自中共中央發(fā)出振興東北老工業(yè)基地的號召后，民進(jìn)中央舉全會(huì)之力為東北老工業(yè)基地的振興獻(xiàn)計(jì)出力。7月29日至8月1日，民進(jìn)中央在黑龍江省哈爾濱市和齊齊哈爾市隆重舉行的“民進(jìn)民營企業(yè)界會(huì)員會(huì)議暨百企龍江行活動(dòng)”，直接帶領(lǐng)民營企業(yè)界會(huì)員投入黑土地的建設(shè)中。
<center>參政黨義不容辭的責(zé)任</center>
在中國版圖的東北疆，黑龍江省猶如一只展翅騰飛的天鵝。新中國成立后，經(jīng)過50多年的建設(shè)，物產(chǎn)豐饒的黑龍江省已逐步成為我國重要的糧食、煤炭、石油、林業(yè)和裝備工業(yè)基地，為全國提供了1/2的石油和木材、1/10的煤炭、1/3的電站成套設(shè)備、1/30的糧食，向其他地區(qū)輸送了大量技術(shù)、產(chǎn)品和人才。
然而，長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)使得東北經(jīng)濟(jì)患上了“市場功能障礙癥”，失去了嫁接市場的能力。國有經(jīng)濟(jì)走過半個(gè)世紀(jì)的風(fēng)雨滄桑，沉淀了許多自身難以克服的“頑疾”——投入不足，裝備老化；國有企業(yè)債務(wù)、冗員、辦社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重；所有制結(jié)構(gòu)單一等等。有數(shù)據(jù)顯示，中國實(shí)行改革開放以來的20多年間，東北三省工業(yè)總產(chǎn)值在全國所占份額一路下跌，在全國工業(yè)的排序也不斷后移，黑龍江省從第7位降至第14位，國有大中型企業(yè)更是步履維艱。
對于黑龍江省面臨的困境，民進(jìn)中央看在眼里，急在心上。正如全國人大常委會(huì)副委員長、民進(jìn)中央主席許嘉璐在出席開幕式和閉幕式活動(dòng)時(shí)飽含深情地大聲疾呼，我們要貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，不能忘記3800萬黑龍江人和1.2億東北人對國家的貢獻(xiàn)；為振興東北老工業(yè)基地獻(xiàn)計(jì)出力是民進(jìn)作為參政黨義不容辭的責(zé)任；民進(jìn)民營企業(yè)界會(huì)員要牢牢把握住振興老工業(yè)基地的機(jī)遇，在這塊黑色土地上大展宏圖……“遺憾的是我不是黑龍江人，那么，讓我和大家一起努力做半個(gè)黑龍江人！”許主席的肺腑之言，令所有在座者為之動(dòng)容！
其實(shí)早在一年前，民進(jìn)中央就意識(shí)到，東北地區(qū)的振興不僅僅只是工業(yè)的振興，而應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。為此，在全會(huì)做了周密部署，民進(jìn)各級組織也紛紛行動(dòng)起來。去年10月和11月，民進(jìn)中央先后在北京和哈爾濱召開了“圍繞振興東北老工業(yè)基地開展社會(huì)服務(wù)工作座談會(huì)”以及“關(guān)于振興東北老工業(yè)基地座談會(huì)”。全國政協(xié)副主席、民進(jìn)中央常務(wù)副主席張懷西在會(huì)上表示，民進(jìn)各級組織要把這一課題持久地做下去，使參政議政的所建之言、所獻(xiàn)之策、所立之論對振興東北老工業(yè)基地起促進(jìn)作用。民進(jìn)“關(guān)于振興東北老工業(yè)基地座談會(huì)”期間，中國科學(xué)院院士、工程熱物理學(xué)家、民進(jìn)中央副主席蔡睿賢還被黑龍江省政府聘請為首位科技顧問。他發(fā)自內(nèi)心地說，一定要竭盡所能為黑龍江做出最大貢獻(xiàn)。2004年2月，民進(jìn)中央社會(huì)服務(wù)部針對推廣生態(tài)家園富民示范項(xiàng)目等振興東北老工業(yè)基地有關(guān)問題，到東北3省9市進(jìn)行了11天調(diào)研。3月，在全國政協(xié)十屆二次會(huì)議上，民進(jìn)組提出了《關(guān)于東北地區(qū)荒漠化綜合防治的建議》案，民進(jìn)政協(xié)委員聯(lián)名提出了《關(guān)于建設(shè)國家級“嫩江流域綠色食品產(chǎn)業(yè)帶”的建議》等提案。6月，在吉林四平召開了“城鄉(xiāng)少年手拉手助學(xué)活動(dòng)”現(xiàn)場會(huì)，以及旨在解決東北老工業(yè)基地下崗職工再就業(yè)的“同心工程”座談會(huì)。民進(jìn)黑龍江、吉林、遼寧省委會(huì)更是踴躍建言獻(xiàn)策。
此次，許嘉璐主席懷著對黑龍江人民的深情厚誼，親自率領(lǐng)近300位民營企業(yè)界會(huì)員走進(jìn)了東北老工業(yè)基地，參加活動(dòng)的人數(shù)是歷次民企會(huì)議中最多的一次，占了民企會(huì)員總數(shù)的一半。“民進(jìn)中央所有領(lǐng)導(dǎo)對民進(jìn)民營企業(yè)界會(huì)員的關(guān)心和信任，激發(fā)了我們積極參與開發(fā)祖國西部和振興東北老工業(yè)基地宏偉事業(yè)的熱情，使企業(yè)界會(huì)員為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)找準(zhǔn)了著力點(diǎn)，并為我們事業(yè)的發(fā)展開拓了一片廣闊的天地。”民進(jìn)中央聯(lián)委會(huì)委員、溫州服裝商會(huì)會(huì)長陳敏的一席話道出了民進(jìn)民營企業(yè)界會(huì)員的共同心聲。
作為參政黨，民進(jìn)深知：東北建設(shè)好了，中國才真正擁有了一個(gè)完整的經(jīng)濟(jì)體系。
<center>主動(dòng)投身“振興”大潮</center>
實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地的振興最根本的是靠改革。產(chǎn)權(quán)制度改革是煥發(fā)國有經(jīng)濟(jì)活力的制度性根源。創(chuàng)造良好的投資條件，引入民營經(jīng)濟(jì)參與東北老工業(yè)基地的調(diào)整改造，對黑龍江省來說已是刻不容緩�！罢衽d”戰(zhàn)略既為國企帶來了歷史性的重大機(jī)遇，也為民進(jìn)民營企業(yè)家提供了更廣闊的發(fā)展舞臺(tái)。為東北老工業(yè)基地的振興盡一份心、出一把力，已化作民進(jìn)企業(yè)界會(huì)員的自覺行動(dòng)。
2003年，民進(jìn)中央聯(lián)委會(huì)副主任、江蘇雨潤食品集團(tuán)公司總裁祝義才不遠(yuǎn)萬里來到北國，率全國非公有制經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)排名第25位、以低溫肉制品占據(jù)國內(nèi)市場頭把交椅的超大型企業(yè)，與有91年歷史的國企——哈爾濱肉聯(lián)廠聯(lián)姻，改制后組建了哈爾濱大眾肉聯(lián)集團(tuán)有限公司，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合已現(xiàn)成功端倪。這次龍江之行，又投資6億元在哈爾濱市雙城開發(fā)區(qū)建設(shè)現(xiàn)代食品工業(yè)園區(qū)，已于8月開工建設(shè)。此外，還投資1000萬元收購了綏化賽利食品有限公司，對原生豬生產(chǎn)線進(jìn)行擴(kuò)產(chǎn)改造，年加工能力由生豬40萬頭擴(kuò)大到80萬頭、肉牛3萬頭，現(xiàn)已開始生產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)后年可創(chuàng)產(chǎn)值7億元，稅金3310萬元。二期工程可屠宰生豬200萬頭，創(chuàng)產(chǎn)值16億元，使之成為綏化北林區(qū)名副其實(shí)的財(cái)政“臺(tái)柱子”。最為可貴的是，在“雨潤”成為全國肉食品加工巨頭后，祝義才不忘回報(bào)社會(huì)、造福民眾，在收購的企業(yè)中絕不讓1名職工下崗，近年來已解決8000多名下崗職工的再就業(yè)問題。祝義才僅僅是民進(jìn)廣大民營企業(yè)界會(huì)員報(bào)效國家的縮影。
民進(jìn)此次百企龍江行活動(dòng)結(jié)出了豐碩成果。民營企業(yè)家們與黑龍江的有關(guān)部門、企業(yè)進(jìn)行了項(xiàng)目對接和洽談，表達(dá)出強(qiáng)烈的合作意愿。在為期4天的活動(dòng)中，共簽約項(xiàng)目25項(xiàng)，總投資額19.28億元。其中，廣東集華風(fēng)能有限公司投資7億元在齊齊哈爾市聯(lián)建風(fēng)力發(fā)電廠目前已經(jīng)啟動(dòng)；還有部分項(xiàng)目仍在洽談中�；顒�(dòng)結(jié)束后，部分老總又直奔合作地進(jìn)行深入考察。此外，民進(jìn)中央聯(lián)委會(huì)委員、西安華海醫(yī)療信息技術(shù)有限公司董事長張孝林還分別向哈爾濱醫(yī)科大學(xué)和齊齊哈爾市第一醫(yī)院捐贈(zèng)2套價(jià)值400萬元的醫(yī)療設(shè)備軟件�；顒�(dòng)期間，民進(jìn)北京、安徽的民營企業(yè)界會(huì)員和浙江民進(jìn)企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)向全體民進(jìn)民營企業(yè)界會(huì)員發(fā)出倡議，為黑龍江省肇東市捐款25萬元，建立向陽希望學(xué)校，得到會(huì)員們的積極響應(yīng)。民進(jìn)中央的老朋友，著名愛國人士、香港榮華紡織有限公司董事長趙安中先生得知在黑龍江省舉辦此次會(huì)議和活動(dòng)后，也通過民進(jìn)中央向齊齊哈爾市扎龍滿族村捐款25萬元，建1所希望小學(xué)。這些成果，反映了民進(jìn)對東北特別是黑龍江省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)注和支持，體現(xiàn)了民營企業(yè)界會(huì)員對民進(jìn)組織的信任熱愛和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。
<center>發(fā)揮優(yōu)勢再造龍江</center>
在新世紀(jì)的新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭中，東北地區(qū)能否再造輝煌問題，深深牽動(dòng)著民進(jìn)會(huì)員的心。7月30日上午，哈爾濱友誼宮8個(gè)會(huì)議室里“熱”浪陣陣。民進(jìn)民營企業(yè)界會(huì)員為黑龍江省老工業(yè)基地改造仔細(xì)“把脈”，共同探討了參與振興黑龍江等老工業(yè)基地的問題。
他們認(rèn)為，過高的國有比重、過低的效率是制約黑龍江國企發(fā)展的癥結(jié)所在。東北等老工業(yè)基地要發(fā)展，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變觀念。加快東北老工業(yè)基地的調(diào)整與改造，需要政府下決心從體制創(chuàng)新和思想解放、深化改革入手，為徹底解決國有企業(yè)問題及促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的增長提供體制保證。需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，盡快建立起適應(yīng)多種所有制經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的制度和市場環(huán)境，完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。
一位東北的會(huì)員說，東北啥都有，就缺市場。靠市場最重要的是觀念。廣東的“三來一補(bǔ)”，浙江的“針頭線腦”，都是敢為人之所不為，這就是觀念的作用。只有用市場經(jīng)濟(jì)的眼光和手段，才能實(shí)現(xiàn)體制和機(jī)制的創(chuàng)新，才能找到國有資本和民營資本有機(jī)結(jié)合、共同發(fā)展的有效途徑。
與會(huì)者說，要使黑龍江趕上國家經(jīng)濟(jì)調(diào)整戰(zhàn)略的末班車，就必須要認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并借鑒國際成功的做法，形成東北老工業(yè)基地振興的新思路、新體制、新機(jī)制。為此，需要大力轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展模式，實(shí)施老工業(yè)基地振興與資源、環(huán)境和諧方略，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快信息化建設(shè)，提高資源利用率，搞好原材料深加工。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，充分有效利用資源，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)東北經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長。
“締造新東北，需要借助外力，更需要練好內(nèi)功。老工業(yè)基地只有克服自身多年沉積的頑疾，才能趕上中國經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的腳步。只有這樣，才能把這個(gè)備受關(guān)注的難點(diǎn)地區(qū)變成經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)地區(qū)。”與會(huì)者如是說。
同時(shí)，與會(huì)者也不無憂慮地指出，振興東北老工業(yè)基地要高度重視國有企業(yè)下崗職工的社會(huì)保障問題，這個(gè)問題不解決，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就不可能有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境。為此，民進(jìn)要充分發(fā)揮以教育、文化、出版為主要界別的明顯優(yōu)勢，開展多種形式的社會(huì)辦學(xué)，并利用會(huì)員所辦企業(yè)和所聯(lián)系著的其他單位擴(kuò)大就業(yè)渠道。
近年來，在民進(jìn)組織的“教育、引導(dǎo)、支持、服務(wù)”方針作用下，廣大民營企業(yè)界會(huì)員“致富思源，富而思進(jìn)”，為社會(huì)分憂，為政府解難，先后安置下崗職工40571人，得到了政府和社會(huì)的廣泛好評。在9萬多民進(jìn)會(huì)員中，盡管550余位民企會(huì)員還未占到6‰ ，但擔(dān)任各級人大代表、政協(xié)委員的卻有249人，已占到民企會(huì)員總數(shù)的近1/2。他們中還涌現(xiàn)出了“全國民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個(gè)人”、省市“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆ⅰ叭恕奔t旗手等榮譽(yù)獲得者。他們積極參政議政，參與西部大開發(fā)、支邊扶貧、下崗職工再就業(yè)等工作和各種社會(huì)公益活動(dòng)，形成了民進(jìn)社會(huì)服務(wù)工作中的璀璨亮點(diǎn)。
東北老工業(yè)基地要振興，不僅要發(fā)展老工業(yè)，還要大力發(fā)展信息、生物、新材料等新產(chǎn)業(yè)。振興東北老工業(yè)基地離不開教育。加快發(fā)展科技教育事業(yè)，是振興東北老工業(yè)基地的重要條件……一個(gè)個(gè)建議，飽含著對龍江人民致富奔小康的無限深情；一條條對策充滿著對龍江未來發(fā)展的美好憧憬和良好祝愿。
民進(jìn)百企龍江行活動(dòng)，僅僅是民進(jìn)參與振興龍江、振興東北老工業(yè)基地行動(dòng)的開始。民進(jìn)堅(jiān)信：加快調(diào)整改造后的東北老工業(yè)基地，必將成為拉動(dòng)全國經(jīng)濟(jì)的新的增長點(diǎn)，也將為我國的國企改革、老工業(yè)基地的全面改造和振興提供思路和經(jīng)驗(yàn)。打造新東北?
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