隨著社會(huì)對(duì)食品安全的日益重視，農(nóng)產(chǎn)品作為市民必需的日用品，其農(nóng)藥殘留等檢測(cè)指標(biāo)情況如何，是否添加國(guó)家禁用藥品，重金屬殘留情況到底怎樣，受到全國(guó)廣大群眾的普遍關(guān)注。為貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布工作，農(nóng)業(yè)部先后制定了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布制度》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布管理辦法（試行）》。據(jù)調(diào)查，該制度辦法在實(shí)施中存在以下三個(gè)問(wèn)題：

　　一、重行業(yè)監(jiān)管，輕信息準(zhǔn)確發(fā)布。目前，農(nóng)業(yè)部和省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門已按照法律規(guī)定，建立了2、4、9和12月份例行監(jiān)測(cè)信息發(fā)布制度，但信息發(fā)布內(nèi)容不具體，側(cè)重于全國(guó)或全省蔬菜、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品、水果合格率等大指標(biāo)，對(duì)不合格農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地及流通信息沒(méi)有面向社會(huì)公布，不便于公眾科學(xué)、合理、選擇性地消費(fèi)。

　　二、重檢測(cè)指標(biāo)上報(bào)，輕市民直接需求。區(qū)、市、縣特別是區(qū)域性檢測(cè)中心經(jīng)過(guò)精心檢測(cè)的樣本數(shù)據(jù)，主要直報(bào)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門，得不到有效和合理運(yùn)用。即使經(jīng)授權(quán)發(fā)布信息，也不能滿足當(dāng)?shù)厥忻駥?duì)農(nóng)產(chǎn)品安全的信息需求。如5月中旬，重慶市永川區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心對(duì)該區(qū)1個(gè)蔬菜基地、1個(gè)批發(fā)市場(chǎng)、3個(gè)超市和3個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的26個(gè)水果、蔬菜進(jìn)行了例行監(jiān)測(cè)后經(jīng)重慶市農(nóng)委授權(quán)發(fā)布結(jié)果，表明批發(fā)市場(chǎng)合格率100%，生產(chǎn)基地合格率85.7%，超市合格率96.3%，平均合格率97.1%，小白菜等葉類蔬菜樣品不合格，建議市民勿多食。但對(duì)市民真正關(guān)心的哪些生產(chǎn)基地、超市何種農(nóng)產(chǎn)品不合格，沒(méi)有及時(shí)向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息，市民感覺(jué)“報(bào)喜不報(bào)憂”，信息發(fā)布機(jī)制存在缺陷和空白。

　　三、多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)指標(biāo)居高不下。目前，幾乎所有的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告都基本“合格”。但當(dāng)前全國(guó)食品行業(yè)安全警報(bào)頻發(fā)，全國(guó)及各地均為“97%以上”的農(nóng)產(chǎn)品合格率，與人民群眾的切身感受尚有較大心理“差距”，不少政協(xié)委員和普通市民對(duì)檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性存在一定質(zhì)疑。

　　為此，建議：

　　一、堅(jiān)持例行監(jiān)測(cè)，核準(zhǔn)檢測(cè)數(shù)據(jù)，據(jù)實(shí)發(fā)布信息。充分運(yùn)用好全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)樣本檢測(cè)數(shù)據(jù)及成果，按照實(shí)事求是的原則，據(jù)實(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂，將重點(diǎn)“報(bào)喜”轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)“報(bào)憂”，形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作責(zé)任倒查、農(nóng)業(yè)部門與廣大市民良性互動(dòng)的工作新格局。

　　二、改進(jìn)發(fā)布方式，縮短發(fā)布周期，直接服務(wù)市民。農(nóng)業(yè)部應(yīng)組織省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門，在審核確認(rèn)縣級(jí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的指導(dǎo)，讓監(jiān)測(cè)信息與市民“面對(duì)面、零距離”。進(jìn)一步改進(jìn)信息發(fā)布方法，將每季度發(fā)布本區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息，適時(shí)調(diào)整為雙月或每月面向社會(huì)定期發(fā)布，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)成果的運(yùn)用，增強(qiáng)信息發(fā)布的針對(duì)性和指導(dǎo)性。運(yùn)用好“快速檢測(cè)”這一農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全初步篩查的有效手段，在各大農(nóng)副產(chǎn)品超市和大宗農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)，應(yīng)每周或每日發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，讓市民理解政府和農(nóng)業(yè)部門維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良苦用心。

　　三、圍繞社會(huì)熱點(diǎn)，開(kāi)展專項(xiàng)檢測(cè)，發(fā)布監(jiān)管信息。對(duì)公眾普遍關(guān)注的蔬菜高毒農(nóng)藥殘留、畜產(chǎn)品“瘦肉精”、水產(chǎn)品藥物殘留、生鮮乳違禁物質(zhì)和假劣農(nóng)資等，開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)源頭治理和種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管，防范質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，消除安全隱患，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保全國(guó)不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。對(duì)專項(xiàng)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的不法行為，既要打擊，更應(yīng)將執(zhí)法監(jiān)管特別是處罰信息通過(guò)媒體第一時(shí)間告知不合格農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地和流通區(qū)域的市民，增強(qiáng)公眾安全感，促進(jìn)市民科學(xué)合理安全消費(fèi)。