123,123,123

安仰東：著眼全局，立足本職，根據(jù)自身特點(diǎn)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作好參政議政工作

U020090520500949846467.JPG
    在民進(jìn)中央和各級(jí)民進(jìn)組織的領(lǐng)導(dǎo)和民進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)下，自己積極和努力地參加參政議政工作，1997年提出的關(guān)于防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的建議，由梅向明副主席在全國(guó)政協(xié)小組會(huì)上發(fā)言，得到了江澤民總書(shū)記的高度重視，對(duì)隨后爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)起到了預(yù)警作用。自己就各時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作提出的看法多次被會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)采納，并向國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，得到了溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和有關(guān)部門(mén)的高度重視。最近自己提出的金融不良資產(chǎn)問(wèn)題兩個(gè)誤區(qū)的問(wèn)題，得到王立平副主席的重視，并向溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào)，得到了溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和有關(guān)部門(mén)的高度重視，銀監(jiān)會(huì)劉明康主席帶隊(duì)專(zhuān)程來(lái)會(huì)中央拜會(huì)了張懷西副主席和王立平副主席。自己上報(bào)的建議和信息，兩次得到朱熔基總理的重視和批示。自己多年來(lái)提出很多建議，都被會(huì)中央選中作為全國(guó)兩會(huì)議案提案。如在本屆人大和政協(xié)期間，《關(guān)于金融不良資產(chǎn)處置中的問(wèn)題和建議》被會(huì)中央選為黨派提案提交十屆全國(guó)政協(xié)一次會(huì)議；《關(guān)于設(shè)立不良金融資產(chǎn)管理特別法》和《關(guān)于積極推進(jìn)農(nóng)村信用合作社事業(yè)的建議》被會(huì)中央選為議案和黨派提案提交十屆全國(guó)人大二次會(huì)議和十屆全國(guó)政協(xié)二次會(huì)議。在參政議政工作中，自己也得到了學(xué)習(xí)和鍛煉。在參加參政議政工作中，自己體會(huì)到，要做好參政議政工作，應(yīng)該著眼全局，鍥而不舍；立足本職，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。

    著眼全局，鍥而不舍，首先要建立立會(huì)為公的理念。超越個(gè)人利益追逐，超越個(gè)人得失，本著對(duì)國(guó)家對(duì)民族高度負(fù)責(zé)的使命感，才能激發(fā)參政議政的熱情和責(zé)任感；才能客觀(guān)地觀(guān)察、研究、反映問(wèn)題。我作為一名金融工作者，要超越作為一名金融從業(yè)者的利害關(guān)系，從社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大局考慮和研究有關(guān)的金融問(wèn)題，既不能作為金融從業(yè)人員的利益維護(hù)者和爭(zhēng)取者；也不能因?yàn)榕路从沉藰I(yè)內(nèi)存在的問(wèn)題而躲避。在我的參政議政工作中，既有反映金融業(yè)內(nèi)問(wèn)題的內(nèi)容，也有反映客觀(guān)環(huán)境的內(nèi)容。只有出于公心，才能對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的問(wèn)題鍥而不舍，堅(jiān)持到底。對(duì)金融危機(jī)的問(wèn)題，我是在1995年提出的，中間幾經(jīng)反復(fù)，會(huì)中央組織了多次論證。才正式作為梅向明副主席在全國(guó)政協(xié)會(huì)議小組會(huì)的發(fā)言。關(guān)于金融不良資產(chǎn)管理特別法的問(wèn)題，從2001年提出，幾經(jīng)反復(fù)，中間還經(jīng)歷了有關(guān)部門(mén)的反對(duì)，最終，得到了高層的承認(rèn)和肯定。第二，要樹(shù)立大局意識(shí)。關(guān)注黨和政府關(guān)心的重大問(wèn)題，關(guān)注人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)注社會(huì)關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題。需要黨中央和國(guó)務(wù)院引起高度重視和采取有力措施的事關(guān)全局的重大問(wèn)題。如當(dāng)前的金融安全的問(wèn)題。影響金融安全的最大問(wèn)題是巨額不良資產(chǎn)，不僅影響到金融的正常運(yùn)行，而且影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀態(tài)；不僅沖擊財(cái)政平衡，而且威脅著人民群眾的存款的安全。是影響政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)安全的重大問(wèn)題。對(duì)此，我已經(jīng)連續(xù)幾年提出有關(guān)建議，均被會(huì)中央選為兩會(huì)議案提案。第三，要有一定的超前性和前瞻性。即對(duì)國(guó)家制定和調(diào)整政策有一定的參考作用。如我在1997年提出的金融危機(jī)問(wèn)題，起到了對(duì)亞洲金融危機(jī)的預(yù)警作用。第四，要考慮到主要的制約因素的影響。我們所反映的問(wèn)題，是黨和政府通過(guò)努力可以解決的問(wèn)題；我們所提的建議，是黨和政府能夠做到的，是可以采納的。否則，就沒(méi)有可操作性，那么，再好的建議，其作用也會(huì)打折扣。因此，在參政議政中，要考慮可操作性，要就制約因素提出有針對(duì)性的處理意見(jiàn)。

    立足本職，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，把本職工作和參政議政工作相結(jié)合。我們的參政議政工作是業(yè)余鬧革命，決定了我們沒(méi)有更多的時(shí)間和精力進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化的調(diào)研；民主促進(jìn)會(huì)的民主黨派性質(zhì)，決定了我們不可能有充足的調(diào)研經(jīng)費(fèi)，難以得到調(diào)研對(duì)象的盡力配合。因此，要做好參政議政工作，就要立足本職。否則，參政議政就會(huì)成為無(wú)根之水、無(wú)本之木；就有可能出現(xiàn)脫離實(shí)際，脫離可能，過(guò)分理想化，甚至似是而非，或者是政府或有關(guān)部門(mén)早已經(jīng)在做乃至業(yè)已完成的事情。同時(shí)，立足本職，就決定了我們對(duì)業(yè)內(nèi)情況了解較多、掌握較為具體的天然優(yōu)勢(shì)，而這些業(yè)內(nèi)情況又恰恰是業(yè)外人員難以真正了解和掌握的。有些真實(shí)情況，不是真正的從業(yè)人員，很難從外圍通過(guò)調(diào)研而取得的。我們的日常工作，不僅為我們參政議政提供了厚實(shí)的素材和較為成熟的研究結(jié)果，而且使我們對(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和變化有著較為精準(zhǔn)的判斷，這更是難得的資源和財(cái)富。將我們的本職工作和我們的參政議政工作相結(jié)合，不僅使我們的調(diào)研報(bào)告和議案提案有了質(zhì)量上、深度上的保障，而且所議問(wèn)題，是政府和有關(guān)部門(mén)關(guān)注，也是人民群眾關(guān)注的問(wèn)題，是政府目光和群眾目光交匯點(diǎn)上的問(wèn)題，是把握了未來(lái)政策走向的問(wèn)題。也解決本職工作任務(wù)重，壓力大，時(shí)間緊，難以從事過(guò)多的社會(huì)活動(dòng)和會(huì)議的矛盾，可以充分發(fā)揮骨干的單兵作戰(zhàn)能力。如我在農(nóng)總行工作時(shí)，掌握了大量關(guān)于金融風(fēng)險(xiǎn)的素材、情況，參加了很多涉及金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的調(diào)查、研究，所以我才能在這個(gè)基礎(chǔ)上提出關(guān)于防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)。1999年我到資產(chǎn)管理公司從事處置不良資產(chǎn)的工作，在此基礎(chǔ)上，才能提出一系列關(guān)于不良資產(chǎn)問(wèn)題的建議�，F(xiàn)在，我交流到遼寧工作，又為我提供了在振興東北老工業(yè)基地方面參政議政的條件。

    為了更好地做好我們的參政議政工作，在此，我還想向會(huì)中央提出以下建議：

    關(guān)心會(huì)員生活和工作，把各級(jí)會(huì)組織辦成會(huì)員之家，把會(huì)員凝聚在會(huì)組織的周?chē)�，調(diào)動(dòng)更多的會(huì)員的積極性。作為各級(jí)會(huì)組織，要樹(shù)立會(huì)員個(gè)人的事再小也是大事的理念，避免行政化氛圍和官僚化作風(fēng)。

    二、發(fā)揮集體智慧，搞好協(xié)作，為會(huì)員參政議政提供更好的服務(wù)。北京市委會(huì)，每年兩會(huì)之前都向會(huì)員征求建議。這一做法，已經(jīng)引起其他黨派的重視。會(huì)員作為個(gè)體來(lái)說(shuō)，也總會(huì)有一些欠缺，如我自己，雖然對(duì)金融業(yè)務(wù)比較熟悉，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作也有一些了解，但文字功底遠(yuǎn)不如各級(jí)會(huì)組織的老師們，因此，我提交到會(huì)中央的每一份提案和信息，都要經(jīng)過(guò)參政議政部老師們的反復(fù)修改；提交到北京市委會(huì)的，也要經(jīng)過(guò)市委會(huì)老師們的反復(fù)修改。

    三、注意及時(shí)反饋情況。會(huì)員參政議政，無(wú)論采取什么方式，都付出了極大的熱情。作為各級(jí)會(huì)組織，要珍視這份熱情。無(wú)論是建議，還是信息，應(yīng)該及時(shí)反饋處理情況和結(jié)果。否則，會(huì)員就會(huì)逐步失去熱情。

    四、在參政議政工作中，注意抓一個(gè)點(diǎn)和一個(gè)面。一個(gè)點(diǎn)，就是重點(diǎn)課題，關(guān)乎黨和國(guó)家方針政策，關(guān)乎國(guó)家大局。作為各級(jí)省市委員會(huì)，就是關(guān)乎當(dāng)?shù)卮缶值木哂姓咧笇?dǎo)性意義的問(wèn)題。需要發(fā)揮專(zhuān)業(yè)骨干的力量和組織集體的智慧，形成拳頭產(chǎn)品，進(jìn)行重點(diǎn)突破。但是，作為廣大基層會(huì)員，特別是民主促進(jìn)會(huì)在基層從事教育等方面的會(huì)員，由于職業(yè)或地域關(guān)系，難以參加大政方針的參政議政活動(dòng)�？梢园l(fā)揮這些會(huì)員接近群眾的優(yōu)勢(shì)，關(guān)注身邊發(fā)生的事情，在解決群眾遇到的日常事情中發(fā)揮參政議政作用，形成一個(gè)面。抓一個(gè)點(diǎn)要出精品，抓一個(gè)面是打基礎(chǔ)。

    最后，感謝會(huì)中央給我這樣一個(gè)向大家匯報(bào)的機(jī)會(huì)。有不妥之處，還請(qǐng)同志們批評(píng)指正。

[關(guān)閉窗口]

安仰東：著眼全局，立足本職，根據(jù)自身特點(diǎn)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作好參政議政工作

安仰東：著眼全局，立足本職，根據(jù)自身特點(diǎn)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作好參政議政工作