新形勢下中國民主促進會社會服務方向的選擇
四、新形勢下社會服務方向的選擇
中國特色社會主義參政黨社會服務是民進承擔政治使命、凝聚組織力量、擴大社會知名度、增強統(tǒng)一戰(zhàn)線影響力的重要手段,也是擴大民進有序政治參與、促進社會和諧的重要途徑。面對新時期政治社會環(huán)境和社會服務發(fā)展的變化,中國特色社會主義參政黨要以更高的站位、更寬的視野積極探索社會服務的發(fā)展路徑,實現(xiàn)社會服務工作的科學發(fā)展、跨越發(fā)展。
?。ㄒ唬┥鐣张c參政議政相結合
中國特色社會主義參政黨社會服務作為參政議政的基礎和載體,不僅不能脫離參政議政這個基本職能,還要通過參政議政提高社會服務的質量和水平。
社會服務作為政黨活動不同于社會團體和慈善機構的“做好事、做實事”,而是要著眼于國家、社會發(fā)展的宏觀大局,從人民群眾的實際需求出發(fā),通過社會服務的具體實踐,深入調查研究,了解情況,為參政議政、建言獻策提供現(xiàn)實案例、信息線索、實踐經驗,幫助參政議政“參到點子上”,“參出實效來”。在具體的社會服務項目中,可以從項目實施的實踐過程發(fā)現(xiàn)問題背后折射出的體制、機制或政策上的不完善、不合理之處,從小事中提煉出可能影響全局的意見、建議,為參政議政提供基礎素材,擴大社會服務的受益面。同時,通過參政議政引導社會服務,促進社會服務在更深的層面、更全局的視角、更宏觀的背景下開展,進一步增強社會服務的針對性和實效性,協(xié)助中國共產黨在構建社會主義和諧社會中凝聚人心,化解矛盾,減少阻力,形成合力。
?。ǘ崿F(xiàn)社會服務的社會化發(fā)展
社會服務的社會化是指在社會主義市場經濟條件下,中國特色社會主義參政黨根據(jù)不同社會服務項目的性質和特點,以社會需求為導向,充分利用市場資源,帶動和引導社會力量參與社會服務,形成以中國特色社會主義參政黨為橋梁和紐帶、各種社會主體共同參與的社會服務發(fā)展格局。
社會服務社會化的關鍵是要合理把握中國特色社會主義參政黨的橋梁、紐帶作用,搭建政府、民進、企業(yè)、社會組織及相關社會公眾深度參與的全方位聯(lián)動機制。一方面,相對于政府來說,要起到承接和互補作用。中國特色社會主義參政黨要順應經濟體制改革和政府行政職能轉變帶來的政府管理公共事物領域被調整的趨勢,主動作為,填補政府空缺,承擔起政府剝離的一部分公益性、群眾性、社會性的公共服務事務,拓展自身社會服務的發(fā)展空間,實現(xiàn)政府行政職能與黨派社會服務工作互補發(fā)展,做到“到位不越位,幫忙不添亂”。另一方面,相對于企業(yè)、社會組織及社會公眾來說,要起到溝通和整合作用。中國特色社會主義參政黨要以大項目、好項目為抓手,協(xié)調、聯(lián)合各方力量參與到社會服務工作中,與政府相關部門合作,取得政策支持;與企業(yè)界合作,獲取資金支持;與社會團體、社會公眾合作,實現(xiàn)人才、資源優(yōu)勢互補;與新聞媒體合作,擴大社會影響,等等。在提升自身社會服務水平和層次的同時,為企業(yè)尋找回饋社會的平臺,培育和完善一批非營利性的社會組織,提升民眾的公共參與意識。通過各方聯(lián)動、互動、齊動實現(xiàn)優(yōu)勢互補,確保民進整體能量的釋放和群體優(yōu)勢的發(fā)揮,促進社會服務工作有效開展。
社會服務社會化發(fā)展是中國特色社會主義參政黨有效利用市場和社會力量開展社會服務的一種雙向互動過程,它有助于破解社會服務需求與資源短缺的矛盾,改善民進社會服務的短板,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和合理整合,是社會主義市場經濟條件下中國特色社會主義參政黨社會服務有效開展的必然選擇。