黨的十八大已經(jīng)明確，打造城市群是我國加快城鎮(zhèn)化進程的主要方式，是未來城市發(fā)展的主體形態(tài)。因此學習貫徹十八大，推進新型城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為擺在我們各級政府面前的一項長期而艱巨的任務。在我國城鎮(zhèn)化率超過50%的今天，我們究竟需要一條什么樣的城鎮(zhèn)化道路？對這個問題的回答，關乎發(fā)展、關乎民生、關乎民心。
首先我們應該清醒的認識到，城鎮(zhèn)化不是簡單的人口比例增加和城市面積擴張，更重要的是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式、人居環(huán)境、社會保障等由“鄉(xiāng)”到“城”的重要轉(zhuǎn)變。必須逐步改變傳統(tǒng)的增長導向型城鎮(zhèn)化模式，以民生改善為根本目的，不單純追求城鎮(zhèn)化的速度，更關注城鎮(zhèn)化進程中提高人的生活質(zhì)量，而其中同步推進城市文化建設是一項重要的發(fā)展戰(zhàn)略，因為它正符合十八大報告提出的著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施、公共服務等方面推進一體化的要求。
值得注意的是我國當下的城市化進程中尚且存在某些不和諧因素，許多地方的城市化只具其表、不具其里，其中忽略文化建設的問題尤其突出。城市是人類物質(zhì)、精神和制度文明的結(jié)晶，城市化水平，是一國政治、經(jīng)濟、文化、科技水平的重要標志。更重要的，由于城市是政治、經(jīng)濟、文化和社會生活的中心，所以城市化水平也是衡量一個國家制度文明、社會組織程度以及社會治理水平的重要標志。從這個意義上講，城市文化建設的持續(xù)發(fā)展和城市文明程度地不斷提高關系到我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量。
為此我們慎重提出以下建議，希望引起各級政府及有關部門的充分注意：
一、在城市化進程中，要認真落實各地文化遺產(chǎn)，包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護政策，采取切實措施避免地方傳統(tǒng)文化面臨的解構(gòu)和破壞。
長期以來，人們對城市化和傳統(tǒng)文化的關系存在著認識上的誤區(qū)，認為傳統(tǒng)文化會阻礙城市化，這是很多地方把包含傳統(tǒng)文化的建筑看作是城市發(fā)展的“負擔”的理由。其實城市化和傳統(tǒng)文化并不矛盾，將傳統(tǒng)與現(xiàn)代對立起來的思維方式是不恰當?shù)�，任何國家的現(xiàn)代化都應建立在對本國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承之上，因此，對于優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化一定要傳承和保護。城市化雖然是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢，但城市化沒有固定的模式，每個國家的城市化都應與本國的傳統(tǒng)文化和歷史緊密聯(lián)系在一起，我國也一樣。優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)，尤其是富有特色的地方傳統(tǒng)文化是具有重要價值的，今天的城市化更需要傳統(tǒng)文化的發(fā)展，并且傳統(tǒng)文化應成為城市化的推動力。
二、堅持以人為本，保持城市化和城市文化設施建設的同步發(fā)展，建設宜居城市，為新型城鎮(zhèn)居民提供良好的人文環(huán)境。
新型城鎮(zhèn)化離不開一大批公共文化設施的建設，健全公共文化服務體系，因為，文化設施的根本作用在于滿足人民文化需求，推動服務經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展，這也正是城鎮(zhèn)化發(fā)展的必由之路。放眼國際，國外許多知名的藝術(shù)文化場館其建筑本身往往具有一定的標志性和歷史文化底蘊，因此各地在城鎮(zhèn)化建設中要注意盤活當?shù)氐奈幕Y源，善于利用原有的建筑設施或人文景觀，營造經(jīng)濟扶持條件和寬容環(huán)境，通過規(guī)劃改造和結(jié)構(gòu)加固，建成與新型城鎮(zhèn)相配套的公共文化設施，包括學校、圖書館、影劇院、展覽館、文化街、城市旅游景點等，以滿足人們文化娛樂和開展其他文化活動的需求，同時提高文化設施的經(jīng)濟社會效益。
三、在城市經(jīng)濟發(fā)展中加快城市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新。
集聚有效資源，建設文化功能平臺，促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步推動文化資源、文化生產(chǎn)、文化傳播和文化消費領域的數(shù)字化和網(wǎng)絡化，促進高新技術(shù)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在城市社會發(fā)展中要體現(xiàn)文化多元性和不同城市的文化差異，避免千城一面。各地應該結(jié)合各自的文化優(yōu)勢發(fā)展城市文化產(chǎn)業(yè)，包括各類藝術(shù)節(jié)和具有地方或民族特色的文化活動，因為只有發(fā)展具有獨特的、地域的、民族的文化，才有可能進一步增強當?shù)氐奈幕瘍?yōu)勢，增強新型城鎮(zhèn)發(fā)展的核心競爭力。
在全球化浪潮的推動下，我國的“申遺”熱情空前高漲，很多地方將“申遺”作為大力宣傳本地文化的有效途徑。這確實是一個可喜的現(xiàn)象�，F(xiàn)在的問題是我們要把這種熱情付之于行動，用在城鎮(zhèn)化進程中文化建設的具體項目上，只有這樣我們的城鎮(zhèn)化建設才會有聲有色，我們的新型城鎮(zhèn)居民才會充分享受到現(xiàn)代城市文明和傳統(tǒng)文化給人們生活帶來的無窮樂趣。
