民進中央調(diào)研組在巴中調(diào)研
蔡達峰在在萬壽村與鎮(zhèn)司法所調(diào)解員曾芙蓉交流。
隨后,調(diào)研組來到化成鎮(zhèn)金光小學蟒螳壩村村校(教學點),村校建于1953年,現(xiàn)有學生45人,其中小學生30人,1—4年級各設1個教學班;有幼兒園學生15人。有公辦教師6人。調(diào)研組實地察看了學校教學及輔助用房、活動場地、圖書室、實驗室、食堂、伙房等基礎設施建設。
看到學生人數(shù)稀少,調(diào)研組詢問,如何保證村校學生的教學質(zhì)量?巴中教育部門負責人介紹說,村校學生少在巴中是普遍現(xiàn)象,目前全市所有村校平均只有11人,10人以下村校還有860個,1人校131個。對此,巴中市采取“一支、二派、三帶”的模式,一支是上級學校派出優(yōu)秀教師來村校支教,二派是選派中心校的教師到村校任教,選派中心校的音、體、美教師到村校流動教學;三帶就是強校帶弱校,中心校帶村校,骨干教師帶青年教師,努力提高村校的教學水平。當?shù)剡€在優(yōu)化教學點布局、改善基礎設施建設、提升師資水平、保障教師待遇方面作了大量工作。調(diào)研組對當?shù)攸h委政府統(tǒng)籌配置區(qū)域內(nèi)教育資源,千方百計保證農(nóng)村教育質(zhì)量的做法給予了充分肯定。
當天,調(diào)研組還到川陜蘇區(qū)將帥碑林和川陜革命根據(jù)地博物館參觀考察,除了感受和傳承紅軍智勇堅定、排難創(chuàng)新、團結(jié)奮斗、不勝不休的精神外,當年川陜蘇區(qū)蘇維埃政府在極端困難的條件下,有效地開展社會治理,對今天完善社會治理體系也仍有著啟發(fā)和教育意義。
4月2日上午,調(diào)研組來到恩陽區(qū)觀音井鎮(zhèn)萬壽村。萬壽村面積3.2平方公里,轄7個村民小組442戶1623人。2016年退出貧困村序列,2017年被省委省政府評為省級“四好村”。2018年1月,萬壽養(yǎng)生谷成功創(chuàng)建國家AAAA級旅游風景區(qū)。
調(diào)研組在這里考察的重點是“眾口調(diào)解法”。過去,萬壽村治安案件多,鄰里糾紛多,信訪上訪多。近年來,村調(diào)委會采取了“眾口調(diào)解法”,化解矛盾糾紛,收到明顯成效。都說眾口難調(diào),這眾口調(diào)解是怎么操作呢?會不會因為無序產(chǎn)生對抗?村委會負責人的介紹打消了調(diào)研組的擔心。這種方法是由調(diào)解員、律師、當事人及其親友、鄰里、鄉(xiāng)賢組建“村民法庭”,通過就事釋法、依法公論,彰顯法治約束;通過鄉(xiāng)賢評理、親友監(jiān)督,突出道德導向;全程公開,眾口評議,體現(xiàn)民主自治,達到知法、氣順、事了的目的。“眾口調(diào)解法”被表彰為2016年四川省矛盾糾紛多元化解優(yōu)秀創(chuàng)新項目,形成的案例入選“第二屆中國美麗鄉(xiāng)村論壇暨第五屆村鎮(zhèn)論壇”2017年農(nóng)村基層治理十佳案例。這一方法實施后,全村各類上訪信訪案例逐年減少,到2017年全村已無一例上訪信訪。
中共四川省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長魏在田,民進四川省委會專職副主委趙川榮、秘書長張宏,省農(nóng)業(yè)廳副廳長卿足平,南江縣、巴州區(qū)、恩陽區(qū)等有關(guān)負責人陪同調(diào)研。