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2002年，民進(jìn)江西省第五屆委員會成立后，提出了面向21世紀(jì)，建設(shè)高素質(zhì)參政黨的目標(biāo)，確立了“堅(jiān)持一條主線，突出兩個重點(diǎn)，抓好三項(xiàng)工程”的工作思路，即：以政治交接為主線，突出參政議政和自身建設(shè)兩個重點(diǎn)，著力建設(shè)人才工程，參政議政的精品工程，樹立江西民進(jìn)新形象工程。為了落實(shí)這一工作思路，抓好“參政議政的精品工程”，民進(jìn)江西省委會始終把參政議政骨干隊(duì)伍的專門委員會建設(shè)放在非常重要的位置，把充分發(fā)揮專門委會的作用，著力為參政議政精品工程服務(wù)，作為履行參政議政職能的重中之重。并且按照各專門委員會是民進(jìn)會員中專家、學(xué)者和會務(wù)骨干施展才華的場所，是會內(nèi)各方面專家的凝聚中心，是全會參政議政的骨干隊(duì)伍這樣一個定位來建設(shè)專委會工作隊(duì)伍。
各專門委員會在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，在省委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，不斷拓寬參政議政領(lǐng)域和范圍，提高參政議政的能力和水平，就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些綜合性、全局性、前瞻性問題，開展調(diào)查研究，提出意見和建議，取得了較好的成績。如從2002年以來，各專門委員會共承擔(dān)了民進(jìn)省委會17個重要課題，其中有13個課題報(bào)告得到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的多次批示，有的報(bào)告省委書記孟建柱都親自作出了批示；省委會每年三分之二以上的提案來源于各專門委員會提交的材料，有的已經(jīng)產(chǎn)生相當(dāng)好的效果，如2003年省政府確定的5件重點(diǎn)辦理的提案中，民進(jìn)有2件，即“關(guān)于制定與實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)的建議”和“關(guān)于大力扶持促進(jìn)民辦教育發(fā)展的建議”都是來源于專委會委員提交的材料；2004年來源于專委會的3件提案“我省應(yīng)實(shí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策的建議”、“關(guān)于保障進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女義務(wù)教育的建議”、“關(guān)于進(jìn)一步完善我省中小學(xué)特級教師評定辦法”因其產(chǎn)生重大的社會效果被江西省政協(xié)評為優(yōu)秀提案，等等。這些提案有的促進(jìn)政府文件的出臺，有的落實(shí)了經(jīng)費(fèi)，產(chǎn)生了一系列的后續(xù)效應(yīng)。
以上成績的取得，主要得益于我們在加強(qiáng)專門委員會建設(shè)方面做了以下工作：
1、全面調(diào)整隊(duì)伍，分工更加合理
2002年第五屆省委會成立，各專門委員會及時進(jìn)行了全面的充實(shí)和調(diào)整，在原設(shè)的學(xué)習(xí)、教育、文化、新聞出版、經(jīng)濟(jì)、科技、醫(yī)藥衛(wèi)生、“三胞”聯(lián)誼8個委員會的基礎(chǔ)上增設(shè)了藝術(shù)、法制、婦女3個委員會，成員也進(jìn)行了重新組合。為了加強(qiáng)專委會的力量和發(fā)揮作用，大多數(shù)專委會的主任由民進(jìn)省委會常委兼任，他們大多是省人大常委或省政協(xié)常委，副主任也是由一些學(xué)歷層次高，專業(yè)水平強(qiáng)并有豐富參政議政經(jīng)驗(yàn)的人來擔(dān)任，119名層次高、素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的會員擔(dān)任委員。以后，我們每年都適當(dāng)作些調(diào)整，把新發(fā)展入會的相關(guān)領(lǐng)域高層專家學(xué)者充實(shí)到專委會中來，現(xiàn)在民進(jìn)11個專門工作委員會共有252名委員。為了加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，民進(jìn)省委會在每個專委會中都安排了一名省委會機(jī)關(guān)干部，以便為專委會順利開展工作進(jìn)行聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和服務(wù)。
2、以專委會為依托，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
伴隨著時代的前進(jìn)和社會的轉(zhuǎn)型，民主黨派參政議政的領(lǐng)域也必然更加廣泛，涉及到社會經(jīng)濟(jì)文化生活的方方面面，對專委會隊(duì)伍建設(shè)的要求也越來越高。一方面，近年來，省委會宣傳調(diào)研部加強(qiáng)了與組織部協(xié)商和溝通，以參政議政的需要發(fā)展人才。一是把在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的黨外人才向組織部推薦發(fā)展；二是要求組織部重點(diǎn)發(fā)展一些參政議政新領(lǐng)域亟需的人才，并及時補(bǔ)充到專委會的隊(duì)伍中來。另一方面，以專委會為依托，老中青結(jié)合，在調(diào)研中以老帶新，既培養(yǎng)了新人，又鍛煉人才隊(duì)伍，提高了隊(duì)伍的整體素質(zhì)，使專委會的隊(duì)伍更加精干高效。省委會新聞出版工作委員會連續(xù)五年每年承擔(dān)省委會一個重要的調(diào)研課題，在調(diào)研的實(shí)踐工作中通過老人帶新人，既為省委會參政議政工作作出了貢獻(xiàn)，課題報(bào)告都得到省委政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，又使該工作委員會新人熟悉了參政議政工作，參政議政新人才也就脫穎而出。
3、完善制度，使專委會工作更加規(guī)范化
民進(jìn)省委會制定了新的《關(guān)于加強(qiáng)各專門工作委員會工作的意見》、《參政議政成果獎勵辦法》，初步對各專委會主要任務(wù)、完成的工作量以及活動情況進(jìn)行了量化的規(guī)定。對于為省委會“精品工程”作出了貢獻(xiàn)的，在給予極少量物質(zhì)獎勵的同時，還及時把他們在民進(jìn)省委會參政議政工作和其他活動情況通報(bào)給他們所在單位，從制度上對各專門委員會工作給予保障。
4、分工協(xié)作，全面服務(wù)于社會
各專委會的工作以參政議政為重點(diǎn)，但又不局限于此，如藝術(shù)工作委員會著力為“樹立江西民進(jìn)新形象工程”服務(wù)，每年都要到農(nóng)村或?qū)W校、工廠舉行文藝演出活動，如中共十六大召開后，藝術(shù)工作委員會的藝術(shù)家們就組織了以“永遠(yuǎn)跟黨走”為主題的大型文藝演出活動進(jìn)工廠、部隊(duì)和農(nóng)村演出，慶祝十六大的召開，宣傳十六大精神，活動取得了很大的成功，擴(kuò)大民進(jìn)的社會影響；出版工作委員會每年組織送書下鄉(xiāng)活動，醫(yī)藥衛(wèi)生工作委員會除了每年都送醫(yī)下鄉(xiāng)外，還要組織多次防疫保健知識進(jìn)社區(qū)，等等，這些活動不僅完善了民進(jìn)服務(wù)于社會的職能，還擴(kuò)大了民進(jìn)的社會影響力。
我們成績的取得是初步的，如何加強(qiáng)和改進(jìn)專委會的工作是我們常思考思考和探討的事情，也存在一些需要解決的問題和困難：
1、面對新形勢，參政議政工作的難度越來越大。為了貫徹中共中央提出的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，中共江西省委也正在開展“建設(shè)和諧平安江西，共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”的主題教育活動，以不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。這也就對我們參政黨的參政議政能力建設(shè)提出了更高的要求。伴隨著時代的前進(jìn)和社會的轉(zhuǎn)型，民主黨派參政議政的領(lǐng)域也必然更加廣泛，涉及到社會經(jīng)濟(jì)文化生活的方方面面，對參政議政隊(duì)伍建設(shè)的要求也越來越高。針對新領(lǐng)域的新課題，民進(jìn)傳統(tǒng)領(lǐng)域的人才已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠需要，如果我們不創(chuàng)新工作思路，參政議政的難度必然會越來越大。
2、許多骨干成員，存在專職與兼職的矛盾。我們的專委會骨干成員，都是某些領(lǐng)域的專家，他們是本職單位的業(yè)務(wù)骨干，工作十分繁忙，又往往身兼其他社會職務(wù)。就省委會的參政議政工作來說，雖然他們愿無私奉獻(xiàn)，熱心參加，但這樣往往會影響到他們的本職工作。所以在協(xié)調(diào)他們就某些專題進(jìn)行調(diào)研時，難以協(xié)調(diào)出統(tǒng)一的時間，參加次數(shù)多了，本職單位領(lǐng)導(dǎo)也有意見，這就對省委會的參政議政工作帶來一定的影響。
3、理論建設(shè)滯后，經(jīng)費(fèi)存在問題，工作難以常規(guī)開展。關(guān)于黨派專委會的工作，我們一直是在邊摸索邊前進(jìn)，既缺乏現(xiàn)成的理論指導(dǎo)，又無其他好的經(jīng)驗(yàn)借鑒。另外，由于省委會編制少（17個），工作經(jīng)費(fèi)十分緊張，往往造成專委會開展調(diào)研和其他活動缺乏經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，這給予我們的工作帶來了極大的困難。省委會宣傳調(diào)研部也存在人手不足，工作創(chuàng)新不夠原因，造成了專委會的工作難以常規(guī)化地開展。
困難是有的，這恐怕也是許多省級組織共同面臨的問題。我們就進(jìn)一步加強(qiáng)專門委會工作提出以下建議：
1、開拓新領(lǐng)域，發(fā)展培養(yǎng)新人才。這一點(diǎn)參政議政部門與組織部門的聯(lián)系與溝通是很重要的，要共同關(guān)注社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的新領(lǐng)域、新課題，及時發(fā)現(xiàn)人才，并發(fā)展他們?nèi)霑�，組織發(fā)展工作在很大程度上要為參政議政工作的需要來服務(wù)。各專們委員會要注意培養(yǎng)人才，使年輕有為的人才脫穎而出。
2、加強(qiáng)理論探索，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要加強(qiáng)與委員所在單位黨組織的聯(lián)系與溝通，使委員們參政議政的成績盡快落實(shí)到其工作業(yè)績中去，為委員參加黨派工作創(chuàng)造一個好的環(huán)境。要制定和完善包括激勵機(jī)制在內(nèi)的各項(xiàng)制度，加大培養(yǎng)和使用專委會人才的力度，以更好地保護(hù)和發(fā)揮委員們搞好參政議政的積極性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)對委員的教育與培訓(xùn)，既要讓他們知道如何參政議政，更要讓他們明白履行參政議政職責(zé)時所作的無私奉獻(xiàn)的價值之所在。
3、創(chuàng)新工作思路，拓展參政議政平臺。我們要積極創(chuàng)新工作思路，要盡量少開會，節(jié)省委員們的時間，通過現(xiàn)代化的通訊手段，努力提高專委會工作的實(shí)效。要想方設(shè)法讓委員們了解社情民意，以便知情出力。要利用多種形式，通過多種渠道，擴(kuò)展參政議政平臺，使委員們圍繞省委、省政府的中心工作，發(fā)揮優(yōu)勢，積極建言獻(xiàn)策，并不斷提高參政議政能力和水平。總之，我們是要開拓專委會工作內(nèi)容更豐富，成果更顯著的新局面。
中共中央最近下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》的2005年5號文件，文件的下發(fā)，充分體現(xiàn)了以胡錦濤同志為總書記的中共中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對多黨合作的高度重視，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不斷得到加強(qiáng)。作為江西民進(jìn)組織，一定在會中央的領(lǐng)導(dǎo)下，以學(xué)習(xí)和宣傳5號文件為契機(jī)，不斷地加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)，為把我會建設(shè)成適應(yīng)21世紀(jì)的高素質(zhì)的參政黨而努力。
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