加強機關(guān)建設(shè),是我會自身建設(shè)中的重要組成部分,是我會工作的重要基礎(chǔ),是我會履行參政黨職能的重要組織保證。會省委機關(guān)是承上啟下的橋梁,是工作運轉(zhuǎn)的中樞,具有參謀、聯(lián)絡(luò)、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)等功能,加強機關(guān)建設(shè)就是要通過抓思想、抓作風(fēng)、抓隊伍、抓機制,建成一個高效、文明、團結(jié)、務(wù)實的機關(guān),建設(shè)一支高素質(zhì)的機關(guān)干部隊伍,建立一整套履行參政黨職能的機制,健全一系列機關(guān)工作制度。2002年換屆以來,我會十分重視機關(guān)建設(shè),在推動機關(guān)工作制度化、規(guī)范化方面做了不少工作,使機關(guān)面貌出現(xiàn)了新的氣象。
一、我會機關(guān)的基本情況
民進海南省委機關(guān)行政編制15名,內(nèi)設(shè)辦公室、組織宣傳處、社會服務(wù)處3個職能部門,F(xiàn)實有人員10名,其中專職副主委1名,秘書長1名,辦公室5名(含3名工人),組織宣傳處1名,社會服務(wù)處2名。10名人員中,男7名,女3名,平均年齡43.3歲。
辦公面積250平方米,有4大間1小間。
主要辦公設(shè)備有電腦7臺,復(fù)印機1臺、傳真機1部。
二、我會加強機關(guān)建設(shè)的主要措施
(一)理順領(lǐng)導(dǎo)班子的工作職責(zé),形成和諧融洽的合作共事氛圍
專職副主委是主委的助手,代表主委執(zhí)行和實施領(lǐng)導(dǎo)班子的決策和決議,檢查督促落實情況;主持會省委的日常工作;幫助和支持秘書長搞好機關(guān)工作。秘書長是會省委機關(guān)工作的總負責(zé)人,對機關(guān)建設(shè)負有重要責(zé)任;要協(xié)助專職副主委將領(lǐng)導(dǎo)班子的決策變成可操作的行動方案,并提供組織、行政和后勤保障;布置、協(xié)調(diào)、檢查督促處室工作等。兼職副主委本身的工作和業(yè)務(wù)都很繁忙,但也要分管會省委各專委會的工作,并出席主委會議和常委會議,提出建議和意見,使會省委的決策民主化、科學(xué)化。
(二)建章立制,使機關(guān)工作規(guī)范化、制度化
1、建立以民主集中制為核心的各種會議制度
民主集中制是我國黨政機關(guān)普遍實行的原則,它有利于發(fā)揚民主,集思廣益,增強團結(jié),提高決策的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。會省委按民主集中制的要求制定了主委辦公會議制度、常委會會議制度。
2、建立以崗位責(zé)任制為核心的各種工作制度
為使機關(guān)各部門分工明確,任務(wù)明確,責(zé)任明確,干部職工各司其職,各負其責(zé),根據(jù)《職位說明書》的要求,制定了各種工作制度。如《財務(wù)管理制度》、《機關(guān)考勤制度》、《文檔管理制度》、《車輛使用管理制度》等。
總之,通過制度建設(shè),使機關(guān)基本做到用制度去管事、管人,使機關(guān)部門之間做到既有分工,又有合作,工作人員之間做到各司其職,各負其責(zé),保證各項工作的完成。
(三)堅持機關(guān)干部的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
幾年來,會省委成立了的主委、副主委和秘書長組成會省委理論學(xué)習(xí)研究中心組,并制定了中心組學(xué)習(xí)制度、常委會學(xué)習(xí)制度、專委會學(xué)習(xí)制度和機關(guān)周一學(xué)習(xí)制度等,并在實踐中不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,形成了富有特色和行之有效的“以會帶宣”、“以會帶培”的學(xué)習(xí)形式;同時不斷豐富和完善學(xué)習(xí)內(nèi)容,增強學(xué)習(xí)的針對性和實效性。每次學(xué)習(xí)都選定一個與中心工作聯(lián)系密切的課題進行理論研討,并聯(lián)系工作實際,進行參政議政選題。一年來,會省委組織學(xué)習(xí)了《結(jié)合與時俱進的馬克思主義理論品質(zhì)解讀胡溫新政》、《論以人為本的執(zhí)政新理念新思維》、《參政黨必須正確處理好與執(zhí)政黨合作共事的幾個關(guān)系》等等,通過學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高認識。同時會省委十分重視機關(guān)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,按要求選派機關(guān)干部參加省社會主義學(xué)院、中央社會主義舉辦的各類培訓(xùn)班學(xué)習(xí),派員參加公文寫作培訓(xùn)班、電腦培訓(xùn)班等。
三、我會機關(guān)建設(shè)中存在的問題及今后工作的要求
(一)職能機構(gòu)設(shè)置不健全,工作人員偏少
我會機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)僅兩處一室,無法與會中央有關(guān)部門一一對應(yīng)。機關(guān)人員偏少,每人要兼任多項工作,致使工作職責(zé)難以細化。為解決人員偏少的問題,今年我會已報省委組織部批準(zhǔn),準(zhǔn)備招考錄用兩名公務(wù)員。
(二)機關(guān)干部的素質(zhì)、能力有待提高
黨派機關(guān)人員少,客觀上要求機關(guān)工作人員要能以一當(dāng)幾,是多面手。黨派機關(guān)干部既要有較高的政策理論水平,又要有較好的文字水平及組織協(xié)調(diào)能力,同時黨派機關(guān)受條件限制,機關(guān)干部下基層的機會少,缺乏必要的社會實踐,對社情民意的了解不夠,在一定程度上制約了工作的開展。
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