|
12月23日《團(tuán)結(jié)報(bào)》一版刊登了嚴(yán)雋琪主席的署名文章:《與改革開放同行》,現(xiàn)將全文轉(zhuǎn)載下:
今年是我國改革開放30周年。在歷史的長河中,30年不過如白駒過隙般短暫,但是對于曾經(jīng)積弱積貧的中華大地、對于曾經(jīng)飽受動(dòng)亂之苦的神州兒女,這30年是歷史的巨變,具有非凡的意義。因?yàn)樵谶@30年間,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)13億中國人民實(shí)現(xiàn)了中國命運(yùn)的歷史性轉(zhuǎn)折,中國的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)發(fā)展取得了巨大的成就,數(shù)億人擺脫了貧困,一個(gè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的社會(huì)主義中國巍然屹立在世界東方。中國向著民主文明富強(qiáng)和諧大踏步前進(jìn)的步伐吸引著全世界的目光。
30年來,社會(huì)主義民主政治建設(shè)與改革開放同行,多黨合作事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期,民進(jìn)也展現(xiàn)出生機(jī)蓬勃的新局面;仡櫢母镩_放的偉大歷程,必然要回顧并總結(jié)中國特色政黨制度的歷史經(jīng)驗(yàn),研究參政黨建設(shè)的規(guī)律,這對于多黨合作事業(yè)的與時(shí)俱進(jìn)和對于參政黨的自身建設(shè)都是十分必要的。 一、伴隨改革開放的偉大歷程,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度不斷發(fā)展和完善,民進(jìn)的面貌發(fā)生了歷史性變化。
改革開放30年來,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民不僅取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的豐碩成果,也扎實(shí)推進(jìn)了政治體制改革和社會(huì)主義民主政治建設(shè)。這30年間,經(jīng)過以鄧小平同志、江澤民同志為核心的中共中央第二代、第三代領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的不懈努力,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度上升為國家的一項(xiàng)基本政治制度,載入憲法并納入社會(huì)主義初級階段的基本綱領(lǐng);堅(jiān)持和完善這一制度,成為發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明、走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的一個(gè)重要組成部分。
伴隨我國多黨合作制度的恢復(fù)與發(fā)展、堅(jiān)持與完善,民進(jìn)的面貌發(fā)生了歷史性變化。中共十一屆三中全會(huì)后,鄧小平同志堅(jiān)持撥亂反正,為民主黨派重新定性;十三屆四中全會(huì)后,江澤民同志堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),為民主黨派準(zhǔn)確定位;十六大后,胡錦濤同志堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,對民主黨派性質(zhì)作了進(jìn)一步充實(shí)和完善。從新民主主義革命時(shí)期帶有階級聯(lián)盟性質(zhì)的政治組織,到為社會(huì)主義服務(wù)的政治聯(lián)盟,再到與中國共產(chǎn)黨通力合作、共同致力于中國特色社會(huì)主義事業(yè)的參政黨,民主黨派的性質(zhì)和地位發(fā)生了重大變化。多黨合作理論與實(shí)踐的創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)了中國民主促進(jìn)會(huì)的發(fā)展壯大。民進(jìn)會(huì)員的數(shù)量由1979年的6483人,發(fā)展到2008年的11萬人,增長了16倍之多。
在1989年、2005年和2006年,中共中央及時(shí)總結(jié)多黨合作新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),先后制定了關(guān)于堅(jiān)持和完善我國多黨合作制度、加強(qiáng)我國多黨合作制度建設(shè)和加強(qiáng)人民政協(xié)工作的三個(gè)重要文件。文件闡明了民主黨派和人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,規(guī)定了共產(chǎn)黨同民主黨派合作與協(xié)商的政治準(zhǔn)則,規(guī)范了政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督的內(nèi)容、程序和形式,提出了民主黨派和人民政協(xié)發(fā)揮作用的一系列政策措施,為我國多黨合作和政治協(xié)商提供了理論基礎(chǔ)、政策依據(jù)和制度保障。文件的貫徹落實(shí)帶來了多黨合作事業(yè)的蓬勃發(fā)展,也直接推動(dòng)了民進(jìn)大踏步前進(jìn)的步伐。
30年來,中國共產(chǎn)黨高度重視加強(qiáng)和改善對多黨合作事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持對民主黨派實(shí)行政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo),支持民主黨派獨(dú)立自主地處理內(nèi)部事務(wù)、全面加強(qiáng)自身建設(shè),大力推動(dòng)多黨合作的制度化建設(shè),切實(shí)照顧同盟者利益,為民進(jìn)創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境和工作條件。同時(shí),民進(jìn)也繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩領(lǐng)導(dǎo)人與中國共產(chǎn)黨長期團(tuán)結(jié)合作的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺堅(jiān)定地接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。堅(jiān)持以思想建設(shè)為核心,以組織建設(shè)為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為保證,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),搞好政治交接,提高了履行職能的各方面能力。
可以說,在這30年,民進(jìn)各級組織和廣大會(huì)員按照參政黨 “一個(gè)參加、三個(gè)參與”的參政基本點(diǎn),以極大的政治熱情投身于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐,活動(dòng)舞臺(tái)之廣闊、工作領(lǐng)域之拓展、工作局面之活躍,都是前所未有的,在國家的政治生活和社會(huì)生活中發(fā)揮了重要作用。在這30年,民進(jìn)始終與中國共產(chǎn)黨肝膽相照、榮辱與共,戮力同心應(yīng)對來自國際與國內(nèi),政治、經(jīng)濟(jì)和自然界的各種風(fēng)險(xiǎn)、危機(jī)和災(zāi)難,一道經(jīng)受考驗(yàn),一同勝利前進(jìn),促進(jìn)了我國民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑的和諧政黨關(guān)系。
二、多黨合作制度為建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義發(fā)揮重要作用,民進(jìn)在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中作出重要貢獻(xiàn)
30年前,中共十一屆三中全會(huì)開啟了中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期,掀開了建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的新篇章。30年后,人們在回顧這一偉大歷程取得的輝煌成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn),中國的多黨合作制度從中發(fā)揮了重要作用,民主黨派作出了重要貢獻(xiàn)。這一結(jié)論絕不是歷史的偶然和人為的牽強(qiáng),而是有著深刻的內(nèi)在邏輯。
中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,是中國共產(chǎn)黨和包括各民主黨派在內(nèi)的中國人民自己選擇的一條正確的政治發(fā)展道路。民進(jìn)作為中國共產(chǎn)黨的親密友黨和參政黨,引導(dǎo)全體會(huì)員和所聯(lián)系的群眾堅(jiān)持對中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的政治認(rèn)同,始終堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。自1989年底至2007年底的18年間,民進(jìn)中央領(lǐng)導(dǎo)人參加高層協(xié)商會(huì)、座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)總計(jì)200余次,就中共中央重要會(huì)議文件、國家重要法律法規(guī)、重大政策措施、重要人事安排等問題,提出意見和建議,其中不少被采納。目前全會(huì)擔(dān)任縣處級以上政府部門及司法機(jī)關(guān)實(shí)職的640人,其中副省部級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的5人;擔(dān)任全國人大代表和全國政協(xié)委員的分別是59人、77人,擔(dān)任省及市縣人大代表和政協(xié)委員的分別是1801人、9807人,擔(dān)任各級特約檢察員、監(jiān)督員、教育督導(dǎo)員、審計(jì)員的1700多人。這些形式和途徑有利于擴(kuò)大人民群眾有序的政治參與,暢達(dá)社會(huì)各階層成員的訴求與愿望,促進(jìn)執(zhí)政黨和政府決策的科學(xué)化和民主化,在保持穩(wěn)定的前提下,推進(jìn)我國政治體制改革和社會(huì)主義民主政治建設(shè)積極穩(wěn)步前行。
在新世紀(jì)新階段,民進(jìn)始終堅(jiān)持促進(jìn)全會(huì)對建設(shè)全面小康社會(huì)的目標(biāo)認(rèn)同,把發(fā)展作為參政議政的第一要?jiǎng)?wù),圍繞中心、服務(wù)大局,凝聚會(huì)內(nèi)外的力量和智慧,積極反映社情民意、開展參政議政和服務(wù)社會(huì)的工作。民進(jìn)是以教育、文化、出版為主要界別特色的參政黨,30年來堅(jiān)持“鞏固老陣地”,持續(xù)推進(jìn)教育立法、教育改革、教師隊(duì)伍建設(shè)、教育實(shí)踐發(fā)展,大力促進(jìn)文化體制改革、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;在近10年來,又不斷“開辟新領(lǐng)域”,形成了節(jié)約合理利用資源、長江流域的水土保持、濕地保護(hù)、西部大開發(fā)和“三農(nóng)”問題、星火科技與生態(tài)富民工程、加快民族地區(qū)發(fā)展、石漠化治理等一系列參政議政的新成果,并在全會(huì)發(fā)動(dòng)了“城鄉(xiāng)少年手拉手”、“星火西進(jìn)”、“優(yōu)秀教師西部行”、“民營企業(yè)西部行”等“六個(gè)西進(jìn)”的活動(dòng),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展,為縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距,付出了巨大的心血和努力。
在對外開放和“一國兩制”的大環(huán)境下,民進(jìn)堅(jiān)持對社會(huì)主義核心價(jià)值體系的價(jià)值認(rèn)同,努力弘揚(yáng)優(yōu)秀的中華文化傳統(tǒng),致力于建設(shè)現(xiàn)代中華民族共同的精神家園,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧、祖國的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)服務(wù)。民進(jìn)全會(huì)形成了堅(jiān)持接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、“立會(huì)為公、參政為民”的共同理念,廣大會(huì)員還立足本職,為傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化,提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)而努力工作。自2001年以來,民進(jìn)中央連續(xù)舉辦了六屆海峽兩岸中華傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化建設(shè)研討會(huì),三屆海峽兩岸企業(yè)合作與發(fā)展論壇,二屆海峽兩岸中學(xué)校長教育論壇。每屆活動(dòng)都得到了海峽兩岸學(xué)界、經(jīng)濟(jì)界、企業(yè)界和政界有關(guān)人士的響應(yīng),與會(huì)者不但交流了學(xué)術(shù)成果,開展了經(jīng)貿(mào)合作,也增強(qiáng)了中華民族和中華文化的凝聚力。
改革開放30年的實(shí)踐證明,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度深深植根于我國國情和中華文化傳統(tǒng)中,具有巨大優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力。各民主黨派是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治、弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一支重要力量,也是實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一、民族振興的一支重要力量。
三、在新的歷史起點(diǎn)上,民進(jìn)要認(rèn)真總結(jié)改革開放以來的寶貴經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn),再創(chuàng)輝煌
當(dāng)前我國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)和加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段,多黨合作事業(yè)處于一個(gè)新的歷史起點(diǎn);仡櫢母镩_放30年的歷程,我們應(yīng)當(dāng)更加自覺地堅(jiān)持和運(yùn)用寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn):
一是必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟。當(dāng)前國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化,我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段。民主黨派必須在旗幟、道路和理論體系上和中國共產(chǎn)黨保持一致,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系不動(dòng)搖,才能不為風(fēng)險(xiǎn)所懼,不被干擾所惑,繼續(xù)為建設(shè)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義作出更大的貢獻(xiàn)。
二是必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。在新的歷史條件下,民主黨派既要堅(jiān)持傳承老一輩領(lǐng)導(dǎo)人與中國共產(chǎn)黨同心同德的優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚的道德風(fēng)范,又要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神,堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn),在繼承的基礎(chǔ)上審時(shí)度勢、把握機(jī)遇、發(fā)展創(chuàng)新。認(rèn)真研究和解決出現(xiàn)的新情況、新問題,努力使黨派工作體現(xiàn)時(shí)代性、符合規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。
三是必須堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心、服務(wù)大局、發(fā)揮優(yōu)勢、體現(xiàn)特色,為落實(shí)國家發(fā)展戰(zhàn)略而奮斗。自覺地履行參政議政和民主監(jiān)督職能,是民主黨派肩負(fù)的重要?dú)v史責(zé)任。作為參政黨,必須樹立世界眼光和大局意
|