一、當(dāng)前文化藝術(shù)品市場(chǎng)的現(xiàn)狀

　　我國(guó)的藝術(shù)品市場(chǎng)是隨著改革開放和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展起來(lái)的，雖然起步較晚但非�；钴S。國(guó)內(nèi)的藝術(shù)市場(chǎng)主要集中在經(jīng)濟(jì)文化比較發(fā)達(dá)的都市和東南沿海地區(qū)，目前市場(chǎng)規(guī)模首推北京，其次是上海，廣州緊隨其后。全國(guó)首屆藝術(shù)博覽會(huì)“廣州國(guó)際藝術(shù)博覽會(huì)”于1993年在廣州舉辦，由此拉開了中國(guó)文化藝術(shù)品市場(chǎng)的帷幕，廣州至今已舉辦了17屆，高溫不減。國(guó)內(nèi)每年的藝術(shù)拍賣活動(dòng)此起彼伏，成交量逐年上升，形成了較大規(guī)模的藝術(shù)市場(chǎng)。

　　藝術(shù)品市場(chǎng)的規(guī)模的不斷擴(kuò)大也暴露出諸多的問題。當(dāng)前藝術(shù)品市場(chǎng)普遍存在著競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、盲目與狂熱、標(biāo)準(zhǔn)缺失、缺乏導(dǎo)向、缺少監(jiān)管與法律依據(jù)等等，情況令人擔(dān)憂。目前國(guó)內(nèi)尚無(wú)關(guān)于藝術(shù)品市場(chǎng)的法規(guī)和監(jiān)管機(jī)制。面對(duì)未來(lái)的新發(fā)展，這一問題將愈加突出，所以制定相關(guān)法規(guī)和條例，在推動(dòng)新一輪的文化產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)品市場(chǎng)的發(fā)展方面作用重大。

　　（一）當(dāng)前文化藝術(shù)品市場(chǎng)存在的主要問題

　　就整個(gè)中國(guó)而言，文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)是新生產(chǎn)業(yè)，本身就缺乏成功的經(jīng)驗(yàn)積累。不容樂觀的是,國(guó)內(nèi)許多行業(yè)都出現(xiàn)過“一旦形成市場(chǎng)，便以牟利為導(dǎo)向”的急功近利的現(xiàn)象，導(dǎo)致市場(chǎng)秩序混亂甚至是畸形發(fā)展。藝術(shù)品市場(chǎng)也不例外,投機(jī)和牟取暴利的現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)前藝術(shù)品市場(chǎng)的問題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一是投機(jī)意識(shí)嚴(yán)重，缺乏對(duì)藝術(shù)品消費(fèi)和投資兩種方式的認(rèn)識(shí)，盲目追逐利益。藝術(shù)品是奢侈品、消費(fèi)品，但不是所有藝術(shù)品都可以當(dāng)成金融產(chǎn)品。某些“藝術(shù)品”會(huì)在流通過程中給消費(fèi)者造成不可挽回的損失。

　　二是藝術(shù)品的實(shí)際價(jià)值缺乏可依據(jù)的評(píng)定機(jī)制，存在藝術(shù)品的實(shí)際價(jià)值與市場(chǎng)價(jià)值不對(duì)等的問題。宣傳機(jī)構(gòu)對(duì)藝術(shù)品的推介失實(shí)、過分夸大，誤導(dǎo)消費(fèi)者的現(xiàn)象嚴(yán)重，加大了投資風(fēng)險(xiǎn)。

　　三是缺乏可以獨(dú)立權(quán)威的鑒定機(jī)構(gòu)，存在利益鏈，某些利益群體對(duì)鑒定過程的干預(yù)導(dǎo)致藝術(shù)品市場(chǎng)聲譽(yù)受損，贗品流行。

　　四是高新科技促使藝術(shù)復(fù)制品流行。高精度復(fù)制品在降低藝術(shù)品消費(fèi)成本、在對(duì)稀罕藝術(shù)品的間接擁有方面雖然有一定意義，但一旦出現(xiàn)侵權(quán)情況，缺乏有效管理機(jī)制。

　　五是出版宣傳混亂，偽出版嚴(yán)重。缺乏統(tǒng)一監(jiān)管，行業(yè)自律不足，許多機(jī)構(gòu)或個(gè)人通過虛假宣傳，將偽劣藝術(shù)品推向市場(chǎng)，導(dǎo)致市場(chǎng)惡性循環(huán)。以“職務(wù)標(biāo)簽”、“頭銜”決定藝術(shù)水平的畸形形象，導(dǎo)致藝術(shù)社團(tuán)泛濫，各種名目的“山寨職銜”如 “某某院長(zhǎng)”、“某某主席”等比比皆是，誤導(dǎo)大眾。 

　　（二）政府在藝術(shù)品市場(chǎng)管理上存在的不足

　　一是對(duì)意義的認(rèn)識(shí)不足。藝術(shù)品市場(chǎng)不同于其他的商品市場(chǎng)，它是一個(gè)影響著意識(shí)形態(tài)的特殊的市場(chǎng)，對(duì)藝術(shù)品內(nèi)涵的界定、文化藝術(shù)的健康純凈度、文化品味等影響著人們的審美評(píng)價(jià)和意識(shí)形態(tài)。不能僅僅看到經(jīng)濟(jì)利益而埋下了不可降解的文化垃圾。

　　二是立法的滯后。2004年修改過的《美術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》是最晚近的相關(guān)法規(guī)，而且只針對(duì)美術(shù)品，不能包含當(dāng)前種類眾多的文化藝術(shù)品。行業(yè)中良知的缺失、追逐利益的最大化等問題如果不通過剛性的法律管控，僅靠行業(yè)自律是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此，盡快制定和頒布文化藝術(shù)品市場(chǎng)管理的法規(guī)十分必要。

　　三是監(jiān)管機(jī)制不力。藝術(shù)品市場(chǎng)需要特殊的監(jiān)管機(jī)制，藝術(shù)品的促銷宣傳、銷售方式、價(jià)格管理、交易稅收、品質(zhì)保證、售后服務(wù)等等需要監(jiān)管，當(dāng)前的機(jī)構(gòu)難以對(duì)此進(jìn)行有效管理，這就給本來(lái)就不規(guī)范的市場(chǎng)留下了更多的空子。

　　二、規(guī)范藝術(shù)品市場(chǎng)的重要性

　　（一）藝術(shù)品對(duì)國(guó)民文化意識(shí)潛移默化的影響、熏陶和導(dǎo)向作用不可忽視。

　　藝術(shù)品作為一種特殊的商品，同時(shí)會(huì)影響人、塑造人。現(xiàn)實(shí)生活中文化藝術(shù)品的耳濡目染和潛意識(shí)中的引導(dǎo)影響著一個(gè)民族的意識(shí)形態(tài)。藝術(shù)品的流傳時(shí)間可以是無(wú)限的，贗品和偽劣藝術(shù)品會(huì)損害文化藝術(shù)的潔凈度，影響著后代的思想和心靈。所以，對(duì)藝術(shù)品的界定和內(nèi)涵的準(zhǔn)確把握，對(duì)藝術(shù)品市場(chǎng)的規(guī)范管理，弘揚(yáng)優(yōu)秀健康的藝術(shù)品,去偽存真，有著極其重要的意義�！�

　　（二）立法規(guī)范管理藝術(shù)品市場(chǎng)是激發(fā)藝術(shù)家的創(chuàng)造力，抵制偽劣藝術(shù)品的侵害的迫切需要。

　　藝術(shù)品的最高價(jià)值在于創(chuàng)造，藝術(shù)品市場(chǎng)的規(guī)范既是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的重視，也是對(duì)藝術(shù)品品質(zhì)的重視，對(duì)藝術(shù)創(chuàng)造的重視。藝術(shù)創(chuàng)造也是一個(gè)民族創(chuàng)新創(chuàng)造力的只要源泉。

　　（三）立法規(guī)范藝術(shù)品市場(chǎng)管理可以保護(hù)投資者的權(quán)益，有利于文化金融業(yè)的健康發(fā)展。

　　藝術(shù)品的投資行為就是金融資本的運(yùn)作行為。我國(guó)投資收藏的隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，年市場(chǎng)成交額不斷攀升。如何保證巨大的資本不至于成為泡沫，確保藝術(shù)品的價(jià)值可靠性至關(guān)重要，必須有適當(dāng)?shù)姆ㄒ?guī)條例加以保障。

　　三、加強(qiáng)藝術(shù)品市場(chǎng)規(guī)范的建議

　　（一）科學(xué)、客觀定位文化藝術(shù)品的內(nèi)涵、品質(zhì)與價(jià)值，制定評(píng)價(jià)機(jī)制，規(guī)范對(duì)藝術(shù)品的認(rèn)識(shí)。

　　對(duì)什么是藝術(shù)品作相對(duì)具體的內(nèi)涵和表征的定位，糾正“看不懂”、“惡搞”就是藝術(shù)的錯(cuò)誤理解。對(duì)于交易行為，必要的情況下由公證機(jī)構(gòu)介入，以加強(qiáng)對(duì)藝術(shù)品交易過程的承認(rèn)和監(jiān)督。避免或減少藝術(shù)品價(jià)值泡沫的出現(xiàn)，使其具有更多的流通生命力。

　　（二）制定法規(guī)條例，對(duì)經(jīng)過確認(rèn)的贗品制造者、銷售者，對(duì)虛假宣傳和夸大宣傳者做必要的處罰。

　　揚(yáng)善懲惡，正當(dāng)合法。文化藝術(shù)品市場(chǎng)的健康有序不能僅僅依靠良知驅(qū)動(dòng)和自我約束，更要靠法律和法規(guī)的效力。

　　（三）充分認(rèn)識(shí)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)文化潔凈的意義，設(shè)立和規(guī)范鑒定機(jī)構(gòu)，用法律杜絕鑒定機(jī)構(gòu)與相關(guān)利益群體和個(gè)人的相互利用。

　　鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立及其權(quán)威性必須與法律效力掛鉤。避免重復(fù)設(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)導(dǎo)致各家標(biāo)準(zhǔn)不一。出現(xiàn)鑒定難題，由權(quán)威專家組做出最后仲裁。

　　（四）各級(jí)政府文化部門要提供藝術(shù)宣傳的公共服務(wù)。

　　利用和配合電商平臺(tái)，宣傳發(fā)布真實(shí)有效的藝術(shù)品市場(chǎng)信息，提供電商咨詢服務(wù)。公共媒體應(yīng)做公共藝術(shù)的推廣工作，引導(dǎo)健康的藝術(shù)品消費(fèi)，為藝術(shù)品培育健康的投資和消費(fèi)群體。當(dāng)前藝術(shù)傳播的公共服務(wù)還相當(dāng)薄弱,不能滿足消費(fèi)者的需求。藝術(shù)傳播不能僅僅迎合一部分人的審美趣味，更重要的是引導(dǎo)公眾辨識(shí)優(yōu)秀的藝術(shù)，以此提高公眾的審美水平。

　　（五）要逐步建立多元、公共、公平的藝術(shù)品市場(chǎng)，要讓公眾自主選擇藝術(shù)品，避免跟風(fēng)。

　　政府的資源是公共的，不應(yīng)該只屬于部分早已成名的藝術(shù)家。 “大眾藝術(shù)家”、“民間藝術(shù)家”、 “草根藝術(shù)家”等等的作品應(yīng)享有等同的機(jī)會(huì)進(jìn)入藝術(shù)品宣傳和流通領(lǐng)域。只有平等的競(jìng)爭(zhēng)和選擇機(jī)會(huì)藝術(shù)品市場(chǎng)才會(huì)健康持久地發(fā)展。

　　（六）建立藝術(shù)品經(jīng)紀(jì)人制度, 加快培養(yǎng)足量藝術(shù)品代理和營(yíng)銷人才。

　　藝術(shù)品市場(chǎng)管理是一種特殊的管理，藝術(shù)經(jīng)紀(jì)和營(yíng)銷人才是目前最缺乏的人才。藝術(shù)品營(yíng)銷者同樣也是優(yōu)秀的藝術(shù)引導(dǎo)者，其自身必須具有較高的藝術(shù)素養(yǎng)、職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)與專業(yè)素質(zhì)。政府需要?jiǎng)?chuàng)造條件，投入更多的資金，培養(yǎng)適應(yīng)文化藝術(shù)品市場(chǎng)需要的專門人才，以滿足文化藝術(shù)品市場(chǎng)不斷增長(zhǎng)的需求。