廣西地處華南、西南結(jié)合部，是我國(guó)面向東盟的重要門戶和前沿地帶，是西南地區(qū)最便捷的出海大通道，構(gòu)建廣西連接周邊省份和東盟國(guó)家的鐵路、公路、水運(yùn)和航空綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、深化與東盟開放合作、維護(hù)國(guó)家安全和西南邊疆穩(wěn)定中具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

　　為了加快廣西綜合交通運(yùn)輸體系的建設(shè)，把廣西建設(shè)成為連接華南各經(jīng)濟(jì)區(qū)和東盟各國(guó)的國(guó)際交通樞紐，更好地服務(wù)于國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和擴(kuò)大對(duì)外開放的戰(zhàn)略，廣西提出從現(xiàn)在起到2020年再建成通車高速公路4600公里，使高速公路通車總里程達(dá)到8000公里，形成“首府直通地級(jí)市與周邊省會(huì)，地級(jí)市間便捷相通，縣份基本能直達(dá)地級(jí)市”的高速公路網(wǎng)絡(luò)。

　　據(jù)測(cè)算，到2020年建成4600公里的高速公路，需投資3680億元，其中資本金需求為920億元，貸款需求為2760億元。廣西屬于后發(fā)展欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)，地方財(cái)力十分有限，如2011年財(cái)政一般預(yù)算收入僅947億元，在全國(guó)排23位，人均一般預(yù)算收入2057元，在全國(guó)排28位，難以拿出大量財(cái)政資金直接投入高速公路建設(shè)；而且目前廣西公路交通量總體偏少，大部分高速公路效益較差，還貸能力低，也使得在建和擬建高速公路項(xiàng)目融資比較困難。廣西要加快高速公路建設(shè)，亟需得到中央的有力支持。

　　建議：國(guó)務(wù)院有關(guān)部門采取切實(shí)措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2009〕42號(hào)）關(guān)于“加大對(duì)廣西交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策支持力度”的精神，積極支持廣西加快高速公路建設(shè)：

　　一、由中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金，用于為廣西高速公路建設(shè)項(xiàng)目提供貼息，以提高廣西高速公路建設(shè)的融資能力。

　　二、提高中央車購(gòu)稅專項(xiàng)資金對(duì)廣西高速公路建設(shè)項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　　目前，我區(qū)高速公路每公里投資額已達(dá)到8000萬(wàn)元，個(gè)別公路每公里已超過1億元，而中央安排給廣西的車購(gòu)稅專項(xiàng)資金為每公里800萬(wàn)-1200萬(wàn)元，僅占投資額的10%-15%，遠(yuǎn)低于廣西周邊的西部省份。如云南省國(guó)家高速公路網(wǎng)項(xiàng)目中央車購(gòu)稅補(bǔ)助額基本都在總投資的20%以上，貴州省國(guó)家高速公路網(wǎng)項(xiàng)目中央車購(gòu)稅補(bǔ)助額大多在總投資的35%以上。比云南貴州兩省，將中央車購(gòu)稅專項(xiàng)資金對(duì)廣西高速公路建設(shè)項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至總投資的25%以上。

　　三、中央有關(guān)部門協(xié)調(diào)各大金融機(jī)構(gòu)，加大對(duì)廣西高速公路建設(shè)項(xiàng)目的資金支持。

　　目前，廣西部分效益較差的高速公路建設(shè)項(xiàng)目存在無法獲批項(xiàng)目貸款、貸款規(guī)模小及難以按照需求放貸等問題。2010年國(guó)家貨幣政策收緊后，這種現(xiàn)象更加突出，嚴(yán)重影響了廣西高速公路的建設(shè)。建議中央有關(guān)部門協(xié)調(diào)各大金融機(jī)構(gòu)，在審批廣西高速公路項(xiàng)目貸款和安排貸款規(guī)模等方面予以傾斜。