今年是中共中央發(fā)布“五一口號”65周年。1948年4月30日，中共中央發(fā)布著名的“五一口號”，號召“各民主黨派、各人民團(tuán)體和社會賢達(dá)，迅速召開政治協(xié)商會議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府”。各民主黨派、無黨派人士積極響應(yīng)，由此走上了新民主主義、社會主義的新道路，開啟了中國共產(chǎn)黨與各民主黨派、無黨派人士團(tuán)結(jié)合作的新征程，掀開了中國政黨制度和民主政治發(fā)展的新篇章。
新中國成立前夜，大連因“大連通道”而載入多黨合作的史冊。當(dāng)年，滯留香港的李濟(jì)深、郭沫若、茅盾、沈鈞儒、孫起孟等一大批著名民主人士，都乘船經(jīng)“大連通道”秘密北上，安全抵達(dá)解放區(qū)，參加新政協(xié)會議，共商建國大計。從此，多黨合作的種子在大連生根發(fā)芽、不斷發(fā)展壯大。1950年，大連成立了第一個民主黨派地方組織——臺盟旅大特別支部，到1989年各民主黨派都相繼成立了市委會，截至去年底已發(fā)展基層組織363個、成員9590名。在大連發(fā)展的歷史進(jìn)程中，各民主黨派、無黨派人士始終與中國共產(chǎn)黨同心同德、風(fēng)雨同舟，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
改革開放以來，大連多黨合作事業(yè)蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、和諧、開拓、活躍的良好局面。共同思想政治基礎(chǔ)更加鞏固，政黨關(guān)系更加和諧，黨外同志與中共黨委同心奮進(jìn)，在共謀發(fā)展、共建和諧、共創(chuàng)偉業(yè)中形成廣泛共識。多黨合作機(jī)制進(jìn)一步健全，有序政治參與渠道更加暢通，黨外同志自覺圍繞中心、服務(wù)大局、參政議政、建言獻(xiàn)策，為市委、市政府科學(xué)民主決策提供了重要參考。堅持協(xié)商于決策前和決策執(zhí)行中已形成制度，民主協(xié)商內(nèi)容、形式進(jìn)一步豐富，黨外同志暢所欲言，敢于提出真知灼見，真正體現(xiàn)了肝膽相照的同志情懷。社會服務(wù)規(guī)模和成效不斷擴(kuò)大，“愛在濱城 共建和諧”凝聚力工程、“同心同行 建設(shè)大連”主題實(shí)踐活動深入開展，黨外同志在協(xié)助黨委政府加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中，做了大量暖民心、聚民心、穩(wěn)民心的好事實(shí)事，為大連這座充滿愛心的城市增添了亮麗風(fēng)景。黨外代表人士隊伍建設(shè)全面加強(qiáng)，黨外干部安排使用領(lǐng)域拓寬、數(shù)量增多，黨外同志立足本職崗位，發(fā)揮專業(yè)特長，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)合作共事，在更廣闊的舞臺上為大連發(fā)展貢獻(xiàn)著智慧和力量。
實(shí)踐充分證明，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度，具有巨大的優(yōu)越性，一定要始終不渝地堅持；是符合中國國情的偉大創(chuàng)造，具有強(qiáng)大的生命力，一定要毫不動搖地發(fā)展；是實(shí)現(xiàn)社會主義民主的重要形式，具有獨(dú)特的作用，一定要堅定不移地推進(jìn)。
第一，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大精神，增強(qiáng)道路自信、理論自信和制度自信。學(xué)習(xí)貫徹中共十八大精神，是當(dāng)前和今后一個時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的首要政治任務(wù)。
要把學(xué)習(xí)貫徹中共十八大精神與增進(jìn)思想共識相結(jié)合，與履行職責(zé)要求相結(jié)合，切實(shí)把統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的思想和行動統(tǒng)一到十八大精神上來，把智慧和力量凝聚到十八大提出的宏偉目標(biāo)和各項任務(wù)上來，進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信和制度自信，更加堅定地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，鞏固多黨合作和政治協(xié)商制度的共同思想政治基礎(chǔ)。黨的十八大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：統(tǒng)一戰(zhàn)線是奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶，要健全社會主義協(xié)商民主制度，正確處理一致性和多樣性關(guān)系，加強(qiáng)同民主黨派和無黨派人士團(tuán)結(jié)合作，加強(qiáng)黨外代表人士隊伍建設(shè)，促進(jìn)思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行。要圍繞這些重要論斷和新的要求，進(jìn)一步推動我市統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)蓬勃發(fā)展。要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，加強(qiáng)對中國夢重大戰(zhàn)略思想的學(xué)習(xí)。中國夢升華了我們黨的執(zhí)政理念，是當(dāng)今中國的高昂旋律和精神旗幟。統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員要把握好國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的基本內(nèi)涵，把握好堅持中國道路、弘揚(yáng)中國精神、凝聚中國力量的重要遵循，把握好中國夢是人民的夢這一本質(zhì)屬性，心往一塊想，勁往一處使，不斷匯聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的正能量。
第二，充分發(fā)揮多黨合作的政治優(yōu)勢，凝聚推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是各民主黨派、無黨派人士參政議政的第一要務(wù)。在新的歷史起點(diǎn)上，把大連科學(xué)發(fā)展推向新階段，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全域城市化、新型工業(yè)化、城市智慧化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須在“四化”統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)中進(jìn)一步提升大連綜合競爭力，加快建設(shè)富庶美麗文明的現(xiàn)代化國際城市。實(shí)現(xiàn)這一宏偉藍(lán)圖，要更加重視發(fā)揮多黨合作的制度優(yōu)勢，充分調(diào)動一切積極因素，把各方面的智慧和力量凝聚起來，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效率的發(fā)展。各民主黨派要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，發(fā)揮服務(wù)社會、協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的功能，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，多辦惠民之事，為大連科學(xué)發(fā)展增添助力、減少阻力、凝聚合力。廣大黨外知識分子要把實(shí)現(xiàn)個人價值與促進(jìn)大連發(fā)展緊密聯(lián)系起來，為推動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階貢獻(xiàn)聰明才智。
第三，加強(qiáng)自身建設(shè)，形成執(zhí)政黨與參政黨建設(shè)相互促進(jìn)的良好局面。多黨合作是我們黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的重要方式，這就要求我們既要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，又要促進(jìn)多黨派團(tuán)結(jié)合作；既要提高黨的執(zhí)政能力，又要發(fā)揮民主黨派參政議政作用；既要重視做好民主黨派的思想引導(dǎo)工作，又要真誠接受他們的監(jiān)督；既要全面推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程，又要積極支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)，使多黨合作更好地統(tǒng)一于共創(chuàng)偉業(yè)的歷史進(jìn)程中。各民主黨派要適應(yīng)新形勢下多黨合作事業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和后備干部隊伍建設(shè)為重點(diǎn)的自身建設(shè)，進(jìn)一步深化政治交接，弘揚(yáng)多黨合作優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感，提高為發(fā)展服務(wù)的本領(lǐng)。各級黨委要重視加強(qiáng)黨對多黨合作的領(lǐng)導(dǎo)，為各民主黨派、無黨派人士履行職能、發(fā)揮作用創(chuàng)造良好條件；重視加強(qiáng)多黨合作制度化、規(guī)范化建設(shè)，尊重民主黨派獨(dú)立自主地開展工作，充分發(fā)揮黨外人士在全市政治生活中的作用；重視加強(qiáng)黨外代表人士隊伍建設(shè)，加大教育培養(yǎng)、安排使用力度，選拔和推薦更多優(yōu)秀的黨外干部擔(dān)任各級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要善于求同存異，帶頭廣交深交黨外朋友，以寬廣的胸懷虛心聽取他們的意見建議，開創(chuàng)我市多黨合作事業(yè)新局面。
當(dāng)前，大連正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，以發(fā)展壯大多黨合作事業(yè)凝聚推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的正能量，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出大連應(yīng)有貢獻(xiàn)。
�。ㄗ髡呦抵泄策|寧省委常委、大連市委書記）
