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探索農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合之路



    民進(jìn)中央顧問方明多年來致力于推動和促進(jìn)我國教育事業(yè)的發(fā)展,在獲悉今年9月國務(wù)院將召開農(nóng)村教育工作會議的消息后,于2003年7月10日,上書國務(wù)院溫家寶總理,呼吁農(nóng)村教育必須更好地為“三農(nóng)”服務(wù)。溫總理當(dāng)天收到這位87歲耄耋老人的來信后非常重視,即日批復(fù)給國務(wù)委員陳至立:“請至立同志閱!贝稳,國務(wù)委員陳至立也做出批示:"請周濟(jì)、王湛同志閱。應(yīng)將方明同志的好建議吸收到農(nóng)村教育工作會議中來。"7月14日,這封信和溫家寶總理的批示印發(fā)到了教育部各主要領(lǐng)導(dǎo)手中。

  這一重要建議的形成來之不易。作為人民教育家陶行知先生的學(xué)生和中國陶行知研究會會長,方明一直秉承恩師的鄉(xiāng)村教育思想,十分重視發(fā)展農(nóng)村教育,近20年來尤為關(guān)注農(nóng)村教育改革事業(yè)。他身體力行陶行知先生"教育要與農(nóng)業(yè)攜手"的主張,帶領(lǐng)中國陶研會和各地陶研會實踐并總結(jié)出一批農(nóng)村教育改革的經(jīng)驗,受到中共中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和國家教育部的高度重視和關(guān)心支持。

    1987年,中國陶行知研究會和山西省陶行知研究會在山西省柳林縣莊上鄉(xiāng)前元莊村設(shè)立了試驗基地,堅持教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展結(jié)合的指導(dǎo)思想,探索出一條在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)依靠發(fā)展教育,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。前元莊村是呂梁山深處的一個偏僻山村,全村有195戶,789人,2377畝耕地,歷史上這里“豐年吃糠,災(zāi)年逃荒”,窮得出名。過去,村學(xué)校辦在一個破廟里,條件極其簡陋。由于教育落后,農(nóng)民文化水平低,缺乏科學(xué)種植養(yǎng)殖知識,吃盡了愚昧和貧窮帶來的苦頭。村黨支部在帶領(lǐng)全村群眾努力脫貧致富的過程中逐步認(rèn)識到,農(nóng)村最缺的是有知識的人,農(nóng)民最缺的是科學(xué)文化知識,脫貧致富的根本出路是讓農(nóng)村的孩子和農(nóng)民有機會學(xué)習(xí)掌握科學(xué)文化知識和實用技術(shù)?墒,在應(yīng)試教育體制下培養(yǎng)的學(xué)生不愛農(nóng)、不會農(nóng),缺乏建設(shè)新農(nóng)村的責(zé)任感和真本領(lǐng),都想“跳出農(nóng)門”。自1972年至1982年的10年間,全村120名高初中畢業(yè)生絕大多數(shù)外流,僅剩7人留村。從教30多年的老校長的話發(fā)人深省:應(yīng)試教育不適合農(nóng)村,農(nóng)村學(xué)校不為農(nóng)村服務(wù)方向就錯了。而正是在16年前,方老及其領(lǐng)導(dǎo)陶行知研究會的同志們遵循中共中央“教育必須為社會主義建設(shè)服務(wù),社會主義建設(shè)必須依靠教育”的方針,進(jìn)而大膽地在前元莊村進(jìn)行了一系列農(nóng)村教育改革試驗:

    在辦學(xué)方向上實行"農(nóng)教結(jié)合",創(chuàng)立了“村校一體”的辦學(xué)體制: 一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育發(fā)展同步規(guī)劃,同步實施,相互促進(jìn)。二是建立教師聯(lián)系農(nóng)戶制度,為農(nóng)民脫貧致富當(dāng)參謀和提供技術(shù)指導(dǎo)。三是學(xué)校教師被聘為村委會的"智囊團(tuán)",共同參與對全村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和教育發(fā)展重要問題的決策。學(xué)校專任教師兼任成人教育的文化課教師,有專長的農(nóng)民受聘兼作學(xué)校勞技課和實習(xí)的指導(dǎo)教師。四是資源共享,學(xué)校的圖書、實驗儀器等向全村農(nóng)民開放,村里的果園和大田作物為學(xué)生實驗和實習(xí)提供基地;在教育內(nèi)部實行基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育“三教統(tǒng)籌”,構(gòu)建起“三教統(tǒng)籌”的教育結(jié)構(gòu):學(xué)校設(shè)學(xué)前教育、小學(xué)、初中和成人教育幾個部分,基礎(chǔ)教育與成人教育相互滲透,職前教育和職后教育相銜接。形成教育對象覆蓋全村男女老幼的大教育網(wǎng)絡(luò),為實現(xiàn)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的目標(biāo)打好基礎(chǔ)。初中勞技課突出農(nóng)村特點,力爭使學(xué)生掌握一至兩門實用生產(chǎn)技術(shù),初中畢業(yè)生不能繼續(xù)升學(xué)的,轉(zhuǎn)入本校成人教育繼續(xù)學(xué)習(xí)。教學(xué)目標(biāo)是使學(xué)生"升學(xué)有基礎(chǔ),回鄉(xiāng)有技能";在教學(xué)安排上實行教學(xué)、科技和生產(chǎn)勞動相結(jié)合,形成了“教科勞結(jié)合”的教學(xué)網(wǎng)絡(luò):一是基礎(chǔ)教育以教學(xué)活動為主,適當(dāng)開展科技活動和生產(chǎn)勞動,小學(xué)低年級開展"認(rèn)一認(rèn)"活動,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣;小學(xué)高年級開展"試一試"活動,培養(yǎng)學(xué)生動手能力;初中開展"做一做"活動,培養(yǎng)學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新精神。二是成人教育以生產(chǎn)勞動為主,同時通過繼續(xù)教育開展科技活動和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。在勞動中逐步增加智力因素,使農(nóng)村從純體力型、純經(jīng)驗型的勞動者向智力型、科技型勞動者轉(zhuǎn)變。三是促進(jìn)理論與實踐相結(jié)合,促使學(xué)校畢業(yè)生和農(nóng)民的文化科技素質(zhì)普遍得到提高。中國陶行知研究會在前元莊實驗學(xué)校的做法和經(jīng)驗是多方面的,其核心就是堅持農(nóng)村教育改革,實行基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育"三教統(tǒng)籌"和"農(nóng)科教結(jié)合",不斷增強教育為"三農(nóng)"服務(wù)的能力。

    結(jié)果這個窮村子在短短的幾年里,告別了窮日子,村民們走向脫貧致富之路。全村開始重教育學(xué)科技,農(nóng)民素質(zhì)得到提高,文明程度也提高,村風(fēng)村貌隨之改善;辦學(xué)條件更得以改善,教學(xué)質(zhì)量不斷提高。做到了辦好一所學(xué)校,帶富一個村莊。深受其益的農(nóng)民張九泉感動地說出了真心話:“在學(xué)校的幫助下,我養(yǎng)豬規(guī)模由小到大,現(xiàn)已發(fā)展到140頭,年收入3萬多元,學(xué)校真是我們老百姓致富的好幫手。”

    前元莊的經(jīng)驗對于廣大農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)的農(nóng)村,在實現(xiàn)國家規(guī)定基礎(chǔ)教育基本要求時,緊密聯(lián)系農(nóng)村實際,突出農(nóng)村特色,積極推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)課程和教學(xué)改革,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)提供了良好的借鑒作用。呂梁地區(qū)進(jìn)而在全區(qū)推廣了前元莊村實驗學(xué)校教育改革經(jīng)驗,在2872所學(xué)校因地制宜進(jìn)行教育綜合改革試驗,并進(jìn)一步完善了農(nóng)村教育改革內(nèi)容。前元莊的經(jīng)驗很快在山西全省得到推廣,“科教興村”、“科教興鄉(xiāng)”、“科教興縣”活動如火如荼地開展起來。

    與此同時,方老還在為在全社會推廣前元莊村實行農(nóng)村教改經(jīng)驗奔走呼號。1992年5月,時任全國政協(xié)教文委副主任的方老和當(dāng)時的全國政協(xié)常委、民進(jìn)中央副主席葛志成,全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央教育委員會副主任張光瓔赴前元莊村考察,回京后,方老立即寫了《山西省呂梁地區(qū)農(nóng)村教育改革典型的考察報告》上報全國政協(xié)。1995年3月,方老與民進(jìn)中央葛志成副主席、中華職教社常務(wù)副理事長黃大能、民盟中央丁石孫副主席在全國政協(xié)大會做了聯(lián)名發(fā)言,題目是:《辦好一所學(xué)?梢愿灰粋村莊》,指出,前元莊經(jīng)驗可操作性強,對于中小學(xué)教育改革,特別是農(nóng)村中小學(xué)教育改革具有普遍的現(xiàn)實意義。前元莊的成果也得到了全國人大科教文衛(wèi)委、全國政協(xié)教文委、民盟中央教育委員會、民進(jìn)中央教育委員會、中國教育工會、中華職教社、中國貧困地區(qū)文化促進(jìn)會等組織的共識,并于1995年3月18日,在北京民進(jìn)中央舉辦了經(jīng)驗匯報會。會后,中陶會寫了報告并附了7份匯報材料,一并承報李嵐清副總理和中共中央負(fù)責(zé)同志。方老還專門致信李嵐清副總理。5月11日,李嵐清副總理做了專門批示,指出前元莊教改經(jīng)驗“符合經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)辦教育的實際和方向”。1996年3月,全國政協(xié)八屆四次會議上,方明等4位委員第二次聯(lián)名發(fā)言,再談前元莊的教改經(jīng)驗。1996年7月,全國教育工作會議期間,方老又將前元莊實驗學(xué)校的調(diào)研報告送呈國務(wù)院副總理李嵐清。1998年7月6日,方老第二次給李嵐清副總理寫信,呈送他與民盟中央主席丁石孫、民進(jìn)中央副主席張懷西、中華職教社常務(wù)副理事長黃大能聯(lián)名推薦《農(nóng)村實施科教興國基礎(chǔ)工程的實踐》材料。李嵐清副總理隨后做了批示。時任中共中央政治局常委的胡錦濤同志和李嵐清副總理在山西視察工作期間,曾先后來到前元莊村實驗學(xué)校進(jìn)行視察,對該校堅持農(nóng)村辦學(xué)方向和教育改革所取得的成果給予了充分肯定。

    今年2月,國務(wù)院辦公廳、教育部聯(lián)合派出調(diào)查組到山西前元莊實驗學(xué)校進(jìn)行了調(diào)研。中央電視臺制作了專題新聞?wù){(diào)查節(jié)目,中央人民廣播電臺也給予了宣傳報道。調(diào)查組廣泛接觸師生和農(nóng)民,收集了大量第一手資料,寫出的《探索農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合之路——關(guān)于山西省柳林縣前元莊村實驗學(xué)校的調(diào)研報告》得到了國務(wù)院秘書長高強的批示,并引起當(dāng)時的國務(wù)院副總理溫家寶、李嵐清的重視。3月7日,溫家寶副總理在調(diào)研報告上批示:“農(nóng)村教育必須改革。堅持‘農(nóng)教結(jié)合’ 莊實驗學(xué)校教育改革的做法和經(jīng)驗值得重視。"第二天,李嵐清副總理也做了:"完全贊成家寶同志的批示。'農(nóng)科教'相結(jié)合、‘三教統(tǒng)籌’的方針,我們提了多年,也有不少好的經(jīng)驗,請教育部部署很好地加以總結(jié),并采取進(jìn)一步措施,予以推動"的批示。 他們都充分肯定了農(nóng)村教育必須改革,堅持“農(nóng)教結(jié)合”的辦學(xué)方向,實行基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育“三教統(tǒng)籌”,教學(xué)、科技和生產(chǎn)相結(jié)合。

  方老及中國陶行知研究會在前元莊實驗學(xué)校的探索取得成功經(jīng)驗后,又先后進(jìn)行了安徽黃山地區(qū)的“農(nóng)科教多位一體”、山東平度縣的“三教統(tǒng)籌”、四川合川縣的“政富教合一”以及蘇州地區(qū)的“科教興鎮(zhèn)”等教改試驗,均取得了可喜的成績。2002年又與民進(jìn)中央等單位將黑龍江省呼蘭縣農(nóng)村教育改革的經(jīng)驗進(jìn)一步在全國推廣。在教育部的積極支持下,8月6日至8日,民盟中央、民進(jìn)中央、中華職教社、中國陶行知研究會、中國教育學(xué)會又在哈爾濱市和呼蘭縣召開了“全國深化農(nóng)村教育改革呼蘭現(xiàn)場研討會”。時任黑龍江省副省長的王佐書同志做了關(guān)于全省農(nóng)村教育改革的總體經(jīng)驗介紹,呼蘭縣委、縣政府做了關(guān)于農(nóng)村教育改革的具體經(jīng)驗介紹。呼蘭縣是平原農(nóng)業(yè)縣,全縣68萬人口有48萬在農(nóng)村。他們早在十幾年前就下定決心,寧可在別的方面忍耐一些,也要千方百計把教育搞上去。確立了“科教興縣、先興教育”的戰(zhàn)略思想,把教育作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展鏈條的“第一車間”,強化教育適度超前發(fā)展的戰(zhàn)略共識,使教育與農(nóng)業(yè)形成協(xié)調(diào)發(fā)展的有機整體;不斷調(diào)適農(nóng)村教育發(fā)展的目標(biāo)取向,逐步實現(xiàn)農(nóng)村教育功能的跨越;積極創(chuàng)新農(nóng)村教育的發(fā)展路徑,具體回答怎樣辦好新世紀(jì)農(nóng)村教育這一現(xiàn)實課題;強化政府的責(zé)任力度和行政部門的管理效率,為突破農(nóng)村教育運行中的現(xiàn)實瓶頸提供有效保障。民進(jìn)中央和中國陶行知研究會等5家單位于11月21日將《關(guān)于黑龍江省呼蘭縣農(nóng)村教育改革經(jīng)驗的報告》上交教育部領(lǐng)導(dǎo),建議教育部:“在恰當(dāng)?shù)臅r候召開全國性農(nóng)村教育工作會議,進(jìn)一步總結(jié)、展示呼蘭農(nóng)村教育改革的經(jīng)驗,以推動‘科教興縣’事業(yè)的發(fā)展! 2003年2月8日,方老又致信并將報告呈送李嵐清副總理。2月11日,嵐清副總理批復(fù):“請至立同志參閱! 2月27日,國務(wù)委員陳至立對《關(guān)于黑龍江省呼蘭縣農(nóng)村教育改革經(jīng)驗的報告》做了批示:"此件為我們進(jìn)一步搞好農(nóng)村教育工?
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