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<P> 一九四八年四月三十日，中共中央在發(fā)布紀(jì)念“五一”勞動(dòng)節(jié)口號(hào)中，提出：“各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會(huì)賢達(dá)迅速召開政治協(xié)商會(huì)議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會(huì)，成立民主聯(lián)合政府�！边@一口號(hào)是我黨在人民解放戰(zhàn)爭取得節(jié)節(jié)勝利的形勢下，明確提出的建立新中國的政治主張�？谔�(hào)發(fā)布后，立即得到了各民主黨派、無黨派民主人士的積極響應(yīng)，這標(biāo)志著各民主黨派公開、自覺地接受了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，標(biāo)志著各民主黨派堅(jiān)定地走上了新民主主義的道路，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作揭開了新的篇章�；仡欉@一段歷史，對(duì)全面認(rèn)識(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的光輝歷程，系統(tǒng)總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，具有十分重要的意義。</P>
<P> 中共中央“五一口號(hào)”提出的歷史背景 <BR><BR> 抗日戰(zhàn)爭勝利以后，中國社會(huì)面臨走向何方的重大歷史關(guān)頭。經(jīng)過八年浴血奮戰(zhàn)的中國人民，渴望建立一個(gè)獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一和富強(qiáng)的新中國。但是，蔣介石反動(dòng)派卻倒行逆施，妄圖恢復(fù)其在全國的封建獨(dú)裁統(tǒng)治。因此，和平還是戰(zhàn)爭、民主還是獨(dú)裁，不可避免地成為國內(nèi)各種政治勢力斗爭的焦點(diǎn)。 <BR><BR> 一九四五年八月二十八日，國共兩黨開始重慶談判，到十月十日，雙方簽署“雙十協(xié)定”。在民主力量面前，國民黨當(dāng)局被迫承認(rèn)我黨提出的“和平建國的基本方針”，同意結(jié)束國民黨的“訓(xùn)政”，召開政治協(xié)商會(huì)議。重慶談判期間，毛澤東還在重慶廣泛接觸了各黨派、各界各方面人士，十分重視他們的態(tài)度和意見，還盡可能地與國民黨方面的人士會(huì)面談話，使國民黨各派系對(duì)我黨的政策有所了解，爭取他們有所轉(zhuǎn)變。四十多天的重慶談判使黨在國統(tǒng)區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)工作有了一個(gè)新發(fā)展。<BR><BR> 一九四六年一月十日，政治協(xié)商會(huì)議在重慶開幕。參加會(huì)議的有國民黨、共產(chǎn)黨、民主同盟、青年黨及無黨派人士。會(huì)議最終通過了政府組織案、國民大會(huì)案、和平建國綱領(lǐng)、軍事問題案、憲法草案等五項(xiàng)協(xié)議。在政府組織案中規(guī)定，共產(chǎn)黨和各民主黨派參加政府，結(jié)束國民黨一黨專政；在國民大會(huì)案中規(guī)定，改組后的政府負(fù)有召集國民大會(huì)以制定憲法的任務(wù)；在和平建國綱領(lǐng)中規(guī)定，用政治方法解決政治糾紛，以保證國家的和平發(fā)展；在軍事問題案中規(guī)定，依民主制度改革軍隊(duì)，實(shí)行軍黨分立，軍民分治；在憲法草案中規(guī)定，國會(huì)為最高權(quán)力機(jī)關(guān)，實(shí)行國會(huì)制、內(nèi)閣制、地方自治制、召開國民大會(huì)、制定憲法等。這幾項(xiàng)決議，實(shí)質(zhì)上否定了國民黨的反革命內(nèi)戰(zhàn)政策和國民黨的專制獨(dú)裁，否定了封建買辦法西斯主義的訓(xùn)政法統(tǒng)。它激起了億萬善良的中國人對(duì)于實(shí)現(xiàn)全國的和平、民主、團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一的熱烈期望。協(xié)議較多地吸收了中間人士的意見，這使他們尤其感到振奮。因此，在很長一段時(shí)間，它成了國民黨統(tǒng)治區(qū)很多人衡量是非的重要尺度：誰能堅(jiān)持政協(xié)路線，誰就得人心；誰要破壞政協(xié)路線，誰就不得人心，就把自己置于同廣大人民群眾對(duì)立的地位。<BR><BR> 但是，由于國民黨政權(quán)所代表的是大地主大資產(chǎn)階級(jí)的利益，決定了它既不能容忍也經(jīng)受不住任何的民主改革，根本不可能放棄反人民反民主的立場。一九四六年二月，國民黨特務(wù)破壞重慶各界慶祝政協(xié)成功的大會(huì)，制造了“校場口事件”。三月，蔣介石在國民黨六屆二中全會(huì)上公開號(hào)召破壞政協(xié)會(huì)議。四月，國民黨政府召開了沒有共產(chǎn)黨代表參加的國民參政會(huì)，蔣介石公開表示“不能承認(rèn)”政治協(xié)商會(huì)議及其決議。六月，國民黨反動(dòng)當(dāng)局撕毀停戰(zhàn)協(xié)定和政協(xié)協(xié)議，向解放區(qū)發(fā)動(dòng)全面進(jìn)攻。同時(shí)，它把槍口對(duì)準(zhǔn)了一切要求和平民主的進(jìn)步人士，七月，在昆明先后暗殺了民盟中央委員李公樸和愛國人士聞一多。<BR><BR> 為了進(jìn)行內(nèi)戰(zhàn)，國民黨進(jìn)一步投靠美帝國主義，大量出賣中國的利益，與美國政府簽訂“中美通商條約”等一系列喪權(quán)辱國的條約和協(xié)定，美國商品潮水般涌入中國。駐華美軍以占領(lǐng)者的姿態(tài)在中國土地上橫行霸道，國統(tǒng)區(qū)已形同美國的殖民地。國民黨官僚資本極度膨脹，瘋狂掠奪人民的財(cái)富。民族工商業(yè)大批倒閉，國統(tǒng)區(qū)經(jīng)濟(jì)凋敞，通貨膨脹，物價(jià)飛漲，廣大人民掙扎饑餓和死亡線上。<BR><BR> 在國民黨軍隊(duì)大舉進(jìn)攻解放區(qū)的嚴(yán)峻形勢面前，我黨堅(jiān)持既爭取和平又與國民黨針鋒相對(duì)的方針，人民軍隊(duì)堅(jiān)決進(jìn)行自衛(wèi)還擊。從一九四六年七月到一九四七年六月，人民軍隊(duì)處于戰(zhàn)略防御階段，先后打破了國民黨軍隊(duì)的全面進(jìn)攻和重點(diǎn)進(jìn)攻，共殲敵一百一十二萬人，解放軍的總兵力由一百二十萬人發(fā)展到一百九十萬人。黨中央根據(jù)戰(zhàn)爭形勢的發(fā)展，決定由戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻。一九四七年六月，劉鄧大軍強(qiáng)渡黃河，揭開了戰(zhàn)略進(jìn)攻序幕；八月，晉冀魯豫野戰(zhàn)軍挺進(jìn)豫西；九月，華東野戰(zhàn)軍主力南下進(jìn)入豫皖蘇平原。三路大軍打到外線，互為犄角，緊逼長江防線。仍在內(nèi)線作戰(zhàn)的人民解放軍也同時(shí)加緊發(fā)起攻擊，漸次轉(zhuǎn)入反攻。各戰(zhàn)場上的攻勢作戰(zhàn)，構(gòu)成了人民解放軍全國規(guī)模戰(zhàn)略進(jìn)攻的總形勢。<BR><BR> 人民解放軍轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻后，國民黨當(dāng)局為了維護(hù)自己搖搖欲墜的統(tǒng)治，加強(qiáng)了對(duì)廣大人民的壓榨和對(duì)愛國民主力量的鎮(zhèn)壓。一九四七年七月，國民黨政府發(fā)布“戡亂動(dòng)員令”，并實(shí)施《后方共產(chǎn)黨處理方法》、《特種刑事法庭組織條例》、《戒嚴(yán)法》等一系列反動(dòng)法令，任意逮捕、監(jiān)禁、屠殺工人、學(xué)生和愛國民主人士。七月九日，國民黨正式撤銷政治協(xié)商會(huì)議和政協(xié)秘書處組織；七月二十五日，通令取消保留給中共的國民大會(huì)代表名額和國民政府委員會(huì)委員名額，并開除中共參議員；十月二十七日，宣布民主同盟為“非法團(tuán)體”，民盟總部于十一月六日在上海被迫解散。<BR><BR> 國民黨當(dāng)局與人民為敵，使自己最終陷入徹底孤立的境地。一九四七年十月十日，人民解放軍總部發(fā)表宣言，響亮提出“打倒蔣介石，解放全中國”的口號(hào)。毛澤東同聲指出：“這是一個(gè)歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這是蔣介石的二十年反革命統(tǒng)治由發(fā)展到消滅的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這是一百多年以來帝國主義在中國的統(tǒng)治由發(fā)展到消滅的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這是一個(gè)偉大的事變�！薄斑@個(gè)事變一經(jīng)發(fā)生，它就必然地走向全國的勝利�！�<BR><BR> 一九四八年一月，民盟領(lǐng)導(dǎo)人沈鈞儒等在香港召開民盟三中全會(huì)，恢復(fù)民盟總部，并表示要與共產(chǎn)黨“攜手合作”，標(biāo)志著民盟轉(zhuǎn)向了新民主主義。一月一日，中國國民黨革命委員會(huì)成立，宣布贊成中共提出的新民主主義的基本綱領(lǐng)。其它民主黨派，包括中國民主建國會(huì)、中國民主促進(jìn)會(huì)、中國農(nóng)工民主黨、九三學(xué)社、中國致公黨、臺(tái)灣民主自治同盟等，也紛紛發(fā)表聲明，明確表示了參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命的立場。<BR><BR> 在這樣的形勢下，一九四八年四月三十日，中共中央適時(shí)發(fā)布了“五一口號(hào)”，號(hào)召召開沒有反動(dòng)分子參加的新的政治協(xié)商會(huì)議，籌備建立民主聯(lián)合政府。這一號(hào)召立即得到各民主黨派和無黨派民主人士的熱烈響應(yīng)，他們從八月起陸續(xù)進(jìn)入解放區(qū)，開始了籌備召開新政協(xié)、建立新中國的工作。</P>
<P> 二、“五一”口號(hào)發(fā)表前后黨的主要工作<BR><BR> “五一”口號(hào)之所以能夠迅速得到各民主黨派、無黨派民主人士、廣大知識(shí)分子和人民群眾的擁護(hù)，是與黨在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等各方面的工作取得重大進(jìn)展、特別是與統(tǒng)戰(zhàn)工作開創(chuàng)的新局面分不開的。<BR><BR> 1.明確提出建立人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治綱領(lǐng)<BR><BR> 一九四七年十二月二十五日至二十八日，中共中央在陜北米脂楊家溝召開具有重要?dú)v史意義的“十二月會(huì)議”。會(huì)上，毛澤東作了《目前形勢和我們的任務(wù)》的報(bào)告，明確提出黨的最基本的政治綱領(lǐng)：“聯(lián)合工農(nóng)兵學(xué)商各被壓迫階級(jí)、各人民團(tuán)體、各民主黨派、各少數(shù)民派、各地華僑和其他愛國分子，組成民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，打倒蔣介石獨(dú)裁政府，成立民主聯(lián)合政府。”這個(gè)綱領(lǐng)與抗日戰(zhàn)爭時(shí)期形成的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線有根本的不同。黨領(lǐng)導(dǎo)的抗戰(zhàn)時(shí)期的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線是以國共兩黨合作為基礎(chǔ)、其他愛國力量參加的統(tǒng)一戰(zhàn)線，而解放戰(zhàn)爭時(shí)期的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線是由中國共產(chǎn)黨為核心為領(lǐng)導(dǎo)的、聯(lián)合一切民主和進(jìn)步力量、在中國徹底消滅蔣介石集團(tuán)的統(tǒng)一戰(zhàn)線。<BR><BR> 實(shí)踐證明，中國新民主主義革命要?jiǎng)倮�，沒有一個(gè)包括全民族大多數(shù)人的最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線是不可能的。同時(shí)，這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線又必須在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，沒有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，任何革命的統(tǒng)一戰(zhàn)線也不可能鞏固、發(fā)展并取得勝利。<BR><BR> 2.制定“三大經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)”，確立新民主主義的革命目標(biāo)<BR><BR> 毛澤東在《目前形勢和我們的任務(wù)》報(bào)告中還闡述了新民主主義革命的“三大經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)”，即“沒收封建階級(jí)的土地歸農(nóng)民所有”，“沒收蔣介石、宋子文、孔祥熙、陳立夫?yàn)槭椎膲艛噌u歸新民主主義的國家所有”和“保護(hù)民族工商業(yè)”。<BR><BR> 在解放區(qū)實(shí)行土改運(yùn)動(dòng)，沒收地主階級(jí)的土地，實(shí)行“耕者有其田”制度，具有深刻的社會(huì)意義，它從根本上鏟除了帝國主義和蔣介石反動(dòng)政權(quán)統(tǒng)治中國的社會(huì)基礎(chǔ)，使廣大農(nóng)民獲得了政治上和經(jīng)濟(jì)上的解放，極大地鼓舞了廣大翻身農(nóng)民參加解放戰(zhàn)爭的積極性，進(jìn)一步鞏固和壯大了工農(nóng)聯(lián)盟，為我們黨奪取全國勝利創(chuàng)造了最基本的條件。一九四八年九月，解放區(qū)己在約一億人口的地區(qū)完成了土改，到一九四九年六月，東北、華北、西北、山東等老區(qū)的土改全部完成，翻身農(nóng)民從地主階級(jí)和富農(nóng)手中獲得約三億七千多萬畝土地，中農(nóng)也普遍獲得了利益。掌握了土地的農(nóng)民建立起鄉(xiāng)村政權(quán)，在政治上揚(yáng)眉吐氣，極大地鞏固了解放區(qū)人民民主專政的政權(quán)。土改后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速恢復(fù)，手工業(yè)與副業(yè)生產(chǎn)大發(fā)展，農(nóng)民踴躍上交公糧，為解放戰(zhàn)爭迅速獲勝提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。千百萬翻身農(nóng)民掀起參軍支前的熱潮，展現(xiàn)了可歌可泣的支持人民解放戰(zhàn)爭的歷史畫卷。<BR><BR> 沒收“四大家庭”的官僚資本具有重要意義，一方面，摧毀了蔣介石反動(dòng)政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，另一方面，由于官僚醬和帝國主義在華企業(yè)結(jié)合在一起成為當(dāng)時(shí)中國工業(yè)中的主要部分，因此沒收這些資本歸新中國所有，將為建設(shè)新國家創(chuàng)造了基本的工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。保護(hù)民族工商業(yè)除了由新民主主義革命的性質(zhì)所決定外，也是鞏固和擴(kuò)大人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要措施。在中國革命的新高潮即將到來的形勢下，民族資產(chǎn)階級(jí)和城市小資產(chǎn)階級(jí)中的大多數(shù)在帝國主義
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