)容、方法和途徑，明確了加強(qiáng)和改善共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)以及民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)的具體要求。報告一些富有新意的觀點和在實踐中的重大舉措，使大家深受教育、啟發(fā)和鼓舞，進(jìn)一步堅定了信念和決心。
3、發(fā)揚民主，集思廣益，對貫徹落實明年的工作部署提出了積極的意見和建議。
會議學(xué)習(xí)中共十六屆四中全會精神，圍繞審議工作報告和決議，對我會明年的工作重點和任務(wù)，進(jìn)行了深入的討論。大家認(rèn)為，當(dāng)前和今后一段時間，擺在全會面前的一項重要任務(wù)，就是要全面提高參政議政能力，不斷開拓各項工作的新局面，為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。從某種意義上說，參政議政是民主黨派的“命脈”，我會應(yīng)從提高認(rèn)識、隊伍建設(shè)、完善機(jī)制、創(chuàng)新手段等方面努力，不斷提高履行參政黨職責(zé)的能力和水平，使參政議政工作更加制度化、規(guī)范化。委員們對工作報告提出了一些修改意見，會后我們將根據(jù)這些意見，進(jìn)一步完善這個報告。大家還從不同的方面對會中央的工作提出了積極的意見和建議，這對會中央也是很大的促進(jìn)幫助。
這次會議期間，還舉行了民進(jìn)2004“組織建設(shè)年”基層組織建設(shè)成果展，共展出圖片120余幅，實物近百件，真實生動地反映了我會“組織建設(shè)年”的階段性成果和基本經(jīng)驗。中央和地方聯(lián)合舉辦展覽，以圖片和實物為載體，交流工作經(jīng)驗，這還是頭一次，委員們對此反響強(qiáng)烈，認(rèn)為這是一種生動活潑、切實有效的方式，組織建設(shè)年取得的經(jīng)驗和成果對全會今后各項工作的落實，具有積極的意義。
二、貫徹落實會議精神的幾點意見
2005年是中共中央帶領(lǐng)全國人民落實科學(xué)發(fā)展觀，完成“十五”計劃，制定“十一五”計劃的十分重要的一年，又恰逢我會成立60周年，也是本屆中央委員繼續(xù)完成“九大”提出的各項任務(wù)承前啟后的一年。許嘉璐主席在工作報告中提出，我會要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和中共十六屆三中、四中全會精神，深刻領(lǐng)會發(fā)展是中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的根本任務(wù)，圍繞全面落實科學(xué)發(fā)展觀，更好地發(fā)揮政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督作用，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會、促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我想再強(qiáng)調(diào)幾點。
1、按照會中央的部署和要求，重點加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)
加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)，既是當(dāng)前的緊迫任務(wù)，又是我會自身建設(shè)的長期任務(wù)。我會各級組織要切實落實會中央的這一部署，結(jié)合本地實際，全面規(guī)劃，選準(zhǔn)重點，制定措施，明確方向，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面做好這項基礎(chǔ)性、根本性的工作。
加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)要同完成具體的參政議政任務(wù)緊密結(jié)合。既要通過加強(qiáng)參政黨能力建設(shè)促進(jìn)我會參政議政水平的提高，又要在專題調(diào)研、建言獻(xiàn)策的實踐中提高我會的參政議政能力和水平，并用履行職責(zé)的實際成果來檢驗參政議政能力建設(shè)的成效。會中央提出，明年重點要在鞏固參政議政老陣地上做出新的探索，取得新的進(jìn)展。研究我會在教育、文化、出版這些老陣地中的新問題，必須與新的形勢相結(jié)合，從協(xié)調(diào)發(fā)展和全局觀念出發(fā)，用新的知識，新的觀念，新的視角觀察思考，提出高質(zhì)量、高水平的意見建議、提案和發(fā)言。只有這樣，才能有效鞏固老陣地。
要把加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)，同提高我會各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大成員參政黨意識結(jié)合，同自身建設(shè)緊密結(jié)合，使領(lǐng)導(dǎo)干部和會員自覺關(guān)心國是，不斷堅定政治方向，增強(qiáng)政治責(zé)任感，積極履行參政黨職責(zé)。
要建設(shè)一支高水平的參政議政隊伍。從中央到地方都要建立起參政議政的人才網(wǎng)絡(luò)，形成全會共享的參政議政人才資源和工作網(wǎng)絡(luò)。既要發(fā)揮好現(xiàn)有成員的作用，又要積極發(fā)展優(yōu)秀人士入會，擴(kuò)大參政議政的隊伍；既要充分利用骨干成員有專業(yè)知識、信息廣、參政議政渠道暢通的優(yōu)勢，又要發(fā)揮他們社會聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，擴(kuò)大我會參政議政的社會化程度；既要為他們參政議政搭建平臺，提供機(jī)會，同時又要通過培訓(xùn)，提高他們參政議政的理論水平和能力。要加強(qiáng)專門委員會的工作，明年會中央和各省級組織要深入研究如何加強(qiáng)專委會的工作，要充分調(diào)動委員們的積極性，并要做好為他們服務(wù)的工作，幫助他們處理好本職專業(yè)和參政議政之間的關(guān)系，更好地發(fā)揮專委會在參政議政中的重要作用。
要不斷完善參政議政的制度和機(jī)制。各位主委、常委、中委都要高度重視本級組織參政議政的制度和機(jī)制建設(shè)。今年會中央建立了參政議政年會制度，這就是在制度和機(jī)制上的調(diào)整。會中央和地方組織要共同努力，進(jìn)一步促進(jìn)參政議政工作的制度化、規(guī)范化和程序化。
要改進(jìn)參政議政的手段，拓寬參政議政渠道。各級組織和廣大會員應(yīng)當(dāng)努力掌握和運用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，不斷提高參政議政工作信息化的水平，從而進(jìn)一步提高工作效率。要把參政議政和社會服務(wù)工作結(jié)合起來，不斷擴(kuò)大工作的視野，提高參政議政的層次和水平，為創(chuàng)建社會主義和諧社會做出貢獻(xiàn)。
2、鞏固組織建設(shè)年成果，做好屆中調(diào)整，為2007年換屆打下堅實基礎(chǔ)
今年是我會的“組織建設(shè)年”。一年來，從中央到地方，形成了一把手親自抓，領(lǐng)導(dǎo)班子成員共同抓的良好局面。目前，我會基層組織的基礎(chǔ)不斷鞏固，活力持續(xù)增強(qiáng)，組織發(fā)展工作順利推進(jìn)�！敖M織建設(shè)年”帶動促進(jìn)全會各項工作更加生動活潑、切實有效地開展，為明年我會加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)進(jìn)一步提供了組織保障。
成績的取得來之不易。2005年我們?nèi)孕璨粩嗯�，鞏固“組織建設(shè)年”成果，建立健全組織工作機(jī)制，不斷完善會中央與基層組織的聯(lián)系制度，加強(qiáng)對組織建設(shè)理論與實踐的研究。當(dāng)前，各級組織要著手充實和調(diào)整各級領(lǐng)導(dǎo)班子和后備干部隊伍的工作，積極為中青年人才搭臺階。明年要根據(jù)各地的實際情況，充實一批新的中央委員，適當(dāng)拉長些“板凳”，為2007年的換屆做好必要的準(zhǔn)備。這項工作要抓緊、抓好、抓落實。
3、做好我會成立60周年會慶的各項工作，開展豐富多彩的會史教育活動
2005年是民進(jìn)成立六十周年，這是我會的一件大事。全會要以此為契機(jī)，以“繼承傳統(tǒng)、開拓創(chuàng)新”為主題，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的會史教育，掀起繼承和發(fā)揚我會優(yōu)良傳統(tǒng)的熱潮，增強(qiáng)會員的組織意識和全會的凝聚力。要組織好各項會慶活動，加強(qiáng)對會員的思想政治教育和傳統(tǒng)教育。會中央將隆重舉行紀(jì)念大會，舉辦文藝演出、“我與民進(jìn)”有獎?wù)魑�、“回�?0年——多黨合作基礎(chǔ)知識有獎?wù)鞔稹钡然顒�，希望各級組織充分結(jié)合本地實際，開展有聲勢、有影響而又樸實無華的慶�；顒印�
4、積極主動地開展對港澳臺的工作
保持港澳長期穩(wěn)定，是執(zhí)政黨在新形勢下面臨的新課題，實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一，是執(zhí)政黨肩負(fù)的歷史使命。當(dāng)前，臺灣局勢非常嚴(yán)峻，香港問題非常復(fù)雜。作為與中共親密合作的參政黨，我會各級組織和廣大會員要增強(qiáng)憂患意識和民族責(zé)任感，高度重視對港澳臺開展“爭取人心”的工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做，發(fā)動更多的會員積極參與，開展內(nèi)容豐富、方式方法靈活多樣的海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。當(dāng)前，特別要注
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