隨著汽車越來(lái)越多地走入普通家庭，我國(guó)汽車的產(chǎn)銷量高速增長(zhǎng)，2011年11月我國(guó)汽車保有量首次突破1億輛, 2012年我國(guó)汽車產(chǎn)銷量雙雙突破1900萬(wàn)輛，我國(guó)汽車產(chǎn)銷量已連續(xù)四年居世界首位。
汽車在給生活帶來(lái)便捷的同時(shí)，也帶來(lái)了嚴(yán)重能源與環(huán)境問(wèn)題。根據(jù)環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《2012年中國(guó)機(jī)動(dòng)車污染防治年報(bào)》，汽車是污染物總量的主要“貢獻(xiàn)者”， 是造成霧霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因，機(jī)動(dòng)車污染防治的緊迫性日益凸顯。2011年，全國(guó)機(jī)動(dòng)車排放污染物4607.9萬(wàn)噸，其中氮氧化物637.5萬(wàn)噸，顆粒物62.1萬(wàn)噸，碳?xì)浠衔?41.2萬(wàn)噸，一氧化碳3467.1萬(wàn)噸。
按排放標(biāo)準(zhǔn)分類，達(dá)到國(guó)Ⅳ及以上標(biāo)準(zhǔn)的汽車僅占汽車總保有量的5.7%，國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的汽車占48.0%，國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)的汽車占19.8%，國(guó)Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽車占17.0%，其余9.5%的汽車還達(dá)不到國(guó)Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)。按環(huán)保標(biāo)志分類，僅占汽車保有量16.4%高排放的“黃標(biāo)車”卻排放了63.7%的NOx、86.6%的PM（顆粒物）、55.9%的CO和60.4%的HC。按車型分類，重型柴油車是NOx和PM主要貢獻(xiàn)者。
作為大氣環(huán)境中PM2.5的主要污染源，汽車排氣顆粒物粒徑細(xì)小, 在環(huán)境空氣中持續(xù)的時(shí)間長(zhǎng)，具有很強(qiáng)的吸附能力，表面吸附著有機(jī)碳和多種致癌物質(zhì)，可以滲透進(jìn)人體支氣管和肺泡內(nèi)，尤其是粒徑非常小的超細(xì)微粒PM0.1（空氣動(dòng)力學(xué)直徑< 0.1μm）具有很強(qiáng)的沉積作用，可以穿透人體肺泡進(jìn)入血液，引起哮喘、肺癌和心血管機(jī)能障礙等疾病，對(duì)人類危害更大。汽車排出的細(xì)顆粒亦是造成能見度的下降的主要原因，大氣中的細(xì)顆粒物對(duì)光的散射和吸收，能夠發(fā)生顯著的消光作用，大幅降低了有效視距。
霧霾和PM2.5污染防控的重點(diǎn)之一是機(jī)動(dòng)車PM2.5防治，根據(jù)我國(guó)汽車排放污染現(xiàn)狀與特點(diǎn)，建議：
1.加速實(shí)施更為嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車排放法規(guī)
加快實(shí)施更為嚴(yán)厲的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)是治理PM2.5的最有效手段。我國(guó)達(dá)到國(guó)Ⅳ及以上標(biāo)準(zhǔn)的汽車僅占汽車總保有量的5.7%，應(yīng)盡快全面實(shí)施國(guó)Ⅳ重型柴油車排放標(biāo)準(zhǔn)，盡快編制和出臺(tái)我國(guó)國(guó)Ⅴ汽車排放標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)油品標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施計(jì)劃。以重型車排放標(biāo)準(zhǔn)為例，國(guó)Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重型柴油車顆粒物排放的限值是0.36g/kw h, 國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的限值是0.1g/kw h, 而國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的限值為0.02 g/kw h，國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的限值分別比國(guó)Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)降低94.5%和80%，治理機(jī)動(dòng)車PM2.5污染，汽車排放法規(guī)必須先行。同時(shí)應(yīng)加速提高燃油品質(zhì)，盡快發(fā)布第四階段車用柴油標(biāo)準(zhǔn)和第五階段車用柴油和汽油標(biāo)準(zhǔn)，同步實(shí)施油品和汽車排放標(biāo)準(zhǔn)，確保汽車排放技術(shù)的升級(jí)。
2. 加速淘汰“黃標(biāo)車”
除了對(duì)新生產(chǎn)車輛實(shí)施嚴(yán)格準(zhǔn)入制度外，加速淘汰高排放 “黃標(biāo)車”，降低在用車排放也是治理PM2.5的重要手段。僅占汽車保有量16.4%高排放的“黃標(biāo)車”，排放總量幾乎都占據(jù)了我國(guó)汽車排放污染物得一半以上，顆粒物排放更是占據(jù)了86.6%。“黃標(biāo)車”的排放是同類滿足國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)汽車的二十倍以上。同時(shí)積極推進(jìn)對(duì)在用的行駛在道路上的各種車輛裝備尾氣后處理過(guò)濾器，大幅降低在用汽車尾氣排放。
3. 大力控制汽油車的超細(xì)微粒排放
由于汽油車排氣顆粒物質(zhì)量濃度較低，其對(duì)PM2.5及霧霾的貢獻(xiàn)一直未受到足夠的關(guān)注和重視，而我國(guó)對(duì)汽油車排放顆粒物的研究及相關(guān)法規(guī)更是落后。事實(shí)上城市地區(qū)汽油車的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于柴油車，由汽油車尾氣顆粒物產(chǎn)生的環(huán)境污染貢獻(xiàn)率不可忽視。研究表明，常規(guī)汽油機(jī)在冷啟動(dòng)以及快速加速階段會(huì)產(chǎn)生大量的微粒物。據(jù)報(bào)道在美國(guó)丹佛和底特律地區(qū)汽油車排放的細(xì)粒子大約是柴油車的3倍。從流行病學(xué)和毒理學(xué)的角度來(lái)講，汽油機(jī)的排氣顆粒相對(duì)柴油機(jī)來(lái)說(shuō)，其粒徑更小, 一般為PM0.1左右，成分更復(fù)雜，危害更大。應(yīng)高度重視汽油車對(duì)PM2.5和霧霾天氣的影響，建議在未來(lái)汽油車排放法規(guī)制訂中，增加對(duì)汽油車顆粒物粒子數(shù)量的測(cè)量及限值要求，促使汽油車采用更為有效的細(xì)顆粒排放控制技術(shù)，以減輕我國(guó)汽油車的高速增長(zhǎng)給環(huán)境帶來(lái)的巨大壓力。
