根據(jù)會中央確定的工作思路，今年我會以參政議政能力建設(shè)為重心。民進山東省委在去年年底確定了參政議政能力建設(shè)的總體思路，這就是：以提高參政議政水平為目標(biāo)，以增強參政議政意識，全面提高組織的整體素質(zhì)為基礎(chǔ)，以建設(shè)高素質(zhì)的參政議政隊伍為根本，以進一步完善參政議政工作機制為重點，以探索參政議政的新思路、新形式、新方法為重要內(nèi)容，全面開展參政議政能力建設(shè)，并以此帶動各項工作。在這一工作思路的指導(dǎo)下，全省參政議政能力建設(shè)扎實推進，取得了明顯成效，有力地推動了參政議政等各項工作的順利進行。
一、加強指導(dǎo)，提高各級組織開展參政議政能力建設(shè)的自覺性
為了提高全省各級組織對加強參政議政能力重要性的認(rèn)識，加強對參政議政能力建設(shè)的指導(dǎo)，民進山東省委在年初制定下發(fā)了《民進山東省委關(guān)于加強參政議政能力建設(shè)的意見》。《意見》共分八個部分，即：充分認(rèn)識新形勢下加強參政議政能力建設(shè)的重要性和緊迫性；參政議政能力建設(shè)的總體思路；參政議政能力建設(shè)必須堅持的原則；加強參政議政能力建設(shè)，必須把學(xué)習(xí)放在首位；進一步加強參政議政骨干隊伍建設(shè)；進一步加強參政議政機制建設(shè)；進一步加強對參政議政智力資源和信息資源的開發(fā)和利用；積極探索參政議政的新思路、新方法，認(rèn)真學(xué)習(xí)和總結(jié)新經(jīng)驗。該《意見》全面概括總結(jié)了我省多年來在參政議政能力建設(shè)方面實踐探索和理性思考的成果，是全省進行參政議政能力建設(shè)的總綱領(lǐng)，它對全省各級組織起到了增強意識、明確方向、開闊思路、引導(dǎo)探索的作用。
為了加強指導(dǎo)，促進交流，省委會于8月份召開了參政議政能力專題研討會，各市委會、省直支部在會上就參政議政能力建設(shè)問題進行了深入的研討交流，收到論文二十多篇。我省還組織編輯了《民進山東省參政議政優(yōu)秀成果選編》，以加強指導(dǎo)，提高廣大會員參政議政能力和水平。
二、開展宣傳、培訓(xùn)活動，努力增強廣大會員的參政議政意識
加強宣傳、培訓(xùn)，增強各級組織和廣大會員的參政議政意識，是提高參政議政能力的一項基礎(chǔ)性工作。今年以來，民進山東省委圍繞加強參政議政能力建設(shè)開展了一系列的宣傳、培訓(xùn)活動。以省委會駐會領(lǐng)導(dǎo)為主要成員的參政議政能力建設(shè)宣講小組先后到全省八個地市的民進組織進行巡回宣講，宣講“參政議政是我們民主黨派的天職”，宣講加強參政議政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，宣講參政議政的思路、經(jīng)驗和方法。同時，還把這些內(nèi)容穿插到“學(xué)習(xí)中共中央【2005】5號文件座談會”、參政議政骨干培訓(xùn)班、新會員培訓(xùn)班等各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動之中。省委會還在網(wǎng)站上開辟了“參政議政能力建設(shè)”專欄，在網(wǎng)上組織專題討論，介紹關(guān)于參政議政的知識。通過這些活動，有效地營造了加強參政議政能力建設(shè)的濃厚氛圍，大大增強了廣大會員的參政議政意識。在民進山東省委四屆八次常委（擴大）會議上還就提高參政議政能力建設(shè)做了專題研討。
三、進一步加強人才資源開發(fā)，打造一支高素質(zhì)的參政議政骨干隊伍建設(shè)
參政議政骨干隊伍是我會開展參政議政工作的“主力部隊”，這支隊伍的素質(zhì)狀況決定著我會參政議政的總體水平。在隊伍建設(shè)方面，我省今年主要做了三件事：一是加強了專門委員會的建設(shè)，對專委會進行了一次大改組；二是加強了人才庫建設(shè)，初步完成了人才庫基本大類的建設(shè)；三是加強了對參政議政骨干的培訓(xùn)，全省舉辦各種類型和層次的培訓(xùn)班10多起，基本完成了對參政議政骨干隊伍培訓(xùn)一遍的目標(biāo)。這三個舉措均收到良好效果，其中以改組專委會的效果最為明顯。
2005年我省省委會換屆以后成立了五個專委會，即思想與理論建設(shè)工作委員會、參政議政工作委員會、社會服務(wù)工作委員會、婦女工作委員會和老齡工作委員會。兩年來，這幾個專委會雖然做了一些工作，但從整體上來說仍是活力不夠，發(fā)揮作用不夠理想。今年年初，我們按照會中央關(guān)于專委會工作的精神對自己的工作進行了深入的檢查和反思。通過反思、總結(jié)我們認(rèn)識到，過去我省專委會的設(shè)置不夠科學(xué)，專委會與省委會職能部門相對應(yīng)必然造成職能重疊，不利于專委會作用的發(fā)揮。因此我們決定重新認(rèn)識和界定專委會的職能，對專委會進行調(diào)整，并把這項工作視為加強參政議政能力建設(shè)的一項重要舉措。在4月1日召開的常委會上通過了專委會調(diào)整方案，決定撤消原有的參政議政工作委員會、社會服務(wù)工作委員會、思想與理論建設(shè)工作委員會，新設(shè)立教育文化工作委員會、經(jīng)濟法律工作委員會、醫(yī)藥衛(wèi)生工作委員會和統(tǒng)戰(zhàn)理論研究會。實踐證明這樣組建專委會效果很好，把同一界別或?qū)I(yè)的人才聚集在一起，這本身就形成了專業(yè)人才優(yōu)勢，他們聚在一起容易形成“共振”，一個思路或問題提出后容易產(chǎn)生共鳴，有利于問題的縱深研究。調(diào)整、重組專委會，不單單是一個人員調(diào)整問題，而是一次對專委會職能的重新定位。我們在《民進山東省委各專門委員會通則》中明確規(guī)定：各專委會是我省民進人才智力資源的重要組織形式，是省委會參政議政的前線基本單位。由此出發(fā)，我們把參政議政能力作為首要條件來選擇專委會成員，把大批參政議政優(yōu)秀人才吸收到各專委會�，F(xiàn)在，各專委會參政議政積極性空前高漲，開展活動非�；钴S，每個專委會都承擔(dān)著三個以上的議政調(diào)研課題任務(wù)。
四、進一步完善參政議政機制，為參政議政工作健康有序開展提供保障
機制建設(shè)是做好參政議政工作的重要保障。近年來，我們先后制定實施了《民進山東省委參政議政工作制度》等一系列規(guī)章制度，由此形成一套比較完整的參政議政工作機制，并在工作中產(chǎn)生很好的作用。今年以來，我們結(jié)合我省實際，在總結(jié)參政議政實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定了《民進山東省委關(guān)于加強參政議政能力建設(shè)的意見》，《意見》對于應(yīng)該建設(shè)什么樣的參政議政領(lǐng)導(dǎo)機制、調(diào)研工作機制、激勵機制、資源整合機制、人才資源開發(fā)和培養(yǎng)機制，以及怎樣建設(shè)這些機制都作出了明確規(guī)定和要求。同時我們對現(xiàn)行的參政議政制度進行了必要的補充修訂，使之更適合我會工作實際，更具指導(dǎo)性和操作性。
今年我們在參政議政機制建設(shè)方面的另一舉措是對機關(guān)人員在參政議政中的地位進行了理論上和制度上的定位。機關(guān)人員在參政議政中不僅要發(fā)揮服務(wù)和組織協(xié)調(diào)的作用，還要發(fā)揮參政議政主體性參與的作用。為此，省委會機關(guān)實行了機關(guān)工作人員課題聯(lián)系制度，讓每個機關(guān)人員都聯(lián)系一至兩個調(diào)研課題，參與甚至主持調(diào)研活動，就所聯(lián)系的課題在網(wǎng)上主持調(diào)研討論。這樣，機關(guān)人員的責(zé)任重了，壓力大了，參政議政責(zé)任感也增強了，由此也促進了機關(guān)由單純事務(wù)型向政務(wù)、調(diào)研與服務(wù)并重型的轉(zhuǎn)變。
充分利用網(wǎng)站的作用，加大對參政議政工作的指導(dǎo)和信息交流，是我省的一個有益做法。我們把基層組織參政議政工作經(jīng)驗，以及基層組織與會員的提案、建議及時發(fā)送到網(wǎng)上，進行網(wǎng)上交流，并鼓勵會員踴躍投稿、積極評論，形成一個具有生機活力的議政調(diào)研平臺。同時，我們還在網(wǎng)上開辟論壇，就有關(guān)調(diào)研課題征集資料，組織研討。開站以來，我們傳送參政議政方面稿件達(dá)五十多篇，大大提高了工作效率。迄今為止，省委與各地方組織利用網(wǎng)絡(luò)辦公，大多數(shù)調(diào)研報告、信息都有網(wǎng)絡(luò)的“功勞”。
由于我們著力加強參政議政能力建設(shè)，不斷拓展參政議政的新領(lǐng)域，我省民進的參政議政整體水平正逐步提高。在山東省政協(xié)九屆三次會議上，我會提交了9件提案，又有5件為省級領(lǐng)導(dǎo)批示， 4件提案被省政協(xié)列為重點提案，7件信息受到重視和采納。有的提案建議、信息被有關(guān)職能部門吸收采納，并開始付諸實施。省內(nèi)外媒體也對我會的提案、建議進行了深入、廣泛的報導(dǎo)，在社會上產(chǎn)生了較大影響。
附：
在省政協(xié)九屆三次會議上的九件提案題目
1、 關(guān)于改進和完善城市弱勢群體救助工作的建議（大會發(fā)言）
2、 貫徹科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展我省綠色經(jīng)濟（大會發(fā)言）
3、 關(guān)于進一步完善政府采購工作的建議
4、 規(guī)范招投標(biāo)活動，營造公平競爭的市場環(huán)境
5、 開發(fā)民俗文化資源，促進經(jīng)濟與社會發(fā)展
6、 關(guān)于重視治理科學(xué)研究與教學(xué)實驗室污染的建議
7、 搶抓機遇，加緊做好對日、韓的勞務(wù)輸出工作
8、 關(guān)于在實施罰繳分離工作中使用統(tǒng)一文書的建議
9、 整合優(yōu)化提升重視教育資源，為全省學(xué)前和小學(xué)教育培養(yǎng)高素質(zhì)師資
2005年已準(zhǔn)備的議政調(diào)研課題題目
1、省農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展中存在的問題及對策
2、我省農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)存在的問題及對策
3、關(guān)于促進我省出版業(yè)發(fā)展的建議
4、山東傳媒業(yè)發(fā)展隱憂及其它相應(yīng)對策研究
5、山東沿海涉外歷史文化資源開發(fā)利用的建議
6、關(guān)于加強我省民間藝術(shù)保護的建議
7、關(guān)于醫(yī)學(xué)教育的調(diào)查與建議
8、關(guān)于律師職業(yè)環(huán)境調(diào)查與建議
9、農(nóng)村科技現(xiàn)狀調(diào)查與對策
10、對畜禽產(chǎn)品安全問題的調(diào)查及解決方案建議
11、關(guān)于外經(jīng)貿(mào)人才狀況的調(diào)查 （待定）
12、加強農(nóng)村財務(wù)審計的調(diào)查與建議
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