南方網(wǎng)2002年10月15日訊 中共15大以來，各民主黨派負(fù)責(zé)人已參加黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的重大外事活動(dòng)162次。同時(shí)，各民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人以全國人大常委會(huì)副委員長、全國政協(xié)副主席的名義代表國家出訪了50多個(gè)國家。
“這些都體現(xiàn)了中國政治生活中各黨派之間的親密合作，為完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度增加了新的內(nèi)容�！敝泄仓醒虢y(tǒng)戰(zhàn)部副部長劉延?xùn)|在接受記者采訪時(shí)說。
她說：“中共十三屆四中全會(huì)以來，以江澤民為核心的中共中央總結(jié)了中共和各民主黨派長期合作的基本經(jīng)驗(yàn)，特別是根據(jù)時(shí)代特征和國內(nèi)外形勢(shì)的變化，繼承和發(fā)展了鄧小平關(guān)于多黨合作的理論，使多黨合作和政治協(xié)商制度進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，并呈現(xiàn)出前所未有的勃勃生機(jī)。”
中國目前有8個(gè)民主黨派，它們是中國國民黨革命委員會(huì)、中國民主同盟、中國民主建國會(huì)、中國民主促進(jìn)會(huì)、中國農(nóng)工民主黨、中國致公黨、九三學(xué)社和臺(tái)灣民主自治同盟，它們大都成立于上世紀(jì)40年代。各民主黨派目前共有58萬人，其中具有中高級(jí)職稱的占80％以上。
共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度同人民代表大會(huì)制度一起，構(gòu)成當(dāng)今中國政治制度的基本框架。江澤民總書記2000年把中國政黨制度的基本特征闡述為：共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政。
“辛亥革命后中國曾出現(xiàn)過多黨制，后來形成國民黨獨(dú)裁的一黨專制，這些都無法使中國擺脫貧窮與災(zāi)難�！眲⒀�?xùn)|說，“中國實(shí)行共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制是歷史的必然，是在總結(jié)歷史和國情的基礎(chǔ)上，由中國共產(chǎn)黨和民主黨派共同選擇和創(chuàng)立的�！�
她說：“這樣既能避免多黨傾軋帶來的政局混亂，又能避免一黨專制的種種弊病，通過實(shí)踐證明確實(shí)發(fā)揮了很好的作用�！�
新中國成立后，特別是改革開放后，中共各級(jí)組織和政府積極創(chuàng)造條件，支持民主黨派發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督作用，明確了中國共產(chǎn)黨和各民主黨派合作關(guān)系的基本方針是“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”。中共十三屆四中全會(huì)以來，進(jìn)一步確立了多黨合作制度在國家政治生活中的重要地位和作用。1989年12月，針對(duì)國際國內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化，江澤民總書記強(qiáng)調(diào)指出：“中國的政局要穩(wěn)定，就必須穩(wěn)定多黨合作這個(gè)格局�！�1993年全國人大八屆一次會(huì)議將“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”寫入憲法，使這項(xiàng)制度成為國家意志。中共15大把堅(jiān)持和完善這一制度提高到建設(shè)有中國特色社會(huì)主義政治的高度，納入社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)。
目前，中共中央就重大問題與民主黨派、無黨派人士政治協(xié)商已形成制度。13年來，中共中央、國務(wù)院或其委托有關(guān)部門召開的與民主黨派負(fù)責(zé)人、無黨派人士的協(xié)商會(huì)、座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)達(dá)150多次，協(xié)商內(nèi)容涉及國家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，促進(jìn)了決策的民主化和科學(xué)化。
同時(shí)，民主黨派在人大、政協(xié)中的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。各民主黨派和無黨派人士中，現(xiàn)在共有12萬多人擔(dān)任各級(jí)人大代表，24萬多人擔(dān)任各級(jí)政協(xié)委員。其中，有850人擔(dān)任九屆全國人大代表，9人擔(dān)任全國人大常委會(huì)副委員長；有1317人擔(dān)任政協(xié)九屆全國委員會(huì)委員，16人擔(dān)任全國政協(xié)副主席。
劉延?xùn)|說：“作為多黨合作的重要內(nèi)容，舉薦民主黨派成員、無黨派人士擔(dān)任國家和政府部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)取得很大進(jìn)展。特別是2000年中共召開第19次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，進(jìn)一步完善了有關(guān)政策�！睋�(jù)她介紹，目前民主黨派成員、無黨派人士在國務(wù)院有關(guān)部門擔(dān)任副部長、副主任的有13人；在省一級(jí)擔(dān)任副省長（副主席、副市長）或助理的有27人；在縣一級(jí)擔(dān)任副縣（市、區(qū)）長的2100人；在法院和檢察院，有2人分別擔(dān)任最高人民法院副院長和最高人民檢察院副檢察長，28人擔(dān)任高、中級(jí)人民法院副院長，21人擔(dān)任省級(jí)和市（地）級(jí)人民檢察院副檢察長。
中國民主促進(jìn)會(huì)名譽(yù)主席雷潔瓊說：“民主黨派在幾十年的歷史中，走過了一條同中共風(fēng)雨同舟、患難與共的道路，形成了與中共團(tuán)結(jié)合作的優(yōu)良傳統(tǒng)�！遍L期以來，各民主黨派在中共的領(lǐng)導(dǎo)下，積極履行參政議政和民主監(jiān)督職能，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。他們以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，就國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重大問題開展調(diào)查研究，提出意見建議。13年來，各民主黨派中央向中共中央和國務(wù)院及有關(guān)方面提出重大建議160余項(xiàng)，各民主黨派地方組織提出重大建議2萬多項(xiàng)，受到中共中央、國務(wù)院和各級(jí)黨委、政府的高度重視，不少建議被采納。對(duì)有的建議，江澤民總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)還專門作了批示，得到很快落實(shí)。此外，13年來，民主黨派中央和全國工商聯(lián)向歷次全國政協(xié)會(huì)議提交提案約600份，其中許多在實(shí)際工作中得到采納和實(shí)施。同時(shí)，各民主黨派還大力開展社會(huì)服務(wù)工作，發(fā)揮與港澳臺(tái)地區(qū)和海外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，為促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一作出了積極貢獻(xiàn)。
中國民主建國會(huì)名譽(yù)主席孫起孟認(rèn)為，中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度的優(yōu)越性“鮮明表現(xiàn)在對(duì)于各政黨和愛國力量在社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的優(yōu)化配置。這種配置以政治合作為根本目標(biāo)，以共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)為合作核心”，“能使各民主黨派在多黨合作的總格局中找準(zhǔn)自己的位置，發(fā)揮自己的作用”。
在談及與中共的長期密切合作時(shí)，雷潔瓊說：“中國共產(chǎn)黨對(duì)堅(jiān)持和完善多黨合作是真心實(shí)意的，同民主黨派、無黨派人士之間，結(jié)成了‘道義相砥，過失相規(guī)，緩急可共，生死可抵’的朋友、戰(zhàn)友情誼�！�
中國面臨著實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)宏偉目標(biāo)的重任，迫切需要凝聚全國各種力量，實(shí)現(xiàn)中華民族空前的大團(tuán)結(jié)和大聯(lián)合，而中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將會(huì)發(fā)揮越來越重要的作用。劉延?xùn)|表示：“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度無論從理論上，還是從實(shí)踐中，伴隨著社會(huì)主義民主政治的發(fā)展和政治體制改革的進(jìn)程，都將會(huì)不斷完善和發(fā)展。”
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