不久前剛剛閉幕的十屆全國人大二次會(huì)議、全國政協(xié)十屆二次會(huì)議分別審議通過了《中華人民共和國憲法修正案》和《中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程修正案》。這是國家政治生活中的一件大事。新修訂的憲法和政協(xié)章程是在充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上形成的,體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一,反映了全國人民,包括各階層、各黨派、各團(tuán)體、各族各界人士的共同意愿。
我國此次修憲,是1982年以來歷次修憲中修改幅度最大的一次,是中國共產(chǎn)黨和中國人民在新世紀(jì)、新階段以寬闊的世界眼光和嶄新的時(shí)代視角,迎接挑戰(zhàn)、面向未來的自覺選擇,關(guān)乎中華民族的長治久安和興衰榮辱。新修訂的憲法,確立了“三個(gè)代表”重要思想在國家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位,增加了推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容,在統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加了社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者,明確規(guī)定了國家保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益、公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯、國家尊重和保障人權(quán)等。這次修憲內(nèi)容,體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想、鮮明的時(shí)代精神和以人為本的主導(dǎo)思想,體現(xiàn)了我國實(shí)施依法治國的重要?dú)v程。修改后的憲法更加符合全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的需要,具有劃時(shí)代的意義,為21世紀(jì)中國的發(fā)展進(jìn)一步提供了更加健全的法制保障。
新修訂的政協(xié)章程反映了我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際,是推動(dòng)人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,實(shí)踐政治文明的客觀需要。它把馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想確定為人民政協(xié)的指導(dǎo)思想;對我國的基本政治制度、政協(xié)性質(zhì)、政協(xié)職能、政協(xié)兩大主題進(jìn)行完整準(zhǔn)確的表述;對政協(xié)委員的條件、權(quán)利、義務(wù)作了明確規(guī)定;對政協(xié)履行職能的制度和程序進(jìn)一步加以完善和規(guī)范。它充分體現(xiàn)了中共十六大確立的重大理論觀點(diǎn)、重大方針政策和“三個(gè)代表”重要思想,反映了新時(shí)期政協(xié)工作的成熟經(jīng)驗(yàn),凝聚了各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大委員的共識(shí)。我們相信,新修訂的政協(xié)章程的公布實(shí)施,必將有利于發(fā)揮我國政治制度和政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢,有利于鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,必將推動(dòng)人民政協(xié)理論和實(shí)踐的新發(fā)展,對人民政協(xié)事業(yè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
作為致力于建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的參政黨,中國民主促進(jìn)會(huì)完全擁護(hù)、一致贊成新修訂的憲法和政協(xié)章程。民進(jìn)要以修訂后的憲法和政協(xié)章程為依據(jù),認(rèn)真履行參政黨職能,在國家政治生活和社會(huì)生活中發(fā)揮更大的作用。
第一,要認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的憲法和政協(xié)章程,進(jìn)一步鞏固多黨合作的思想基礎(chǔ)。
憲法是我國的根本大法,章程是人民政協(xié)的根本準(zhǔn)則。民主黨派只有全面、深刻、準(zhǔn)確把握憲法和政協(xié)章程的內(nèi)容和精神,才能適應(yīng)我國的國體和政體,在多黨合作事業(yè)中有效發(fā)揮作用。為此,民進(jìn)中央在十一屆五次中常會(huì)上發(fā)出通知,要求各級組織和全體會(huì)員結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹今年“兩會(huì)”精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的憲法和政協(xié)章程。民進(jìn)中央中心學(xué)習(xí)組已把它作為今年的第一個(gè)學(xué)習(xí)專題,拿出了具體安排意見,并轉(zhuǎn)發(fā)給各級組織,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部以身垂范,指導(dǎo)和帶動(dòng)全會(huì)學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)中我們強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握憲法和政協(xié)章程修改的重大意義、原則和內(nèi)容,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中共中央關(guān)于修改憲法和政協(xié)章程的指導(dǎo)思想上來,把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國結(jié)合起來,堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)的道路。要著重學(xué)習(xí)和理解把“三個(gè)代表”重要思想寫入憲法和政協(xié)章程,以及在統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加社會(huì)主義建設(shè)者等重要內(nèi)容,增強(qiáng)堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的堅(jiān)定性和自覺性,不斷鞏固共同的思想政治基礎(chǔ);高舉社會(huì)主義和愛國主義兩面旗幟,緊緊圍繞大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題,最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,把建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)推向前進(jìn)。
第二,積極宣傳新修訂的憲法和政協(xié)章程,為全面建設(shè)小康社會(huì)營造良好氛圍。
改革開放以來的每一次修憲,都留下了中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的輝煌足跡;新時(shí)期以來每一次政協(xié)章程的修改,都是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的必然要求。當(dāng)前,向會(huì)內(nèi)外和海外宣傳我國現(xiàn)行憲法和政協(xié)章程的基本精神,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的輿論支持,是中國民主促進(jìn)會(huì)義不容辭的責(zé)任。
民進(jìn)作為以教育、文化、出版界會(huì)員為主要成員的參政黨,將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,面向會(huì)內(nèi)外積極、廣泛、深入地宣傳新修訂的憲法和政協(xié)章程,進(jìn)一步增強(qiáng)全會(huì)的憲法意識(shí)和法制觀念,提高對我國政治制度和政黨制度的認(rèn)識(shí)。民進(jìn)各級組織將充分運(yùn)用新聞媒體、會(huì)刊和宣傳網(wǎng)站,有計(jì)劃、有組織、有針對性地進(jìn)行宣傳;開展豐富多彩的文化活動(dòng),如舉行知識(shí)競賽、組織文藝演出、舉辦書畫攝影展覽等等,使這種宣傳喜聞樂見、深入人心。廣大會(huì)員將在本職崗位上和會(huì)務(wù)工作中自覺地?fù)?dān)負(fù)起宣傳的職責(zé)。我會(huì)還將向與民進(jìn)有聯(lián)系的香港特區(qū)同胞、澳門特區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞,宣傳中國共產(chǎn)黨以人為本的執(zhí)政理念和以法治國的進(jìn)展,以及在尊重和保障人權(quán)方面的實(shí)績。通過不同范圍和層次的宣傳,為鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)營造良好的輿論氛圍。
第三,切實(shí)貫徹新修訂的憲法和政協(xié)章程,更好地履行參政議政、民主監(jiān)督的職責(zé)。
全國政協(xié)主席賈慶林同志在全國政協(xié)十屆二次會(huì)議閉幕式上的講話中指出:“要認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳修訂后的憲法和政協(xié)章程,在領(lǐng)會(huì)精神、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上狠下功夫!蔽視(huì)將按照這一要求,組織和動(dòng)員民進(jìn)各級組織、各級人大代表和政協(xié)委員,以及廣大會(huì)員,以貫徹修訂后的憲法和政協(xié)章程為契機(jī),把參政議政、民主監(jiān)督提高到一個(gè)新水平、新境界。
中國民主促進(jìn)會(huì)作為參政黨,同中國共產(chǎn)黨一樣,以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則,以維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施為己任。我會(huì)要以憲法為基礎(chǔ)和依據(jù),進(jìn)一步加強(qiáng)與中國共產(chǎn)黨之間的合作與協(xié)商,發(fā)揮民進(jìn)會(huì)員在人民代表大會(huì)中的作用,加強(qiáng)立法和執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)督憲法實(shí)施的責(zé)任,維護(hù)國家法制統(tǒng)一。擔(dān)任各級政府和司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的民進(jìn)會(huì)員,更要提高依法決策的能力,切實(shí)依法辦事。
作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分,我會(huì)將遵循政協(xié)章程明確的指導(dǎo)思想,規(guī)范的性質(zhì)和職能,完善的制度和程序,以及對政協(xié)委員的基本要求,要求民進(jìn)各級組織和會(huì)員在各級政協(xié)組織中進(jìn)一步發(fā)揮參政黨的作用。堅(jiān)定不移地把“發(fā)展”作為我會(huì)參政議政的第一要?jiǎng)?wù),圍繞今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大任務(wù),堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的觀點(diǎn),以“兩個(gè)著力”為重點(diǎn),突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策。及時(shí)了解情況,反映問題,提出建議,協(xié)助共產(chǎn)黨和政府協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、改進(jìn)工作。當(dāng)前,學(xué)習(xí)好、宣傳好和貫徹好新修訂的憲法和政協(xié)章程,是加強(qiáng)參政黨建設(shè)、發(fā)揮參政黨作用的需要,是擺在我會(huì)面前的一項(xiàng)重要的任務(wù)。中國民主促進(jìn)會(huì)將不負(fù)中國共產(chǎn)黨和全國人民的期望與重托,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),遵循憲法和政協(xié)章程,努力加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高參政議政、民主監(jiān)督的水平和能力,為全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興努力做出新的成績和貢獻(xiàn)!
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