周洪宇這次兩會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，頗具前瞻性。
“今年兩會(huì)，我?guī)砹私逃龖?yīng)對(duì)第三次工業(yè)革命的十點(diǎn)建議，以期引起全社會(huì)對(duì)這個(gè)問題的重視。”全國人大代表、湖北省人大常委會(huì)副主任周洪宇表示。
熟悉他的人都知道，作為連任代表，在過往全國兩會(huì)上，他的提案都是關(guān)涉“校車安全”、“確保教育經(jīng)費(fèi)4%”、“建立教育改革特區(qū)”等中國教育現(xiàn)實(shí)問題的內(nèi)容。
今年的變化，源自于去年4月份周洪宇看到的最新材料。當(dāng)月，英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》刊登了一組有關(guān)第三次工業(yè)革命的封面文章，勾勒了即將到來的產(chǎn)業(yè)新革命的面貌。此后，美國著名未來學(xué)專家杰里米·里夫金的《第三次工業(yè)革命-新經(jīng)濟(jì)(310358,基金吧)模式如何改變世界》一書又在中國翻譯出版。
長期關(guān)注中國教育的周洪宇意識(shí)到，這場正在漸次展開的新革命對(duì)于變革中的中國意義非凡。在他看來，教育如何應(yīng)對(duì)第三次工業(yè)革命，是中國能否跟上第三次工業(yè)革命腳步的關(guān)鍵。無疑，當(dāng)下中國教育尚存諸多掣肘之處，他進(jìn)而提出未來要依靠教育信息化、教育國際化和教育終身化來“三輪驅(qū)動(dòng)”，以適應(yīng)第三次產(chǎn)業(yè)革命對(duì)人才的需求。
面臨挑戰(zhàn)
《21世紀(jì)》：第三次工業(yè)革命與教育變革之間存在什么樣的互動(dòng)關(guān)系？
周洪宇：從歷史上看，第一次工業(yè)革命中國沒有抓住，第二次工業(yè)革命中國還是沒有抓住，這兩次出局使我們飽嘗苦果。中國之所以沒有抓住前兩次工業(yè)革命，根本原因之一就在于當(dāng)時(shí)的中國政府沒有及時(shí)抓住變革契機(jī)，未能培養(yǎng)出適應(yīng)第一、第二次工業(yè)革命需要的人才。現(xiàn)在正在醞釀中的第三次工業(yè)革命，中國正處在一個(gè)新復(fù)興時(shí)期，不能再錯(cuò)過。此前的慘痛教訓(xùn)告訴我們，擁抱第三次工業(yè)革命，關(guān)鍵是教育要培養(yǎng)出適應(yīng)工業(yè)革命需要的創(chuàng)新型人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者。可以預(yù)見，第三次工業(yè)革命將給人類社會(huì)帶來全方位的沖擊，這種沖擊同樣將集中反映在“如何培養(yǎng)出適應(yīng)第三次工業(yè)革命需要的高素質(zhì)勞動(dòng)者和創(chuàng)新性人才”上。
《21世紀(jì)》：那么，第三次工業(yè)革命需要怎樣的人才？
周洪宇：第一類是大量的高素質(zhì)的基礎(chǔ)勞動(dòng)者，即在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)平臺(tái)上能夠靈活運(yùn)用各種技術(shù)的勞動(dòng)者和具有全球視野和全球思維的人；第二類是相當(dāng)多的高素質(zhì)的高端創(chuàng)新型人才，他們不僅要具有普通勞動(dòng)者的高素質(zhì)，而且必須擁有創(chuàng)造思維和個(gè)性化思維，具有開拓性、創(chuàng)造性，能開創(chuàng)新局面，能對(duì)社會(huì)發(fā)展做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)。
第三次工業(yè)革命的信息化與全球化的合流、3D數(shù)字制造技術(shù)、個(gè)性化和定制化生產(chǎn)方式和生活方式、虛擬化生活等，給全球的人才培養(yǎng)模式帶來了全面挑戰(zhàn)。學(xué)者提出以個(gè)性化、定制化、差異化教學(xué)、分散合作的學(xué)習(xí)模式，顛覆現(xiàn)有的批量化、標(biāo)準(zhǔn)化、固定化的教學(xué)模式和學(xué)習(xí)模式。
《21世紀(jì)》：面對(duì)第三次工業(yè)革命，中國教育將面臨何種挑戰(zhàn)？
周洪宇：整體上看，在第三次工業(yè)革命面前，西方國家在人才培養(yǎng)模式方面更容易接軌。相比較，中國教育面臨的形勢要嚴(yán)峻得多，特別是在針對(duì)“錢學(xué)森之問”，培養(yǎng)大量高素質(zhì)的勞動(dòng)者和創(chuàng)新型人才方面，我們差得太遠(yuǎn)，涉及到教育的諸多方面，比如體制僵化、培養(yǎng)模式單一、教學(xué)內(nèi)容滯后等。此外，新媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在教育教學(xué)中的普及還處于淺層次，正規(guī)教育與非正規(guī)教育、現(xiàn)實(shí)教育與虛擬教育尚未建立起合理和有效的相互溝通和銜接的關(guān)系。我們離第三次工業(yè)革命的“數(shù)字制造技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和再生性能源技術(shù)的交互融合”還有很大的距離。
《21世紀(jì)》：在你提出的“教育應(yīng)對(duì)第三次工業(yè)革命的十點(diǎn)建議”中，強(qiáng)調(diào)要將教育信息化上升為國家戰(zhàn)略�，F(xiàn)
有教育觀念的改變，是不是最重要的挑戰(zhàn)之一？
周洪宇：沒錯(cuò)，改革首先要是觀念的轉(zhuǎn)變。在第三次工業(yè)革命的機(jī)遇面前，原有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化、新能源、新材料與新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)特別是云平臺(tái)和云計(jì)算等使現(xiàn)有知識(shí)體系發(fā)生了重大變化。在這樣背景下，思想觀念的轉(zhuǎn)變就成為當(dāng)務(wù)之急。
首先要加快育人觀的轉(zhuǎn)變，從現(xiàn)在占主導(dǎo)地位的“育分?jǐn)?shù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝恕薄Ｄ壳爸袊鳪DP位居世界第二，按照這種速度，再過一二十年，中國經(jīng)濟(jì)總量上有望超越美國，位居世界第一。但是，我們的教育為未來準(zhǔn)備好了嗎？教育要有使命感和責(zé)任感，從“崇拜分?jǐn)?shù)GDP主義”轉(zhuǎn)變到為第三次工業(yè)革命培養(yǎng)創(chuàng)新性人才，為未來中國培養(yǎng)“地球村領(lǐng)袖”；其次，教師的觀念也要加快轉(zhuǎn)變，從“傳授者”變成“學(xué)習(xí)者”，成為學(xué)生學(xué)習(xí)的合作者、引領(lǐng)者、參與者和促進(jìn)者。最后，整個(gè)學(xué)習(xí)觀也要加快轉(zhuǎn)變，充分運(yùn)用云計(jì)算、云教育、大數(shù)據(jù)、大資源等互聯(lián)網(wǎng)的交互平臺(tái)，采用書本學(xué)與網(wǎng)絡(luò)學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式，促進(jìn)人的信息整合與運(yùn)用能力、創(chuàng)新能力的養(yǎng)成。
三輪驅(qū)動(dòng)
《21世紀(jì)》：你還提出了一個(gè)教育信息化、教育國際化和教育終身化“三輪驅(qū)動(dòng)”的概念，具體內(nèi)涵是什么？
周洪宇：在我看來，這“三個(gè)輪子”是中國新時(shí)期培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，沒有這“三個(gè)輪子”，中國迎接第三次工業(yè)革命將是一句空話。
第三次工業(yè)革命，實(shí)質(zhì)就是新能源、新材料、新技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新、融合與運(yùn)用，它主要標(biāo)志為數(shù)字制造技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和再生性能源技術(shù)的交互融合，從而導(dǎo)致社會(huì)生產(chǎn)方式、制造模式、生產(chǎn)組織方式等方面的重要變革。從這個(gè)視角來看，信息技術(shù)既是手段又是目的，非常重要。因?yàn)椋医ㄗh國家決策層應(yīng)將信息化上升為國家戰(zhàn)略，從戰(zhàn)略高度加快落實(shí)《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，并把《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》落到實(shí)處。此外，政府應(yīng)加大教育信息化經(jīng)費(fèi)投入，保障教育信息化為第三次工業(yè)革命服務(wù)，為全社會(huì)的學(xué)習(xí)者建立個(gè)人網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，促進(jìn)教學(xué)方式的全面變革。
而第三次工業(yè)革命對(duì)于勞動(dòng)力的要求越發(fā)苛刻，迫切要求人們具有不斷更新知識(shí)的能力，構(gòu)建一個(gè)完善的終身教育體系，實(shí)現(xiàn)教育終身化�，F(xiàn)在中國的終身教育還僅僅處于雛形階段，距離建成一個(gè)學(xué)習(xí)型社會(huì)還有相當(dāng)遠(yuǎn)的距離。決策者應(yīng)盡快建立和完善知識(shí)、能力與技能并重、學(xué)歷資格與職業(yè)、技能資格相互溝通的國家資格體系等。
至于教育國際化，中國現(xiàn)在的層次也比較低，存在國際標(biāo)準(zhǔn)融入程度不高、國際學(xué)歷互相認(rèn)可度較低、教育的出口競爭力不強(qiáng)等問題。這一點(diǎn)從每年出國留學(xué)人數(shù)與來華外國學(xué)生人數(shù)間的比較，就可以看出來。中國教育要想融入世界，必須要從兩個(gè)角度來切入，“共享全球教育資源”和“開拓全球教育市場”。首先要積極吸納國際一流教育理念、教育教學(xué)成果、教育教學(xué)資源�？珊箤W(xué)院、斯坦福大學(xué)的Coursera，都給中國課程的國際化提供了新的契機(jī)和新的視角，要充分利用世界各個(gè)大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)資源、網(wǎng)絡(luò)課程、直播課堂等，進(jìn)行課程合作開發(fā)。同時(shí)，也積極鼓勵(lì)國內(nèi)的學(xué)校到境外進(jìn)行合作辦學(xué)，提升中國教育的國際影響力。
《21世紀(jì)》：此前，每當(dāng)談及中國教育的諸多問題，總是繞不開教育體制。為應(yīng)對(duì)第三次工業(yè)革命，中國舊有的教育體制又需要進(jìn)行哪些變革？
周洪宇：應(yīng)該說，破解體制難題，是我們迎接第三次工業(yè)革命的最艱難的任務(wù)之一。如今，在第三次工業(yè)革命的浪潮前，我國教育體制的深層次體制性障礙問題越顯突出，必須要有所改變。
在我看來，首先要加快建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，構(gòu)建起“政府引領(lǐng)、學(xué)校自主、社會(huì)參與”的新型學(xué)校管理模式；其次要加快改革考試招生體制，改變現(xiàn)在一年一考的模式，并賦予高校相應(yīng)的自主招生權(quán)和辦學(xué)自由權(quán)，允許學(xué)校采取開放式的教學(xué)與學(xué)位管理制度，允許學(xué)生入學(xué)后根據(jù)興趣自主選擇專業(yè)， 學(xué)校以學(xué)分形式管理考核學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)，允許學(xué)生在學(xué)期間外出工作， 并根據(jù)工作需要轉(zhuǎn)換專業(yè)， 甚至轉(zhuǎn)換學(xué)校。一般不限制學(xué)習(xí)年限， 只要修滿相應(yīng)專業(yè)的學(xué)分，就可以畢業(yè)和獲得學(xué)位。要探討承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的學(xué)分機(jī)制、建立國內(nèi)外大學(xué)學(xué)分互換和相認(rèn)機(jī)制；第三，應(yīng)深化辦學(xué)體制改革，形成多元化的辦學(xué)模式；最后，要積極轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步簡政放權(quán)，形成“管、辦、評(píng)”分離的新型教育治理結(jié)構(gòu)。
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