十月一日是我國的國慶日。每當我們看到五星紅旗高高飄揚、金光燦爛的國徽和聽到雄壯國歌的時候，就想起為建立新中國作貢獻的人們、為制定新中國建國大綱和新中國象征的國號、國歌、國旗、國徽和國慶日的人們，心中就產(chǎn)生對他們無比感激和由衷敬仰之情。

    抗日戰(zhàn)爭勝利后，人民革命戰(zhàn)爭節(jié)節(jié)勝利，展現(xiàn)了新中國黎明的曙光，毛澤東主席在1947年底發(fā)表的《目前形勢和我們的任務》中，及時提出召開政治協(xié)商會議，建立新中國的主張，并重申了“聯(lián)合工、農(nóng)、兵、學、商、各被壓迫階級、各人民團體、各民主黨派、各少數(shù)民族、各地華僑和其他愛國分子組成民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，打倒蔣介石獨裁政府，成立民主聯(lián)合政府”，不久以后中共中央在發(fā)布紀念1948年五一勞動節(jié)的口號中，號召“全國勞動人民團結(jié)起來，聯(lián)合全國知識分子、自由資產(chǎn)階級、各民主黨派、社會賢達和其他愛國分子，鞏固與擴大反對帝國主義、反對封建主義、反對官僚資本主義的統(tǒng)一戰(zhàn)線，為打倒蔣介石，建立新中國而奮斗”、“各民主黨派、各人民團體及社會賢達，迅速召開政治協(xié)商會議，討論并實現(xiàn)召開人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府”。毛主席并邀請李濟深、馮玉祥等民主人士來解放區(qū)共商政治協(xié)商會議事宜。各民主黨派領(lǐng)導人立即響應中共的“五一”號召，并于1948年底，先后進入解放區(qū)。1948年12月30日毛澤東發(fā)表新年賀詞《將革命進行到底》，明確宣布在1949年將要召開沒有反動分子參加的、以完成人民革命任務為目標的政治協(xié)商會議，宣告成立新中國，并組成共和國的中央政府，1月22日各民主黨派人士五十五人，在解放區(qū)發(fā)表了《我們對時局的意見》，表示完全同意中共的革命立場，接受中共的領(lǐng)導。這樣各民主黨派和無黨派民主人士的絕大多數(shù)人，在徹底推翻國民黨統(tǒng)治和建立新中國的問題上，與中共取得共識，紛紛投身于新政協(xié)會議的籌備工作中去。

    1949年6月15日，新政協(xié)籌備會在北京舉行第一次會議，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人和各民主黨派人士、各人民團體負責人和無黨派民主人士共134人，濟濟一堂，共商建立新中國大計�；I備會主任由毛澤東擔任，周恩來、李濟深、沈鈞儒、郭沫若、陳叔通擔任副主任，李維漢任秘書長。周恩來在會上作了關(guān)于新政治協(xié)商會議籌備組織條例草案的說明：明確指出籌委會的主要任務就是協(xié)商確立參加正式會議的單位和代表人數(shù)，決定召開正式會議的時間、地點、議程，擬定新政治協(xié)商會議組織條例，起草共同綱領(lǐng)，起草成立政府方案與協(xié)商政府領(lǐng)導的人選。與會代表共同討論了新中國建國大綱（后稱《共同綱領(lǐng)》）和成立中央人民政府以及新中國的政治、經(jīng)濟、軍事、外交的各項政策，并提出制定新中國的象征有關(guān)的國號、國旗、國歌、國徽等。由于籌備工作任務艱巨，時間緊促，為了深入討論、協(xié)商，順利開展工作，籌委會分設：商定參加新政協(xié)的團體與代表、起草新政協(xié)會議的組織條例、起草建國大綱、擬定新中國的中央政府方案、起草大會宣言和擬定國旗國歌和國徽的方案等六個籌備小組。與會代表分別參與這幾個小組的籌備工作。負責起草建國大綱的小組，由周恩來擔任負責人，許德珩為副組長，成員有陳劭先、章伯鈞、章乃器、李達、許廣平、黃鼎臣、廖承志、鄧穎超、周建人等；馬敘倫被推為制定新中國象征的國旗、國歌、國徽小組負責人。馬敘倫生于1884年，是孫中山領(lǐng)導民主革命的同盟會會員，曾任上�！渡檀庠聢蟆肪庉嫞�上海勞動大學校長，清華、北大等校教授，北洋政府和國民政府教育部次長等職，抗戰(zhàn)期間，從事抗日民主運動，抗日勝利后，在上海發(fā)起成立中國民主促進會，以發(fā)揚民主精神推進中國民主政治之實踐為宗旨，強烈要求國民黨結(jié)束一黨專政，停止內(nèi)戰(zhàn)，保障人民自由權(quán)利，建立民主聯(lián)合政府，1946年6月23日參加上海各界人民反內(nèi)戰(zhàn)大游行，被推舉為上海各界人民和平請愿團團長赴南京請愿，在南京下關(guān)遭國民黨特務毒打，不久，在香港響應黨的“五一”號召，進入解放區(qū)，參加新政協(xié)籌備工作。

    建國大綱是具有國家憲法地位和作用的文件，是籌備建立新中國的一項極為重要的工作，毛澤東早在《論聯(lián)合政府》、《新民主主義論》、《目前形勢和我們的任務》中都提到建立聯(lián)合政府和新中國的主張。各民主黨派、各人民團體響應黨的“五一”號召后，也在考慮建國大綱的問題，不久，由統(tǒng)戰(zhàn)部長李維漢主持負責起草建國大綱，1948年7月拿出了《中國人民民主革命綱領(lǐng)草案》，經(jīng)過幾次討論修改，改名為《新民主主義的共同綱領(lǐng)草案》，到1949年9月初，毛澤東親自修改并改名為《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)草案》。籌備會開幕后，代表對中共提出的《共同綱領(lǐng)草案》，進行了熱烈的討論，大家認為這是新生共和國的神圣而光榮的立法工作，懷著強烈的責任感，對綱領(lǐng)草案進行了字斟句酌、反復推敲，特別對共同綱領(lǐng)的性質(zhì)，是社會主義還是新民主主義，進行了認真的論證，有的代表認為我們將來的目標是社會主義，就應該把這一目標寫在綱領(lǐng)上，使全國人民了解我們的遠景；也有的人認為在綱領(lǐng)中提出社會主義為時尚早，它是新民主主義的性質(zhì)，以不寫社會主義為好，雙方論點各有道理。最后經(jīng)黨中央研究，認為還是不寫社會主義為好。因為綱領(lǐng)是屬于全國政協(xié)在現(xiàn)階段的施政綱領(lǐng)，從客觀的現(xiàn)實出發(fā)，為現(xiàn)階段的需要，不必要去描繪現(xiàn)階段尚不能實現(xiàn)的理想，同時，這個綱領(lǐng)，是各民主黨派、各人民團體和無黨派民主人士對新民主主義取得共識的基礎(chǔ)上制定的。1949年9月17日全國政協(xié)籌委會第二次會議在中南海勤政殿舉行，經(jīng)過熱烈討論，通過了《共同綱領(lǐng)》草案，9月22日，周恩來作了關(guān)于《共同綱領(lǐng)》草案的說明報告，突出說明了新民主主義政權(quán)制度，闡明新民主主義的經(jīng)濟、文化，軍事、外交、民族等各項政策，并回顧了統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史。他說：在第一次大革命時期，由于中共的努力，得到孫中山先生的同意，改組了國民黨，促成國共合作，勝利完成了北伐，后來被蔣介石破壞，但中共仍努力組織人民反帝、反封建的統(tǒng)一戰(zhàn)線，這次根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張，中共建議召開新政協(xié)會議，得到全國人民、各民主黨派、無黨派人士的熱烈響應。在籌備期間，大家認為這樣一個統(tǒng)一戰(zhàn)線，應繼續(xù)下去，中國人民政治協(xié)商會議就是統(tǒng)一戰(zhàn)線的最好組織形式。今天，大家聚會在一起，就是把黨的號召變成為現(xiàn)實。周恩來的講話，博得全場熱烈的掌聲。9月29日全國政協(xié)第一次全體會議一致通過了《共同綱領(lǐng)》，這是中國共產(chǎn)黨和各民主黨派、無黨派人士共同的心血凝結(jié)而成的，是革命斗爭經(jīng)驗的總結(jié)，也是中國人民建立新中國的建國大綱。

    籌備會議開幕后，大家對新中國的國號，特別重視，因為國號是新中國在國際舞臺上展示自己身份的首要問題。毛主席親自主持“國號”問題的討論，大家各抒己見，熱烈發(fā)言，有的提“中華人民民主國”、有的提“民主主義人民國”、有的提出學習蘇聯(lián)，應該叫“中華蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟”、有的提“中華聯(lián)邦民主國”等、毛澤東、周恩來、朱德等認真聽取了大家的建議和意見，認為各個說的都有道理，但也認為沒有反映出新中國的含義，希望把國家的稱號，定得響亮、簡明又有新意，希望大家充分反復討論。過了兩天即6月21日再一次討論“國號”時，張奚若代表提出了與眾不同的建議，他提出“中華人民共和國”作為新中國的國號，并解釋說：“‘中華’代表中華民族，‘人民’代表現(xiàn)在的工人、農(nóng)民、小資產(chǎn)階級、和民族資產(chǎn)階級，‘共和國’代表我們的國體。”他簡明又深刻的解釋，得到了在座的代表和毛澤東、周恩來、朱德等連連點頭稱好，認為他的解釋：簡明扼要，既響亮又有新意�！爸腥A人民共和國”作為新中國的“國號”，得到在座各位的同意，并于9月27日全體會議上，獲得一致通過。

    國號確定后，國都設在哪里，是代表們極為關(guān)心的問題。這項工作，也由馬敘倫小組負責。早在1948年3月，黨中央、毛澤東等考慮建立新中國時，就想到國都的問題。在平津戰(zhàn)役時，對北平采取“圍而不打”的戰(zhàn)略，和平解放的方式，就有定都北平的想法。毛主席認為歷代都城，多在西安、開封、南京、北平等地。國民政府定都南京，虎踞龍盤，地勢險要，但地處東南沿海，帝國主義虎視眈眈，西安卻偏西，開封、洛陽經(jīng)濟發(fā)展滯后，認為北平地處沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，扼守關(guān)內(nèi)、外咽喉戰(zhàn)略要地，又處于渤海灣內(nèi)，外有山東、遼東半島作拱衛(wèi)，較為安全，且明、清兩代五百年的帝都，都建在北平，所以他認為定都北平為最佳方案，老百姓也樂于接受。馬敘倫小組組織專家討論，很快取得共識。9月27全體會議時，審議小組提出關(guān)于國都地點的意見，一致通過中華人民共和國定都北京，并自當日起正式改北平為北京。

    “國號”、“國都”有了基本方案后，馬敘倫更抓緊工作，在周恩來同志的關(guān)懷下，馬敘倫即開展負責起草征集國旗、國歌、國徽啟事，并組織評選小組，組長由馬敘倫擔任，副組長由當時北平軍管會主任葉劍英擔任，郭沫若、沈雁冰、鄭振鐸、廖承志、李立三、張奚若、蔡暢、翦伯贊等知名人士參加這一工作。小組成員都積極地夜以繼日地投入工作，他們逐字逐句地認真推敲了草擬的征集國旗等的征稿啟事。征稿啟事在《人民日報》登出后，得到全國人民的熱烈響應。一個多月的時間里，收到應征國旗稿1920件、圖案2992幅，連朱德、郭沫若、艾青、張仃、吳玉青、周光遠、梁從誠等也親自繪制了圖案，送來應征。周恩來親自帶領(lǐng)著評委對每一幅圖案，進行了認真的評選，篩選出比較滿意的38幅圖案，連夜送交新華印刷廠趕印出這些圖案和說明書，準備進一步討論。9月22日會上，600多人再次熱烈討論了一整天，眾說紛紜，沒有一幅國旗圖案獲得通過。當天會后，在周恩來向毛澤東報告評選的情況時，毛澤東表示：有沒有能得到多數(shù)人同意通過的圖案呢？周恩來把幾幅挑選的圖案給毛澤東看，毛澤東看了一會，認為還可以，但又說：“這是選定國旗圖案，能一致通過最好”。為了親自聽聽代表們的意見，9月25日晚上，毛澤東在中南海豐澤園邀請了20多位各界、各黨派