機械基礎(chǔ)件是組成機械裝備不可分拆的基本單元，基礎(chǔ)制造工藝是機械工業(yè)生產(chǎn)過程中量大面廣、通用性強的鑄造、鍛壓、熱處理、焊接、表面工程和切削加工及特種加工工藝，基礎(chǔ)材料是機械制造業(yè)所需的小批量、特種優(yōu)質(zhì)專用材料。機械基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造工藝及基礎(chǔ)材料（以下簡稱“三基”）是裝備制造業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，其水平直接決定著重大裝備和主機產(chǎn)品的性能、質(zhì)量和可靠性，關(guān)系著我國裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。由于裝備制造業(yè)是工業(yè)的母機產(chǎn)業(yè),因此“三基”產(chǎn)業(yè)事關(guān)我國工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新型工業(yè)化的發(fā)展。
近年來我國裝備制造業(yè)水平大幅度提升，大型成套裝備能基本滿足國民經(jīng)濟建設(shè)的需要，但高端“三基”產(chǎn)品卻跟不上主機發(fā)展的要求，高端主機的迅猛發(fā)展與配套“三基”產(chǎn)品供應(yīng)不足的矛盾凸顯，已成為制約我國重大裝備和高端裝備發(fā)展的瓶頸，主要表現(xiàn)為：
一是自主創(chuàng)新能力薄弱�！叭碑a(chǎn)業(yè)研發(fā)投入明顯不足，投入強度遠低于主機行業(yè)，缺乏高水平的人才隊伍。產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，共性技術(shù)研究體系缺失，基礎(chǔ)性與共性技術(shù)研究弱化，新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣應(yīng)用困難，行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的傳承、跟蹤、積累和共享機制尚不健全。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理�！叭敝械投水a(chǎn)品產(chǎn)能過剩、高端產(chǎn)品供給能力不足的矛盾十分突出，同質(zhì)化競爭激烈，貿(mào)易摩擦不斷。專業(yè)化程度低，具有國際競爭力的大型企業(yè)集團和具有知名品牌的“專、精、特”企業(yè)群體尚未形成。
三是產(chǎn)品總體水平偏低�！叭碑a(chǎn)品的性能和質(zhì)量與主機用戶的需求之間還有一定差距，軸承、齒輪、液壓件、密封件等機械基礎(chǔ)件的內(nèi)在質(zhì)量不穩(wěn)定，精度保持性和可靠性低，壽命僅為國外同類產(chǎn)品的1/3～2/3，產(chǎn)品生產(chǎn)過程的精度一致性與國外同類產(chǎn)品水平相比差距明顯。
四是生產(chǎn)工藝裝備落后。優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)能、節(jié)材的先進基礎(chǔ)制造工藝和自動化、數(shù)字化裝備的普及程度不高，能源消耗、材料利用率及污染排放與國際先進水平相比差距較大。
為盡快扭轉(zhuǎn)當前我國“三基”產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后于主機并被固化在產(chǎn)業(yè)鏈中低端的狀況，迅速提升“三基”產(chǎn)業(yè)整體水平和國際競爭力，建議國家設(shè)立“三基”產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，選擇一批基礎(chǔ)條件好、需求迫切、帶動作用強的關(guān)鍵機械基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)制造工藝和基礎(chǔ)材料，集中優(yōu)勢資源，重點予以突破，打造一批具有國際先進水平的關(guān)鍵產(chǎn)品、工藝和知名品牌，提升對重大裝備和高端裝備的配套能力。在實現(xiàn)局部領(lǐng)域突破和跨越式發(fā)展的同時，全面提高“三基”產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)，進而帶動裝備制造產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。
|
