張志勇說，從國家層面來講，從民族振興的角度來講，教育培養(yǎng)的人創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力差較差。這些問題提醒我們，教育改革正在進(jìn)入深水區(qū)。要解決它們，意味著要解決四個難題。

　　他認(rèn)為，教育改革第一個難題在于，教育改革本身帶有深刻的社會性。社會上的人事制度、用人制度，都會深刻地影響人們對教育的追求。所以，需要社會的配套改革。

　　第二個難題在于，跨部門協(xié)同改革。教育需要人才強(qiáng)教，需要專家支教，需要教育家辦學(xué)。教育家從哪里來？要建立這樣一個資格認(rèn)證制度，需要組織部門、人事部門、教育部門協(xié)同來進(jìn)行改革。所以今天的改革，具有跨部門、協(xié)同改革的特點(diǎn)。

　　第三難題在于，教育改革是系統(tǒng)、整體推進(jìn)的階段，不是哪個階段的改革就行的。如果說我們的普通高中階段的教育的出口，就是評價普通高中教育的指揮棒、考核的指標(biāo)體系不變，升學(xué)的制度不變，高考改革的制度不變，就不可能讓初中生的負(fù)擔(dān)降下來，小學(xué)生的負(fù)擔(dān)降下來。所以，需要系統(tǒng)的整體推進(jìn)。

　　第四個難題在于，教育改革現(xiàn)在面臨著許多利益格局的調(diào)整、權(quán)力格局的調(diào)整。

　　張志勇表示，教育改革現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，需要社會配套改革，需要跨部門的協(xié)同改革，需要教育系統(tǒng)的整體改革，需要利益格局調(diào)整的改革。他說，溫家寶總理這次的政府工作報(bào)告中提出了“要深化教育領(lǐng)域綜合改革”，實(shí)質(zhì)上也是要通過教育領(lǐng)域的綜合改革，來破解教育改革的這樣一個復(fù)雜的局面和面臨的挑戰(zhàn)。

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