民進(jìn)河西區(qū)委會課題組成員陪同教育專家們，深入河西學(xué)校進(jìn)行考察。

　　參政議政是黨派生命力之所在，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要內(nèi)容。遵循民進(jìn)中央“有思有行、集智聚力、順勢而為、開拓創(chuàng)新”的工作方針，民進(jìn)天津市河西區(qū)委員會不斷探索“新常態(tài)”下，參政議政工作的新領(lǐng)域、新途徑、新方法，以思想建設(shè)和組織建設(shè)為核心，以提高履職能力為目標(biāo)，著力于集智聚力工作機(jī)制的建設(shè)，著力于參政議政人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。

　　一、以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為載體，牢記責(zé)任使命，提升政治素養(yǎng)

　　民進(jìn)河西區(qū)委會開展堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，落實(shí)民進(jìn)中央主題年活動部署，通過多黨合作和民進(jìn)優(yōu)良傳統(tǒng)教育，引領(lǐng)廣大會員不斷增強(qiáng)對多黨合作的政治定力和制度信心。我們把會史教育作為學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價(jià)值體系，深化政治交接主題教育的重要內(nèi)容，開展系列主題活動。

　　為落實(shí)中共“十八大”精神，民進(jìn)河西區(qū)委會以文件形式下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)中共“十八大”精神，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐月活動實(shí)施方案》在全區(qū)掀起了學(xué)習(xí)實(shí)踐的熱潮，民進(jìn)中央網(wǎng)站對此給予專題報(bào)道。按照市委會對“爭先創(chuàng)優(yōu)活動”的總體部署，區(qū)委會制定并實(shí)施了《以創(chuàng)建工作為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)的意見》，在全區(qū)形成了上下聯(lián)動的工作態(tài)勢。落實(shí)全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，區(qū)委會分層次、分階段多次組織研讀《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》。為提升基層支部組織生活質(zhì)量，區(qū)委會創(chuàng)新實(shí)施了建立“支部聯(lián)合活動組”機(jī)制，通過聯(lián)合體形式，促進(jìn)基層支部活動開展，提升任和使命，組織建設(shè)整體水平。

　　在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，引領(lǐng)堅(jiān)定正確的政治方向，明確責(zé)任，牢記使命，讓共同的政治信念、共同的事業(yè)追求、共同的價(jià)值理念成為凝聚會員的共同思想基礎(chǔ)，時(shí)刻不忘馬敘倫先生“只有跟著共產(chǎn)黨走，才是在正道上行”的政治囑托。

　　二、以機(jī)制建設(shè)為核心，拓展網(wǎng)絡(luò)渠道，提升建言水平

　　參政議政工作離不開機(jī)制的保障。民進(jìn)河西區(qū)委會以創(chuàng)新的理念審視“新常態(tài)”下參政議政工作，順勢而為，與時(shí)俱進(jìn)，以“鞏固老陣地、開拓新領(lǐng)域”為宗旨，將參政議政工作的重心定位在：建長效機(jī)制，拓網(wǎng)絡(luò)渠道，培養(yǎng)一支具有政治把握能力、參政議政能力和合作共事能力的骨干會員隊(duì)伍。

　　（一）搭建網(wǎng)絡(luò)平臺

　　平臺建設(shè)對于參政議政工作至關(guān)重要。區(qū)委會成立了參政議政專委會，主委任主任，負(fù)責(zé)總體部署；下設(shè)五個(gè)工作小組（按照界別分為教育、文化、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、法律），由區(qū)委委員、政協(xié)委員和人大代表作為組長，負(fù)責(zé)確定調(diào)研方向，成立課題組，按計(jì)劃進(jìn)行課題申報(bào)和課題調(diào)研。各課題組在專委會的組織協(xié)調(diào)下，定期開展研討和交流，以此輻射、帶動、引領(lǐng)廣大會員參加到參政議政工作之中。

　?。ǘ┡囵B(yǎng)骨干隊(duì)伍

　　民進(jìn)河西區(qū)委會重視構(gòu)建參政議政人才高地，我們將會員中的政協(xié)委員、人大代表作為參政議政的“智囊團(tuán)”，參與到專委會工作中，每年承擔(dān)市區(qū)兩級立項(xiàng)課題的調(diào)研任務(wù)。此外，區(qū)委會將他們推薦到民進(jìn)天津市各專委會任職，提升他們參政議政的視角、能力和水平，形成區(qū)參政議政的中堅(jiān)力量。同時(shí)，我們以課題帶隊(duì)伍，培養(yǎng)后蓄力量。民進(jìn)區(qū)委會定期、分層對會員進(jìn)行培訓(xùn)，并使之制度化、常規(guī)化；對骨干會員和基層支部提案數(shù)量和質(zhì)量提出具體要求，出臺考量標(biāo)準(zhǔn)。幾年來，培訓(xùn)與考量的有機(jī)結(jié)合，加速了區(qū)委會后備力量的成長與成熟，為區(qū)委會參政議政工作提供了智力支持和人才保障，

　?。ㄈ┱蟽?yōu)勢資源

　　在課題調(diào)研方面，我們把大課題做小、做深、做細(xì)、做透。為此，區(qū)委會既與有相關(guān)部門及專業(yè)人士進(jìn)行深入研究，也借助區(qū)委會會員們的力量，充分發(fā)揮每個(gè)人的積極性。會員們立足專業(yè)背景，將學(xué)術(shù)研究、本職工作和參政議政結(jié)合起來，發(fā)揮民進(jìn)的特點(diǎn)和優(yōu)勢，整合資源、上下聯(lián)動，讓會員在履行參政黨職能方面大有可為，“新領(lǐng)域”有新嘗試，“老陣地”有新作為。

　?。ㄋ模┲贫üぷ鳂?biāo)準(zhǔn)

　　區(qū)委會針對工作的現(xiàn)實(shí)狀況和未來工作目標(biāo)，在廣泛征詢各層面意見之后，出臺了《民進(jìn)河西區(qū)委會關(guān)于開展課題調(diào)研的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》，明確了各層面、各人員的職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，并充分發(fā)揮其導(dǎo)向、評價(jià)和激勵的作用，使參政議政工作不斷走向常態(tài)化、規(guī)范化。

　?。ㄎ澹?shí)施聯(lián)動模式

　　既外部定向聯(lián)系機(jī)制和內(nèi)部綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。一方面，我們加強(qiáng)與中共統(tǒng)戰(zhàn)部門、宣傳部門的溝通，主動爭取他們的支持幫助，準(zhǔn)確把握國家大政方針的具體內(nèi)涵和要求，圍繞事關(guān)全局的瓶頸問題和事關(guān)民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入調(diào)研，努力做到建關(guān)鍵之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。另一方面，區(qū)委會堅(jiān)持調(diào)查與研究相結(jié)合，弘揚(yáng)學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)，形成了“廣泛調(diào)研發(fā)現(xiàn)課題——充分醞釀確定課題——注重調(diào)查研究課題——綜合分析總結(jié)課題”的工作機(jī)制，確保了參政議政工作健康、有序地開展。

　　三、以深入調(diào)研為重點(diǎn)，發(fā)揮界別優(yōu)勢，增強(qiáng)履職實(shí)效

　　參政議政是黨派履職重點(diǎn)，也是河西民進(jìn)優(yōu)勢所在。會員中，現(xiàn)有全國政協(xié)委員1人，市政協(xié)委員1人，區(qū)政協(xié)委員13人，區(qū)政協(xié)特邀委員3人，區(qū)人大代表2人，他們關(guān)乎社情民意，身體力行，帶領(lǐng)廣大會員深入基層調(diào)研，建真言獻(xiàn)良策，維護(hù)了民進(jìn)會員良好的社會形象。

　　民進(jìn)河西區(qū)委會每年申請市委會立項(xiàng)課題3項(xiàng)，內(nèi)容涵蓋教育、文化、衛(wèi)生、交通等多個(gè)領(lǐng)域。調(diào)研中，強(qiáng)化實(shí)地考察，聘請專家學(xué)者指導(dǎo)論證，調(diào)研水平、提案質(zhì)量逐年提升。2013年，《完善“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化教育環(huán)境的調(diào)研報(bào)告》得到曹小紅副市長的批復(fù)，并作為優(yōu)秀成果報(bào)送民進(jìn)中央；《運(yùn)動作為輔助治療手段納入醫(yī)療健康體系的提案》提交天津市政協(xié)第十三屆二次會議。2014年《關(guān)于提高中小學(xué)生體質(zhì)健康的建議》得到民進(jìn)中央、民進(jìn)市委會領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，也得到市政協(xié)副主席親自督辦。2015年《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校“三通兩平臺”實(shí)施模式的調(diào)研》提交天津市政協(xié)第十三屆四次會議；《關(guān)于義務(wù)教育實(shí)施免試就近入學(xué)后，學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)問題的調(diào)研》被中共天津市委研究室評定為重點(diǎn)調(diào)研課題。

　　民進(jìn)河西區(qū)委會主委孫惠玲，作為全國政協(xié)委員更是牢記責(zé)任、不辱使命，為全體會員作出了表率。全國政協(xié)第十一屆會議期間，提案《強(qiáng)化省級統(tǒng)籌，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展》獲政協(xié)第十一屆全國委員會優(yōu)秀提案獎，相關(guān)建議被納入《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》；全國政協(xié)第十二屆第二次會議期間，《“減負(fù)”必須“小題大做”》的提案被中國政協(xié)網(wǎng)、《民主》雜志、《今晚報(bào)》等多家媒體登載；全國政協(xié)第十二屆第三次會議期間，《關(guān)于教育改革要跳出應(yīng)試教育怪圈的建議》和《關(guān)于強(qiáng)化體育鍛煉，促進(jìn)學(xué)生體魄強(qiáng)健的建議》得到全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和民進(jìn)中央領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注；全國政協(xié)第十二屆第四次會議期間，提案《用供給側(cè)思路應(yīng)對二孩時(shí)代》被人民政協(xié)網(wǎng)刊載。

　　河西民進(jìn)在區(qū)委會班子的帶領(lǐng)下，在全體會員的共同努力下，多次得到民進(jìn)中央和民進(jìn)天津市委會的嘉獎：2013年民進(jìn)全國宣傳思想工作先進(jìn)集體；2014年民進(jìn)全國組織建設(shè)工作先進(jìn)地方組織；2015年民進(jìn)全國社會服務(wù)工作先進(jìn)集體、2015年民進(jìn)先進(jìn)集體。

　　2016年是民進(jìn)中央?yún)⒄h政工作主題年，民進(jìn)天津市河西區(qū)委會將自覺適應(yīng)“新常態(tài)”對參政議政工作的新要求，深入研討、扎實(shí)調(diào)研，認(rèn)真履行參政黨職能，為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、國家繁榮穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)，永葆參政黨的生命力。