參政議政是參政黨存在價值的體現(xiàn),是時代賦予參政黨的歷史責任,隨著中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作與政治協(xié)商事業(yè)的發(fā)展。民進中央從戰(zhàn)略高度,把參政議政工作提上重要議事日程,將2005年的工作重點確定為“加強參政議政能力建設”。結(jié)合自治區(qū)各民主黨派加強自身建設活動和學習貫徹《中共中央關于進一步加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》(以下簡稱5號文件),民進內(nèi)蒙古區(qū)委確定了“以加強參政議政能力建設為重點,全面推進各項工作”的工作思路。為統(tǒng)一思想、增強認識、全會上下把工作落到實處、抓出實效,2005年5月28日,區(qū)委召開了全區(qū)加強參政議政能力建設工作會議,全區(qū)各地地方和基層組織的領導、議政調(diào)研委員會全體委員及區(qū)委機關干部四十余人出席了會議。
會議上,蓋山林主委作了《以加強參政議政能力建設為重點,全面推進我會各項工作》的講話,學習貫徹了5號文件精神,重點學習了許嘉璐主席在“加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設”座談會上的發(fā)言,傳達了《民進內(nèi)蒙古區(qū)委2005年加強參政議政能力建設工作規(guī)劃》,研討了2005年參政議政工作和議政調(diào)研課題。會議還印發(fā)了《許嘉璐在民進十一屆八次中常會上的講話》、《中央統(tǒng)戰(zhàn)部負責人談多黨合作新文件精神》、《民進參政議政工作年會(2004)會議文件匯編》等一系列文件資料。
蓋山林主委在講話中首先回顧了過去一年的參政議政工作。2004年區(qū)委將參政議政作為工作重點之一,以專門機構建設、隊伍建設、制度建設為重點,以社情民意信息工作和提案工作為抓手,參政議政工作機制初具規(guī)模,取得一定成績,并為今后工作的發(fā)展奠定了基礎。2004年,區(qū)委向內(nèi)蒙古政協(xié)、內(nèi)蒙古黨委統(tǒng)戰(zhàn)部等部門提交的有關社情民意信息的數(shù)量和質(zhì)量有了較大的增加和提高,被自治區(qū)政協(xié)采用的信息數(shù)量居自治區(qū)各黨派之首,有的得到自治區(qū)領導的批示,被自治區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部評為“好信息”獎,區(qū)委還被自治區(qū)政協(xié)評為2004年度社情民意信息工作先進單位。在2005年自治區(qū)政協(xié)九屆三次會議,區(qū)委將12份集體提案和1篇大會發(fā)言提交大會,數(shù)量增加、質(zhì)量提高,提案涉及的范圍也進一步拓寬。其中《處理好城鎮(zhèn)化過程中失地農(nóng)民問題》的大會發(fā)言,引起大會較強的反響。我會提案工作受到自治區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部領導、政協(xié)提案委員會領導和與會者的多次好評。在自治區(qū)政協(xié)九屆三次會議上表彰了2004年九屆二次會議提案,我會提交的《關于切實解決農(nóng)民工子女享受平等教育權利問題》的提案,被評為優(yōu)秀提案,我會被評為提案工作先進集體,受到大會的表彰。鑒于區(qū)委在參政議政工作方面“開拓進取、成績突出”,民進中央授予2004年度參政議政工作表揚獎。
蓋山林主委指出,隨著形勢的發(fā)展,對我會參政議政提出了更高的要求,任務是艱巨的。受界別和參與程度的限制,我會提案涉及的領域還不夠?qū)挘胀〞䥺T參與不夠廣泛,人才相對匱乏,在我會會員集中的優(yōu)勢界別,提案工作沒形成優(yōu)勢,優(yōu)勢不優(yōu)。加強參政議政的制度化、規(guī)范化、程序化建設,處理好數(shù)量和質(zhì)量的關系,提高提案質(zhì)量,多出精品是擺在我們面前需要解決的突出問題。
蓋山林主委強調(diào),要落實民進中央部署,大力加強參政議政能力建設,一要增強各級組織和領導的參政議政意識,把參政議政作為全會工作的第一要務。二要加強參政議政人才隊伍建設、機制建設,扎實開展工作。利用會內(nèi)、會外人才資源,建設會內(nèi)、會外兩個“人才庫”,最大限度發(fā)揮人才資源合力;要明確參政議政的主體是廣大會員和基層組織,各級組織要因地制宜地建立參政議政專委會,以有效的制度和機構保障和凝聚廣大會員參政議政;要加強與政府部門的聯(lián)系,提高參政議政工作的社會化程度和實效性;要以“鞏固老陣地、拓展新領域”為原則確定調(diào)研重點方向,爭取參政議政從點到線再到面的延伸,使參政議政內(nèi)容形成系列、構成領域,使我們有限的資源發(fā)揮最大的效益;要強化信息工作意識,加大信息工作力度,推動已有網(wǎng)絡的有效運轉(zhuǎn),調(diào)動基層支部和會員的積極性,提高信息工作效率和質(zhì)量。三要以參政議政工作為抓手,推動我會整體工作。組織發(fā)展要把參政議政工作的需要作為首要條件來考慮和審核,有計劃地改善界別結(jié)構和知識結(jié)構;宣傳工作要加大參政議政工作宣傳力度,以“加強參政議政能力建設”為宗旨,作好相關宣傳報道工作;社會服務工作要注重與參政議政工作整合信息資源,互為補充、形成合力。 蓋山林主委在講話最后號召各級組織和廣大會員認真貫徹會議精神,真抓實干、多出精品,為開創(chuàng)我會參政議政工作的新局面,為推動我會各項工作的全面進步而努力奮斗。
會議還傳達了許嘉璐主席在“加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設”座談會上的發(fā)言,深入學習了5號文件精神,宣讀了《民進內(nèi)蒙古區(qū)委2005年加強參政議政能力建設工作規(guī)劃》,對2005年加強參政議政能力建設的具體工作進行了細化部署。
會議結(jié)合蓋山林主委的發(fā)言,重點研討了2005年參政議政工作和議政調(diào)研課題。與會者積極發(fā)言,認為蓋主委的發(fā)言是客觀實在的,取得的成績讓人振奮,對參政議政工作的重要意義有了進一步的認識,對今后工作既感到壓力,又充滿信心。大家對如何作好參政議政工作提出很多好建議,并就很多有價值的議政調(diào)研課題提交大會進行討論,有的在會上遞交多份調(diào)研課題申請。
駐會副主委邢潔晨作了總結(jié)發(fā)言,他結(jié)合蓋山林主委的講話,強調(diào)不斷提高參政議政能力對參政黨自身建設的重大戰(zhàn)略意義,對2005年的參政議政工作進行了具體安排。并結(jié)合自己的學習體會就5號文件的學習貫徹進行了指導。邢潔晨副主委指出,此次會議層次高、熱情高、質(zhì)量高、時間短、收獲大,會議過程充滿民主熱烈和諧的氣氛,展示了民進的風采,通過與會者的發(fā)言討論,進一步提高了對參政議政的認識水平和理論水平,大家集思廣益,總結(jié)出很多好的經(jīng)驗、作法,并找出了差距,明確了方向。他要求各級組織和全體會員在會后要認真?zhèn)鬟_貫徹落實蓋山林主委講話精神,在全會開展“我為科學發(fā)展、和諧社會建一言”活動,形成高度重視參政議政工作的氛圍;要參照《民進內(nèi)蒙古區(qū)委2005年加強參政議政能力建設工作規(guī)劃》,根據(jù)本地本級組織實際情況制訂計劃加以具體落實;要抓好重點調(diào)研課題,進行議政調(diào)研精品工程建設;要進一步學習貫徹好5號文件精神。最后,他號召全體會員緊緊圍繞自治區(qū)“三個文明”建設,積極建言獻策,為構建社會主義和諧社會貢獻力量。
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