北京3月14日電（記者　謝東櫻　謝維　劉洪俠）“傳統(tǒng)觀念里，孩子屬于家庭，政府和社會似乎不應(yīng)對其介入太多。這種觀念影響了立法過程中對政府責(zé)任的規(guī)避。我們一定要認(rèn)識到：孩子不僅是家庭的，也是社會的，也是國家的。從這個角度來說，無論是家庭還是孩子遭遇困境的時候，政府需要承擔(dān)責(zé)任�！辈稍L中，全國人大代表、華中師范大學(xué)教授周洪宇這樣表示。

　　去年的全國兩會上，政協(xié)委員韓紅提交了關(guān)于制定《兒童福利法》的提案，一時倍受矚目。據(jù)報道，由民政部牽頭起草的兒童福利條例初稿在今年年初已經(jīng)完成，針對兒童成長中遇到的各類風(fēng)險，今后有望建立預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、干預(yù)機制。但在周洪宇教授看來，現(xiàn)狀仍然不容樂觀。

　　

　　

　　全國人大代表周洪宇接受記者采訪。記者謝維攝

　　“由于現(xiàn)有的兒童法律效力級別低，法規(guī)內(nèi)容中的福利措施缺乏可操作性，加上政策雜亂、部門分割嚴(yán)重，現(xiàn)在還很難說形成了基礎(chǔ)兒童福利制度�！彼麑τ浾哒f，這種現(xiàn)象與最初制度設(shè)計的理念、機構(gòu)設(shè)置的情況和國家資源投入的力度不無關(guān)系。

　　周洪宇教授指出，制定《兒童福利法》已經(jīng)刻不容緩，是“中國作為《聯(lián)合國兒童權(quán)利公約》締約國的責(zé)任所在，既符合憲法有關(guān)規(guī)定，又體現(xiàn)了我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的客觀要求�！蓖瑫r他也強調(diào)，我國已經(jīng)初步建立了兒童福利政策框架，如今從根本上治理兒童問題，是社會各界的迫切需要。

　　“我建議，全國人大常委會要將《兒童福利法》納入新一屆常委會的立法規(guī)劃，盡快制定出臺《兒童福利法》。在制定過程中，應(yīng)當(dāng)注重國外先進(jìn)經(jīng)驗與本國國情的結(jié)合，向中央單位、地方政府、兒童福利機構(gòu)、有關(guān)專家和社會公眾等廣泛征求意見�！�

　　采訪臨近結(jié)束時，他對記者再度重申了立法觀點，《兒童福利法》的基本構(gòu)架、主要內(nèi)容一定要與《憲法》保持連貫性和延續(xù)性。