民進(jìn)上海市委機(jī)關(guān)是市委會工作運(yùn)轉(zhuǎn)的總樞紐，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，是做好市委會各項(xiàng)工作的重要保證。
1997年以來，市委會確定了機(jī)關(guān)建設(shè)以加強(qiáng)規(guī)范化、制度化、程序化為重點(diǎn)的工作思路，確定機(jī)關(guān)建設(shè)的目標(biāo)是：通過抓思想、抓作風(fēng)、抓隊(duì)伍、抓機(jī)制，建成一個(gè)高效、文明、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)，建設(shè)一支高素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，健全一系列規(guī)章制度，以充分發(fā)揮機(jī)關(guān)的參謀、聯(lián)絡(luò)、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)等功能。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，身體力行，是抓好機(jī)關(guān)建設(shè)的根本保證。
市委領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視機(jī)關(guān)建設(shè)。主委親自關(guān)心機(jī)關(guān)建設(shè)，專職副主委和秘書長分工明確，通力協(xié)作。每周五下午，專職副主委和秘書長都要研究下周的主要工作，再召開處長會議，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)工作，一級抓一級，工作做到有條不紊。市委會領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹民主集中制，班子內(nèi)部形成講大局、講團(tuán)結(jié)、講合作、講奮發(fā)有為的良好氛圍，職責(zé)明確，分工合作，運(yùn)作有序的領(lǐng)導(dǎo)班子，整體力量得到充分發(fā)揮，為機(jī)關(guān)干部樹立了良好的榜樣。
二、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定政治信念，是抓好機(jī)關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ)。
1、建立學(xué)習(xí)制度，確定以堅(jiān)定政治信念為核心的學(xué)習(xí)重點(diǎn)。市委機(jī)關(guān)長期堅(jiān)持每周五上午集中學(xué)習(xí)的制度，每半年確定一個(gè)學(xué)習(xí)重點(diǎn)。如：2001年至2005年分別以學(xué)習(xí)全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神、中共十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想等為重點(diǎn)，2006年上半年以學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃的建議》為重點(diǎn)，下半年以學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》為重點(diǎn)。
2、學(xué)習(xí)方法上的“群言堂”使得堅(jiān)定政治信念成為干部的自覺行動。我們經(jīng)過幾年的實(shí)踐探索出比較行之有效的學(xué)習(xí)方法是“群言堂”。做法是：按照學(xué)習(xí)計(jì)劃，將內(nèi)容分成若干單元，由各部室分別作重點(diǎn)準(zhǔn)備；學(xué)習(xí)時(shí)，由部分同志主講；其他同志自由發(fā)言，主持人作概要總結(jié)。很多同志對作發(fā)言精心準(zhǔn)備，并聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際。這樣的學(xué)習(xí)形式豐富了內(nèi)容，加強(qiáng)了交流，開闊了思路，提高了學(xué)習(xí)的效果。
三、建立切實(shí)可行的規(guī)章制度，并認(rèn)真落實(shí)是抓好機(jī)關(guān)建設(shè)的保障。
1、建章立制。2002年上半年，機(jī)關(guān)對所有規(guī)章制度作了重新梳理和完善，根據(jù)新形勢和新任務(wù)的要求，重新修定了規(guī)章制度。2004年，經(jīng)過機(jī)關(guān)全體同志的討論參與，制定了民進(jìn)上海市委機(jī)關(guān)的《職位說明書》，進(jìn)一步規(guī)范和明確了機(jī)關(guān)各部門、各崗位的工作內(nèi)容�！堵毼徽f明書》具有量化、細(xì)化、可操作、可檢查的特點(diǎn)，即所做工作必須體現(xiàn)在工作記錄上；崗位責(zé)任與互相協(xié)助相結(jié)合；部室負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)部室工作。在加強(qiáng)和落實(shí)規(guī)范化制度化的基礎(chǔ)上，經(jīng)過大家共同努力，2003年機(jī)關(guān)檔案工作達(dá)到了市二級標(biāo)準(zhǔn)，2004年財(cái)政預(yù)算信用等級、財(cái)務(wù)會計(jì)信用等級達(dá)到B級標(biāo)準(zhǔn)。
2、工作考核。機(jī)關(guān)干部每天必須做工作記錄，并按照各自的《職位說明書》項(xiàng)目填寫“每月工作匯報(bào)”表，機(jī)關(guān)干部每半年一次工作小結(jié)。這些是干部年中和年終考核的重要依據(jù)。年終時(shí)，中層干部在機(jī)關(guān)全體干部會議上述職。從2002年起，專職副主委和秘書長向全體機(jī)關(guān)干部述職。機(jī)關(guān)的每位同志在年終時(shí)不僅自評，還參與“優(yōu)秀”和“表揚(yáng)”人選的投票。機(jī)關(guān)考核的年終獎懲，就是在這種人人參與、公開評審的氣氛中得到實(shí)施。
四、培養(yǎng)思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)過硬的中層干部隊(duì)伍是搞好機(jī)關(guān)建設(shè)的關(guān)鍵。
1、民主推薦。為整合機(jī)關(guān)中層干部隊(duì)伍，使機(jī)關(guān)干部的配置更為合理， 2002年我們根據(jù)需要調(diào)整了機(jī)構(gòu)和人員，在中層干部的選拔任命上，我們在引進(jìn)干部和競爭上崗的基礎(chǔ)上，實(shí)行自我推薦和大家民主推薦相結(jié)合，最后全體干部根據(jù)不同權(quán)重系數(shù)進(jìn)行投票打分的方法，選出相對合適的干部人選。
2、嚴(yán)格要求。市委會領(lǐng)導(dǎo)對中層干部既關(guān)心愛護(hù)，又嚴(yán)格要求。對他們提出“勤學(xué)習(xí)、嚴(yán)自律、出思路、帶隊(duì)伍、創(chuàng)實(shí)績”的要求，強(qiáng)調(diào)一級抓一級，并要求他們團(tuán)結(jié)協(xié)作。通過工作實(shí)踐的鍛煉，使中層干部的素質(zhì)和能力有了較大的提高。
3、以身作則。中層干部在市委會領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，處處以身作則，任勞任怨，率先垂范。他們帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。他們熱愛黨派工作，把黨派工作看作自己的事業(yè)。同時(shí)，積極做好傳幫帶的工作，帶好隊(duì)伍，培養(yǎng)接班人。
五、營造激勵機(jī)制、形成積極向上的氛圍是抓好機(jī)關(guān)建設(shè)的核心。
1、設(shè)立部長助理崗位。2001年和2002年連續(xù)兩年，為四個(gè)部室的負(fù)責(zé)人配備部長助理，其主要任務(wù)是協(xié)助部長的工作。目前，已有數(shù)位助理晉升為副處級干部。
2、安排掛職鍛煉。除了由市統(tǒng)戰(zhàn)部安排的干部掛職鍛煉之外，市委會還積極創(chuàng)造條件，選派年輕同志下基層掛職鍛煉及參加支教工作。已有數(shù)位同志分別到基層政府機(jī)關(guān)部門和民進(jìn)基層組織掛職鍛煉，目前這些同志已先后晉升為副處級干部，并有兩人調(diào)到基層政府機(jī)關(guān)部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作。這種形式的掛職鍛煉今后將持續(xù)進(jìn)行。
六、注重干部能力培養(yǎng)是抓好機(jī)關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容。
1、干部輪崗。從1997年以來，市委在機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行了兩次規(guī)模較大的干部輪崗工作，共有16人次進(jìn)行輪崗，我們要求干部“精一樣、會兩樣、學(xué)三樣”。實(shí)踐證明，干部輪崗對培養(yǎng)復(fù)合型人才大有益處。
2、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市委會在做好各方面工作的同時(shí)，組織干部煉好內(nèi)功，開展了電腦操作、漢字輸入、公文寫作和“神夾”文檔一體化軟件培訓(xùn)等機(jī)關(guān)干部必須具備的基本技能的培訓(xùn)。專職副主委、秘書長、中層干部和大家一起作為學(xué)員并參加考核。
3、成立寫作小組和青年讀書會。為培養(yǎng)年輕干部，2003年上半年成立了由老同志和年輕同志共同組成的11人寫作小組，由秘書長擔(dān)任組長。承擔(dān)市委交辦的有關(guān)寫作任務(wù)。一些會議的領(lǐng)導(dǎo)講話參考稿、會議紀(jì)要等文件也由寫作組成員執(zhí)筆完成。青年讀書會成員通過讀書學(xué)習(xí)以及相互交流等活動，各方面提高很快。
七、積極改善辦公條件更新辦公設(shè)施，為干部創(chuàng)造良好的辦公條件。
自2002年至2005年，在中共上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部的關(guān)心支持下，市委機(jī)關(guān)先后經(jīng)過兩次裝修并擴(kuò)大了辦公區(qū)域，同時(shí)更新和增添了新辦公桌、櫥柜。更新和升級所有電腦并做到人手一臺，更新升級了局域網(wǎng)，增添了數(shù)碼復(fù)印機(jī)和一體印刷機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)和攝影機(jī)、投影儀和多臺筆記本電腦等等。所有這些大大改善了干部的辦公條件，提高了工作效率。
八、樹立以人為本的管理理念和工作方式是抓好機(jī)關(guān)建設(shè)的有效方法。
1、行政、工會、支部三位一體。在民進(jìn)上海市委的會議制度中，有一項(xiàng)行政、工會、支部的聯(lián)席會議制度。事實(shí)表明，這種機(jī)關(guān)建設(shè)“三位一體”的模式，對調(diào)動機(jī)關(guān)干部工作積極性，形成機(jī)關(guān)內(nèi)團(tuán)結(jié)和諧的氛圍，起到了很大的作用。機(jī)關(guān)的一些重大活動由行政、工會、支部共同組織，大量的思想政治工作工會和支部也都積極參與。
2、溫馨、博愛的氛圍。多年來，機(jī)關(guān)已經(jīng)形成了一系列關(guān)心職工的傳統(tǒng)。在月末的周五下午開展文娛體育活動，豐富職工生活；向逢五逢十生日的機(jī)關(guān)同志送上節(jié)日的蛋糕；行政、工會、支部分別派同志上門探望生病同志。機(jī)關(guān)干部與離退休同志結(jié)對子，每年兩次上門慰問等等。
隨著我國政治經(jīng)濟(jì)體制的不斷深入，民主黨派機(jī)關(guān)建設(shè)將面臨許多新的課題。民進(jìn)上海市委在民進(jìn)中央的領(lǐng)導(dǎo)下，在機(jī)關(guān)建設(shè)方面雖然做了一些工作，取得了一些效果，但離時(shí)代和形勢對我們的要求還相距甚遠(yuǎn)。我們將努力學(xué)習(xí)兄弟省市機(jī)關(guān)建設(shè)中好的經(jīng)驗(yàn)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為把民進(jìn)上海市委機(jī)關(guān)建設(shè)成為符合時(shí)代要求的高素質(zhì)參政黨的工作機(jī)構(gòu)而繼續(xù)努力。
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