一、問 題
多年來,我國少數(shù)民族地區(qū)縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣部門關系不順(各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)技站人、財、物一直由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理)、機制不活、隊伍不穩(wěn)、保障不足、人員短缺、工作成效不大,許多新的農(nóng)藝技術(shù)和技術(shù)成果都停留在縣級以上農(nóng)技部門,難以傳到農(nóng)民手中轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。如何加強和規(guī)范基層農(nóng)技推廣系統(tǒng)的建設管理,理順縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技部門關系,提高技術(shù)人員的工作效率,充分發(fā)揮基層技術(shù)人員的作用, 加強少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)技推廣網(wǎng)絡建設十分必要。
二、建 議
1、少數(shù)民族地區(qū)各級政府要加強農(nóng)技推廣網(wǎng)絡建設力度,建立辦公場所,保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)政令暢通和措施到位。盡管一些地區(qū),將各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技站人、財、物三權(quán)劃歸縣農(nóng)技中心管理。但是從幾年來的實際運行狀態(tài)來看,情況依然沒有多大改觀,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技站部分技術(shù)人員依然在鄉(xiāng)里擔任辦公室主任、秘書、計生干事、團委書記等職務。因此,要想從根本上理順縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣體系的關系,首先要解決鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技站的辦公場所。有了獨立的辦公場所,就可以改變與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府合屬辦公造成的政事不分、職能不明的現(xiàn)象,就可以做到把主要時間和精力用在農(nóng)技推廣技術(shù)服務工作上來,上級業(yè)務主管部門安排的農(nóng)技推廣項目任務、技術(shù)措施也可以落實到位。
2、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要將農(nóng)技推廣網(wǎng)絡建設列入目標考核,理順農(nóng)技推廣服務體系的管理體制,對地、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技管理體制作一個統(tǒng)一的規(guī)定,做到政策統(tǒng)一。完善經(jīng)費保障機制,確保工作正常運轉(zhuǎn)。
3、創(chuàng)新推廣模式,快速、簡潔地推進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。加強基層農(nóng)機推廣隊伍建設,提高服務水平。