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長期以來,我們民進寧夏區(qū)委會的歷屆領(lǐng)導(dǎo)都十分重視和關(guān)心各專門委員會的工作,把加強和提高專委會工作質(zhì)量做為一項重要的工作內(nèi)容列入每屆全委會的議程之中。1999年,民進寧夏第四屆委員會就制定了各專門委員會工作簡則。2002年換屆后,民進寧夏第五屆委員會根據(jù)實際工作需要調(diào)整了專委會,本屆下設(shè)3個專門委員會:議政調(diào)研工作委員會、科教文衛(wèi)工作委員會、三胞婦女老齡工作委員會。專委會由區(qū)委會3個副主委分別擔(dān)任各委員會主任,由會內(nèi)的專家和區(qū)委會常委擔(dān)任副主任,區(qū)委會機關(guān)3個處室分別對口聯(lián)系這3個專門委員會,3個處室的負(fù)責(zé)人也擔(dān)任專委會副主任。從幾年來的工作情況看,效果較好。
一、各專門委員會開展參政議政工作的經(jīng)驗體會
1、積極開展調(diào)研,為參政議政服務(wù)
區(qū)委會十分重視各專門委員會的工作,在換屆之初就調(diào)整了專委會并召開了專門委員會工作會議,討論修改通過了專門委員會工作簡則,要求各專委會拿出本屆任期內(nèi)的工作計劃。近年來,區(qū)委會調(diào)研工作主要是以議政調(diào)研工作委員會和科教文衛(wèi)工作委員會為主,這兩 個專委會多次參與了會中央安排的調(diào)研課題,如《高等職業(yè)教育在高教未來發(fā)展中的地位和作用》、《民辦高等教育的現(xiàn)狀、發(fā)展與規(guī)范中存在的問題以及解決問題的建議》、《高校教學(xué)質(zhì)量保證與評估體系改革》等。為了保證調(diào)研報告質(zhì)量,專委會調(diào)研組多次深入到寧夏職業(yè)技術(shù)學(xué)院、石嘴山職業(yè)技術(shù)學(xué)院及銀川大學(xué)調(diào)研,與學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)交流,與學(xué)生座談,到學(xué)生處、教務(wù)處等單位掌握了準(zhǔn)確而翔實的第一手資料,及時提交了較高質(zhì)量的調(diào)研報告。
科教文衛(wèi)工作委員會參與調(diào)研的《寧夏職業(yè)技術(shù)教育現(xiàn)狀調(diào)查及若干建議》的調(diào)研報告,對我區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的基本情況、存在的問題做了客觀的分析,對發(fā)展我區(qū)職業(yè)教育(包括農(nóng)職教)提出了切實可行的建議,該調(diào)研報告作為區(qū)委會的黨派調(diào)研被自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部評為黨派調(diào)研一等獎,自治區(qū)教育廳將民進寧夏區(qū)委會列為寧夏職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會會員單位。
2、積極參與社會服務(wù)工作,擴大我會社會影響
由區(qū)委會社會服務(wù)處(民進北京市委社會服務(wù)處)主辦,科教文衛(wèi)工作委員會積極參與協(xié)助的全國高三教學(xué)研討會已經(jīng)在銀川成功地舉辦了6屆, 來自全國各地近5000人次高三教師和教研員蒞會聆聽名師講解高考信息、新考試大綱及備考方略,為寧夏及周邊地區(qū)搭建了一個交流高考信息的通道,受到了社會各界的好評,寧夏的各大新聞媒體均有報道。可以說這項工作已形成我會社會服務(wù)的“品牌”。
2004年8月, 應(yīng)我區(qū)政協(xié)副主席、民進寧夏區(qū)委會主委曹維新邀請,全國政協(xié)常委、民進中央常委、蘇州市副市長朱永新教授帶領(lǐng)“教育在線西部行”一行6人前來寧夏講學(xué)。區(qū)委會科教文衛(wèi)工作委員會的委員們積極組織安排支教團在寧夏的行程,組織教師和學(xué)生到會,支教團先后在我區(qū)的石嘴山市、中寧縣做了10場精彩的專題講座,近萬名師生和家長到會,聽取支教團的講座。專家們圍繞新課程改革中的教師觀、學(xué)生觀、課堂教學(xué)、學(xué)校管理以及高中課改實驗等專題,做了前瞻性的講座,贏得了與會者的陣陣掌聲,產(chǎn)生了強烈的共鳴。講座期間,朱永新教授還代表支教團向石嘴山市和中寧縣的101所學(xué)校捐贈了價值五萬五仟元的圖書,人民日報對此作了報道。
三胞婦女老齡工作委員會除了每年舉辦“迎三八”、“老人節(jié)”等活動外,還積極舉辦心理學(xué)講座,先后為永寧縣教師、中寧縣教師和銀川市二職的師生舉辦了多場心理健康專題講座,共有一千多名師生參加了講座,受益匪淺。許多教師聽完后感嘆道:“聽完講座,認(rèn)為自己是一個不合格的教師與家長,今后要反思自己與學(xué)生的溝通方式,使自己的溝通方式更有效果!
3、加強學(xué)習(xí),建立學(xué)習(xí)型專門委員會
區(qū)委會經(jīng)常安排專門委員會委員參加由自治區(qū)政協(xié)和自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的各種報告會、通報會,使委員們及時了解國際國內(nèi)形勢和自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況。專門委員會還邀請有關(guān)專家學(xué)者就某一問題舉行專題講座,如科技文衛(wèi)工作委員會邀請我區(qū)水利專家張存濟就黃河大柳樹水利樞紐工程項目問題作了專題報告,使與會的委員對這一跨世紀(jì)的項目有了更多的了解。
二、進一步加強我會各專門委員會工作的思考
我會各級組織參政議政的人員構(gòu)成有:①各級組織的領(lǐng)導(dǎo)干部。他們一般學(xué)有專長,接觸面廣,信息量較大,有豐富的參政議政經(jīng)驗。②議政調(diào)研專職工作人員。時間比較充足,資料的整理收集相對容易。③本會會員擔(dān)任各級人大代表、政協(xié)委員、各類特約人員,他們參政議政能力相對較強。④會內(nèi)學(xué)有所長,熱心會務(wù)工作,有參政議政的熱情和能力的會員。⑤我會的各級基層組織和廣大會員。⑥關(guān)心、支持民進工作的會外專家、學(xué)者。近年來,一些基層組織也在會員中開展“一人一議”等類似的活動,但多數(shù)是層次較低,深度不夠,效果不明顯。一些黨委政府關(guān)心的重大問題就需要發(fā)揮集體的智慧和功能,這是提高參政議政水平的關(guān)鍵。各專門委員會人才濟濟,專委會委員中不僅有各級組織的領(lǐng)導(dǎo)干部、議政調(diào)研專職工作人員,更多的是學(xué)有所長的專家學(xué)者?梢哉f專委會是領(lǐng)導(dǎo)與專家相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合多兵種協(xié)同作戰(zhàn),是我會參政議政最可以依靠的力量,而多年來我們對此一直是認(rèn)識不足。2003年7月,民進中央對專門委員會又進行大幅調(diào)整并重新定位,專委會的定位由參政議政咨詢機構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)閰⒄h政第一線上的基本單位,是重要的參謀和咨詢單位,是各級組織和廣大會員以及民進之友聯(lián)系的紐帶,是會員施展才華的平臺。
中共中央2005年5號文件《關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》的頒發(fā)使我們倍加感覺到自身所擔(dān)負(fù)的歷史重任。參政議政是參政黨存在的價值體現(xiàn),搞好參政議政首先要充分 發(fā)揮參政議政 第一線上的基本單位——專門委員會的作用。
三、關(guān)于進一步加強我會各專門委員會工作的打算:
一是優(yōu)化專門委員會的構(gòu)成。專門委員會的組成人員應(yīng)少一些名譽職務(wù)的安排,應(yīng)該成為會內(nèi)熱心會務(wù)工作、學(xué)有所長、有參政議政的熱情和能力的會員的大舞臺。二是建立和完善各專門委員會的各項規(guī)章制度。三是各專門委員會的活力在于活動,每年年初應(yīng)有計劃,活動應(yīng)有經(jīng)費,年終應(yīng)有總結(jié)。專門委員會必須每年向全委會匯報工作,以此促進專門委員會的工作。四是各專門委員會之間可聯(lián)合就某一課題聯(lián)合開展調(diào)研,也可邀請會內(nèi)外專家參與,可以聘請會內(nèi)外專家作為專門委員會的特邀顧問。五是加強專門委員會與政府對口部門聯(lián)系工作,關(guān)鍵在于建立健全對口聯(lián)系工作制度,使對口聯(lián)系工作具體化、制度化、規(guī)范化。要充分發(fā)揮我會各專門委員會的職能,使之成為我會與政府部門對口聯(lián)系的橋梁與紐帶。應(yīng)積極探索建立類似于黨委統(tǒng)戰(zhàn)部與各民主黨派召開的“雙月座談會”性質(zhì)的定期信息通報制度,重要活動和會議應(yīng)相互邀請參加,達(dá)到民主黨派與政府對口聯(lián)系部門信息共享。
(2005年6月)
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