政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)委員施杰就反對(duì)“浪費(fèi)”提交提案,提出了幾點(diǎn)有效遏制公款吃喝的建議。
中共中央政治局12月4日召開(kāi)會(huì)議,審議中央政治局關(guān)于“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”的八項(xiàng)規(guī)定 。會(huì)議一致同意八項(xiàng)規(guī)定。規(guī)定要求各地厲行勤儉節(jié)約,遵守廉潔從政。自此,新一輪的遏制公款吃喝、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的行動(dòng)自上而下正式開(kāi)啟。
施杰委員指出,應(yīng)該依法推進(jìn)抵制公款吃喝,厲行勤儉節(jié)約,改運(yùn)動(dòng)化為常態(tài)化,改行政命令為制度監(jiān)督。為此,他提出以下幾項(xiàng)建議措施:
一是嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待的財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù),提高財(cái)務(wù)人員參與謊報(bào)、偽造報(bào)銷名錄的違法成本,并加大行政問(wèn)責(zé)制的執(zhí)行力度。
二是嚴(yán)格追究公款吃喝后又謊報(bào)、偽造報(bào)銷的主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)已經(jīng)報(bào)銷的費(fèi)用,由其限期如數(shù)退還,對(duì)尚未報(bào)銷的費(fèi)用由其自行承擔(dān)。對(duì)屢次發(fā)生公款吃喝而謊報(bào)、偽造或要求財(cái)務(wù)人員謊報(bào)、偽造報(bào)銷名錄的,應(yīng)處以警告、記過(guò)直至開(kāi)除的行政處分,構(gòu)成犯罪的將移送司法機(jī)關(guān)。
三是要在公務(wù)接待報(bào)銷時(shí),應(yīng)遵守嚴(yán)格的報(bào)銷制度和程序,如要求報(bào)銷人員提供公務(wù)接待詳細(xì)的人員清單、用餐明細(xì)、部門領(lǐng)導(dǎo)書面同意以及經(jīng)手人的簽字等。
四是可以借鑒、推廣地方經(jīng)驗(yàn),建立公務(wù)消費(fèi)的電子監(jiān)控平臺(tái),對(duì)公款接待進(jìn)行實(shí)時(shí)的電子監(jiān)察,讓每一筆公務(wù)消費(fèi)都有跡可查。各部門需定期按時(shí)登錄該電子平臺(tái)并填報(bào)“三公消費(fèi)”報(bào)告表,詳細(xì)報(bào)告有關(guān)費(fèi)用的具體開(kāi)支情況,否則將無(wú)法進(jìn)行報(bào)銷;對(duì)于該平臺(tái)中所反映出的大額消費(fèi)、超預(yù)算消費(fèi)等情況可以設(shè)置自動(dòng)預(yù)警提醒,以便科學(xué)管理和監(jiān)督。
五是明確公務(wù)接待范圍和標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,將遏制公款吃喝納入官員政績(jī)考核范疇。
六是加大監(jiān)督查處力度,形成多層級(jí)、全方面的監(jiān)督機(jī)制。
施杰認(rèn)為,可以從規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷制度入手,明確公款接待的國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn),讓體制內(nèi)監(jiān)督和體制外監(jiān)督共同發(fā)力,讓運(yùn)動(dòng)式的抵制方式轉(zhuǎn)化為制度化、常態(tài)化的問(wèn)責(zé)機(jī)制,切實(shí)遏制公款消費(fèi)中的不正之風(fēng),逐步樹(shù)立起對(duì)公款吃喝零容忍的現(xiàn)代行政服務(wù)理念。
(來(lái)源:中央電視臺(tái) 記者 伍婷婷)