當前位置: 首頁  >  2015兩會專題  >  聚焦代表和委員

栗甲建議設立村居審計體制 推行村官“直審”

發(fā)布時間:2015-03-09  來源:齊魯網

放大

縮小

  小村官大腐敗,村官巨貪讓人大跌眼鏡,以為村里最多出‘蒼蠅’,沒想到也有‘小老虎’?!比珖f(xié)委員、山東省政協(xié)副主席栗甲在接受齊魯網采訪時表示,村居審計必須納入議事日程。

  栗甲告訴記者,2013年,有關部門曾公布一組數(shù)據(jù):全國各地共查出村級腐敗170多起,涉及千萬以上的由12起,涉案總金額達22億。“中國有60萬行政村,上百萬的村干部,村官腐敗治理必須納入議事日程?!崩跫渍f。

  栗甲分析,村官腐敗是伴隨城鎮(zhèn)化建設進程而出現(xiàn)的,土地流轉、土地拍賣增減掛鉤、土地開發(fā),帶來巨大的利益,村官有了貪污的“條件”。如今,村兩委生活來源主要有兩方面:生產收入,種地養(yǎng)殖等;國家補助?!叭绻謇锷a不太好,村官收入就很低,可能還比不上外出打工的,但他們又離不開農村,心理就會失控,這是產生腐敗的原因。”

  與此同時,栗甲調研發(fā)現(xiàn)農村的財政由鎮(zhèn)里管轄,審計又是鎮(zhèn)里的農經部門?!版?zhèn)里既管財政又管審計,既是運動員又是裁判員,它有公信力嗎?而且有的村不交賬,你如何去審計?”

  即便鎮(zhèn)里審計,栗甲調研發(fā)現(xiàn),審計人員的水平也不大讓人放心。“好多管審計的是半路出家,原來是干會計的,不專業(yè);還有的就是一張白紙,沒有審計資質……”

  正是基于此,栗甲建議,國家應設立統(tǒng)一的村居審計體制,把村居審計從農經部門剝離,從上到下交給審計機關進行審計?!澳壳?,山東的臨沂、淄博,已經做了‘直審’試點,村居審計完全交給審計部門,同時還實行巡回審計、異地審計,不經當?shù)匦≌Ч诲e。”

作者:蔡曉彤 楊青青     責任編輯:趙天雪