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王立平副主席作專門委員會工作報告


    2005年6月11日上午,民進(jìn)十一屆九次中常會舉行全體會議,王立平副主席作題為“總結(jié)經(jīng)驗 完善機(jī)制 加強(qiáng)工作 更好地發(fā)揮專門委員會的作用”的報告。

    王立平副主席在報告中從及時調(diào)整設(shè)置,重新定位,進(jìn)一步明確專門委員會的地位和作用;新一屆專門委員會積極履行職能,參政議政成效顯著;面對新形勢、新任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)專門委員會的工作三個方面,介紹了會中央兩年來開展專門委員會工作的情況。

    王立平副主席說,參政議政能力建設(shè)是一項綜合性的、長期而艱巨的任務(wù)。加強(qiáng)專門委員會的工作是提高參政議政能力建設(shè)的一項重要措施,在新的形勢下,必須對專門委員會進(jìn)行重新定性、定位,現(xiàn)在的專門委員會已由原來的參政議政咨詢機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)樵跁醒腩I(lǐng)導(dǎo)下參政議政的工作機(jī)構(gòu),是民進(jìn)參政議政第一線上的基本單位;是會中央的參謀部、智囊團(tuán);是聯(lián)系廣大會員和民進(jìn)之友的紐帶;是中青年會員發(fā)揮作用、增長才干的舞臺。正如許嘉璐主席強(qiáng)調(diào)指出的:專委會應(yīng)是民進(jìn)的活力所在;是民進(jìn)伸向社會的須根;是發(fā)展會員的“吸盤”。會中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視專門委員會的工作并加強(qiáng)了對各專委會的領(lǐng)導(dǎo),特別注重有效地發(fā)揮專委會的作用,取得了顯著成效。

    會中央采用多種形式,通過多種渠道,使專委會及委員們以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,知情出力,積極建言獻(xiàn)策。如組織委員們參與會中央一年一度的重大專題考察和其他參政議政活動,利用他們對調(diào)研課題研究深入、情況熟悉、信息面廣的優(yōu)勢,起到了骨干作用;委員們?yōu)槊磕甑娜珖䥇f(xié)大會、政協(xié)常委會提供一定數(shù)量的參政議政素材、預(yù)案,成為會中央黨派發(fā)言和提案來源的重要渠道;積極提供信息,拓展和深化了會中央反映社情民意的渠道,力求進(jìn)一步提高信息工作水平;參與會中央走訪部委的工作,及時了解政府部門工作的動態(tài),多知情才可能多出力;為會中央領(lǐng)導(dǎo)參與高層政治協(xié)商提供重要參考意見;參加參政議政工作年會,與地方組織進(jìn)行溝通交流,為會中央加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)提出意見建議;積極促進(jìn)與港澳臺地區(qū)以及海外華人和華僑的聯(lián)系與合作,增進(jìn)友好往來,在教育、文化、經(jīng)貿(mào)等方面進(jìn)行廣泛的交流;積極響應(yīng)中共中央西部大開發(fā)、振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略號召,為社會服務(wù)奉獻(xiàn)力量。

    近兩年來,會中央各專委會就落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照全會的總體部署和要求,就我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些綜合性、全局性、前瞻性問題履行參政議政職能,提供了29份全國政協(xié)大會提案、78份《政協(xié)信息》、6份全國政協(xié)常委會發(fā)言、41份各類《建議》,以及9份為會中央領(lǐng)導(dǎo)參與高層政治協(xié)商提供的參考意見等。在今年的全國政協(xié)大會上,民進(jìn)共有三篇大會發(fā)言,其中兩篇產(chǎn)生于專門委員會,都產(chǎn)生了廣泛而良好的影響。

    王立平說,會中央專門委員會工作的主要經(jīng)驗有:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和完善服務(wù);二是積極拓寬專委會參政議政的領(lǐng)域,并逐步向提高質(zhì)量,講求實(shí)效轉(zhuǎn)變;三是不斷搭建和擴(kuò)大專委會參政議政的平臺,拓展建言獻(xiàn)策的渠道,力求從形式到內(nèi)容都更加多樣、有效;四是建設(shè)好多層次、多方面的參政議政人才骨干隊伍;五是建立科學(xué)有效的機(jī)制,使專委會工作在制度化、規(guī)范化的進(jìn)程中,不斷提高和完善。

    對于如何進(jìn)一步加強(qiáng)會中央專門委員會的工作,王立平說,我們面臨的挑戰(zhàn)越來越嚴(yán)峻,所要解決的問題越來越復(fù)雜,專門委員會的參政議政越來越困難,一些阻礙我們前進(jìn)的問題更加顯現(xiàn)出來,我們需著力處理好以下幾個關(guān)系:第一是處理好委員本職工作和專委會工作的關(guān)系;第二是處理好個人專長和群體作用的關(guān)系;第三是處理好會中央專委會和地方組織專委會的關(guān)系;第四是處理好專門委員會和政府對口部門的關(guān)系;第五是處理好各專委會之間橫向聯(lián)系、合作互補(bǔ)的關(guān)系;第六是處理好委員們重點(diǎn)參政議政與做好經(jīng)常性信息工作的關(guān)系。

    關(guān)于如何加強(qiáng)專委會工作,王立平在報告中提出要采取以下措施:1、在組織建設(shè)方面,要不斷吸收更多熱愛民進(jìn)工作的、有學(xué)術(shù)造詣的、參政議政能力強(qiáng)的同志進(jìn)入專門委員會,在組織發(fā)展工作中根據(jù)參政議政的需要有計劃地改善我們的界別結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),加大培養(yǎng)和使用專委會人才的力度,在全會范圍內(nèi)建立“參政議政骨干人才庫”。2、在機(jī)制建設(shè)方面,必須在制度化和規(guī)范化方面下功夫,通過不斷完善和創(chuàng)新,建立起更具實(shí)效的長效工作機(jī)制;建立每年的定期會議制度,細(xì)化工作計劃和參政議政課題;落實(shí)辦事程序,工作有章可循,擴(kuò)大委員的知情渠道;建立激勵機(jī)制,實(shí)行委員參政議政成果記錄在案制度等。3、在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、借鑒經(jīng)驗方面,一是向地方組織學(xué)習(xí),各地方組織就如何提高專委會參政議政質(zhì)量和水平作出了具體工作部署,其中有許多可供會中央學(xué)習(xí)借鑒的好經(jīng)驗、好做法,學(xué)習(xí)這些好經(jīng)驗、好做法,使會中央專委會的機(jī)制更加完善、渠道更加暢通,成果更加明顯,反過來,就有可能和應(yīng)該對各級地方組織的專門委員會工作發(fā)揮輻射和示范的作用。二是向兄弟黨派中央學(xué)習(xí),通過走訪兄弟黨派,我們學(xué)到了許多實(shí)用的東西,也真切地感受到了各兄弟黨派都盼望著這種務(wù)實(shí)的交流,相互取長補(bǔ)短、共同提高。4、在強(qiáng)化服務(wù)意識方面,專委會工作是民主黨派參政議政工作的重要組成部分,加強(qiáng)專委會工作是全會也是各級機(jī)關(guān)、各個部門的共同任務(wù),全體同志應(yīng)自覺地、主動地參與和配合,強(qiáng)化組織、服務(wù)的意識和職能,要在調(diào)動和發(fā)揮委員積極性方面作出積極的探索和努力。
 

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