2005年年初,中共中央頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》和2006年1月1日實施的《公務(wù)員法》都對民主黨派機關(guān)工作提出了新的更高要求。
民主黨派自身建設(shè)的主要內(nèi)容是思想建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)三個方面,其中思想建設(shè)是民主黨派自身建設(shè)的核心,組織建設(shè)是民主黨派自身建設(shè)的基礎(chǔ),制度建設(shè)是民主黨派自身建設(shè)的保障。民主黨派要搞好自身建設(shè),首先應(yīng)該抓住機關(guān)建設(shè)這個環(huán)節(jié),可以說機關(guān)建設(shè)在黨派自身建設(shè)中是個綱。機關(guān)建設(shè)也成為體現(xiàn)民主黨派工作水平的重要窗口。
民進(jìn)牡丹江市委根據(jù)民進(jìn)黑龍江省委和中共牡丹江市委的具體要求,結(jié)合自身實際,提出了要在今后一個時期內(nèi)轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)新做法,進(jìn)一步加強自身機關(guān)建設(shè)的總體要求。
一、挖掘自身問題認(rèn)真整改
民主黨派機關(guān)具有黨政機關(guān)的三個特性:一是從屬性,黨派機關(guān)是從屬于黨派組織,服務(wù)于黨派組織的;二是政治性,黨派機關(guān)的目標(biāo)是為本黨派組織服務(wù),它的一切活動都包含了一定的政治內(nèi)容,具有強烈的政治性;三是事務(wù)性,黨派機關(guān)工作從表面看是一些事務(wù)性工作,這些工作可以概括為辦事,辦公,辦文。通過這些事務(wù)性工作,黨派機關(guān)發(fā)揮著三大功能:一是發(fā)動功能,把整個組織發(fā)動起來;二是控制功能,協(xié)調(diào)和控制各項工作的開展;三是代表功能,在一定的范圍內(nèi),公開代表本黨派組織。
為了更好地履行黨派機關(guān)的各項功能,民進(jìn)市委機關(guān)經(jīng)過自我查擺問題和開會討論后,決定從以下幾個方面開展整改。
1、加強機關(guān)的競爭意識,改變滿足于現(xiàn)狀,不求有功,但求無過的思想。
2、加強機關(guān)的服務(wù)意識和水平,爭取真正成為“會員之家”。
3、提高機關(guān)辦事效率,爭取今日事,今日畢,避免拖拉。
4、進(jìn)一步健全機關(guān)各項工作制度,在今后的工作中,要認(rèn)真堅持制度,并嚴(yán)格按制度辦事。
5、增強機關(guān)同志的集體榮譽感和責(zé)任感,增強機關(guān)同志的內(nèi)部協(xié)調(diào)配合以及各部門的力量整合,做到心往一處想,勁往一處使。
6、加強對機關(guān)年輕同志的培養(yǎng)和使用,使人盡其才。
二、立足實情加強市委機關(guān)在黨派工作中的作用
應(yīng)該看到,民主黨派機關(guān)的任務(wù)與黨政機關(guān)的任務(wù)在很多方面不盡相同:黨政機關(guān)是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),對各方面工作實行全面領(lǐng)導(dǎo),其工作重點是制定路線、方針、政策,通過路線、方針、政策的貫徹落實,保證任務(wù)的完成;民主黨派是參政黨,她的主要任務(wù)是參政議政、民主監(jiān)督,硬指標(biāo)任務(wù)不多,但參政議政和民主監(jiān)督的面很廣,幾乎涉及各個領(lǐng)域,所以民主黨派機關(guān)的任務(wù)不是很輕,而是很重。
如何能在有限的職權(quán)范圍內(nèi)做出無限的成績,是擺在民進(jìn)牡丹江市委領(lǐng)導(dǎo)面前的一道難題,經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究,民進(jìn)牡丹江市委機關(guān)決定從以下幾個方面加強市委機關(guān)在黨派整體工作中的作用。
1、做好協(xié)調(diào)、聯(lián)系工作。市委機關(guān)在上級與下級、中共與黨派、黨派與黨派之間應(yīng)是一個聯(lián)絡(luò)員的角色,承接決策機構(gòu)的指令、要求,并通過組織系統(tǒng)傳達(dá)至下級組織和廣大成員,指導(dǎo)、發(fā)動下級組織及廣大成員共同完成各項目工作任務(wù)。并能協(xié)助決策機構(gòu)做好參政議政和社會服務(wù)等各項工作的組織落實、人才推薦,加強與中共黨委(統(tǒng)戰(zhàn)部)政府、政協(xié)等有關(guān)部門的聯(lián)系;加強與本黨派系統(tǒng)內(nèi)部以及兄弟黨派間的聯(lián)系;加強與各級組織所在區(qū)域社區(qū)組織的聯(lián)系。
2、做好信息集散、協(xié)助決策工作。要及時將下級組織、基層成員及其所聯(lián)系的群眾的建議、意見、要求、呼聲收集、分析、判斷、整理,將其中有價值的信息快速反饋到?jīng)Q策機構(gòu)和執(zhí)行部門。并認(rèn)真領(lǐng)會決策機構(gòu)意圖,提供各職能部門掌握的各方面信息,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)在掌握最大范圍內(nèi)、最大信息量的前提下,提高決策的科學(xué)性、可行性。
3、做好組織發(fā)動、協(xié)調(diào)貫徹、督促落實工作。要認(rèn)真貫徹上級精神,為會員提供熱情周到的服務(wù)并及時總結(jié)、發(fā)現(xiàn)帶有典型意義的新經(jīng)驗、新思路、新方法、新形式加以推廣,從而從根本上提高民進(jìn)黨派機關(guān)的活力。
三、找準(zhǔn)切入點加強機關(guān)人員素質(zhì)
黨派的一切工作都是由機關(guān)同志最后落實完成,從最初的文件學(xué)習(xí)、精神領(lǐng)會到傳達(dá)貫徹、布置實施,再到最后的總結(jié)經(jīng)驗、表彰推廣等一系列工作都需要機關(guān)工作人員具體實施,這就要求工作人員既要有較強的政治理論水平,又要有很高的具體辦事能力。民進(jìn)牡丹江市委機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子決定從以下幾個方面著手提高機關(guān)人員素質(zhì):
1、政治素質(zhì)。要求機關(guān)工作人員必須具有堅定的政治立場、堅強的政治意識和高度的政治敏感性,自覺地同中共中央保持一致。要自覺加強政治學(xué)習(xí),掌握中共和國家的各項政策,不斷提高政治水平,做好機關(guān)的各項工作。
2、理論素質(zhì)。從事政治工作沒有理論功底是難以勝任的,提高理論素質(zhì)就需要加強學(xué)習(xí)。鄧小平同志指出“學(xué)馬列要精、要管用”。這就要求所有機關(guān)工作人員做工作從實際出發(fā),學(xué)以致用,在科學(xué)的理論指導(dǎo)下,有思想、有謀略、有方法,游刃有余地做好本職工作。
3、作風(fēng)素質(zhì)。體現(xiàn)在工作中就是要實事求是、任勞任怨、勤勤懇懇、不計名利、秉公辦事、率先垂范,不僅對自身要求嚴(yán)格,還要以良好的作風(fēng)帶動和影響身邊的其他同志。
4、能力素質(zhì)。具體的說就是提高機關(guān)工作人員行文、講話以及辦事的能力,做到張嘴就能講,提筆就能寫,有事就會辦,有難就能解。
民進(jìn)牡丹江市委加強自身機關(guān)建設(shè)由于認(rèn)識深刻,下手早已經(jīng)取得了一定的成績,各項會務(wù)工作蒸蒸日上,已經(jīng)走到了牡丹江市六個民主黨派的前列。同時我們也清醒地認(rèn)識到,“冰凍三尺,非一日之寒”,不能指望一朝一夕就完全解決所有問題,但相信在民進(jìn)黑龍江省委和中共牡丹江市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在民進(jìn)牡丹江市委機關(guān)全體工作人員的努力下,我們一定可以百尺竿頭,更進(jìn)一步,在不遠(yuǎn)的將來取得更加輝煌的成績!
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