民進新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)班子成員，深感肩上擔子的沉重，唯恐辜負了黨和廣大民進會員的殷切希望。換屆后，首先抓學(xué)習中國特色社會主義理論體系，特別是認真學(xué)習胡錦濤總書記2007年12月24日在各民主黨派中央、全國工商聯(lián)新老主要領(lǐng)導(dǎo)人座談會上的重要講話，班子成員們認識形勢、統(tǒng)一思想、振奮精神，在2008年的工作思路上達成高度共識，即以中共十七大精神為指導(dǎo)，學(xué)習貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以政治交接主題教育活動為主線，貫穿全會各項工作；以領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、制度和作風建設(shè)為重點，推進參政黨自身建設(shè)；以工作體制和機制的創(chuàng)新，促進履行職能的能力和實效的提高。民進全會呈現(xiàn)出“無懈無滯，有思有行，集智聚力”的良好局面。

　　一、加強以政治交接為重點的思想建設(shè)，堅定走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信念

　　政治信念、政治立場是政黨存在最重要的標志。人事更替后，搞好政治交接是領(lǐng)導(dǎo)班子的頭等大事，因為這是新班子和全會會員團結(jié)共事的最重要的思想基礎(chǔ)，也是新班子承前啟后，不松懈、不停滯地開展工作的最有力的抓手。

　　政治交接是政治責任和歷史重任的承接傳遞，是對民進老一代領(lǐng)導(dǎo)人堅定信念、優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風范的繼承。深入開展中國特色社會主義主題教育活動，是民主黨派在新時期搞好政治交接的體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子所處的崗位決定了政治交接首先必須從自身做起。換屆以來，民進中央領(lǐng)導(dǎo)班子形成了一個共識：要求省級組織領(lǐng)導(dǎo)班子和會員做到的，中央領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭做到。我們改進了中心學(xué)習組等一系列學(xué)習制度，并通過召開網(wǎng)絡(luò)會議、制作專題網(wǎng)頁、發(fā)表理論文章等方式，擴大學(xué)習的覆蓋面和輻射效應(yīng)。主席班子成員帶頭學(xué)習、帶頭宣講、帶頭撰寫文章、帶頭交流談心，我們感到自己的政治覺悟、思想水平和責任意識都在主題教育活動中得到很大的提高，也對班子的團結(jié)起到積極的作用。我們還主動創(chuàng)造和利用各種下基層的機會深入各地調(diào)研，掌握全會開展主題教育活動的第一手情況、聽取基層組織的呼聲、發(fā)現(xiàn)并及時總結(jié)各地在政治交接中創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗，對全會主題教育活動進行了有力的指導(dǎo)和推動。主席班子成員和廣大會員都接受了較為系統(tǒng)的中國特色社會主義理論教育。

　　以重大活動為契機，使政治交接和思想建設(shè)更緊密地與學(xué)習歷史傳統(tǒng)、了解國內(nèi)外形勢、了解國情、了解會情相結(jié)合，進一步豐富內(nèi)容、拓展形式、增強實效。在紀念中共發(fā)布“五一口號”60周年時，會中央精心組織召開了一系列座談會、研討會和組織征文、知識競賽活動等，會中央領(lǐng)導(dǎo)帶頭撰寫紀念文章，引導(dǎo)全會把民進老一輩的歷史選擇轉(zhuǎn)化為當代民進人的現(xiàn)實選擇。同時，推動各級組織結(jié)合當?shù)貎?yōu)勢和特點，開展豐富多樣的紀念活動，推動會史資料和會史教育基地的建設(shè)上了一個新臺階，為紀念活動增添了生動的內(nèi)容。在紀念改革開放30周年之際，我們分別召開民進紀念改革開放30周年座談會和以參政黨理論研討、政府及司法機關(guān)實職人員履職、文化事業(yè)發(fā)展、義務(wù)教育發(fā)展、機關(guān)發(fā)展為主題的六個座談會，組織“改革開放30年回眸”專題網(wǎng)頁觀摩展，參與舉辦“中國民辦教育30周年”紀念活動等。回顧改革開放30年、多黨合作、民進發(fā)展以及個人經(jīng)歷的30年，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全會進一步堅定堅持中國特色社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系的信念，激發(fā)了廣大會員參政議政的積極性。

　　“5·12”汶川特大地震發(fā)生后，民進中央立即行動，緊急指導(dǎo)部署全會積極投入抗震救災(zāi)；通過多種途徑向災(zāi)區(qū)的民進組織表示慰問；要求集中全會智慧和力量，為抗震救災(zāi)獻愛心作貢獻，舉辦了“為了災(zāi)區(qū)的孩子們——中國民主促進會抗震救災(zāi)書畫義賣捐贈活動”；民進全會及時向有關(guān)部門報送社情民意，提出救災(zāi)和重建的對策建議。民進中央副主席馮驥才同志被授予“全國抗震救災(zāi)模范”榮譽稱號。會中央還提出將抗震救災(zāi)工作作為主題教育活動的特殊課堂，把抗震救災(zāi)中中共中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度的優(yōu)越性以及中華民族偉大的抗震救災(zāi)精神作為主題教育最生動的教育內(nèi)容，把民進組織和民進會員的表現(xiàn)作為對主題教育成果的檢驗，把民進組織和會員在災(zāi)難面前與黨同心同德、與祖國和人民同命運的經(jīng)歷和體會化為新時期民進寶貴的精神財富。

　　二、加強制度和作風建設(shè)，促進領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的規(guī)范化和程序化，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和影響力

　　 為了切實貫徹民主集中制，提高民主決策和科學(xué)決策的水平，促進班子的團結(jié)，在換屆后，我們立即明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工，明確了集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合的原則，并在民進歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)上，進一步廣泛征求意見，對原有工作制度進行了完善和補充。制訂了《民進中央主席、常務(wù)副主席、副主席工作規(guī)則》、《中央委員會會議制度》(包括《中央委員會全體會議制度》、《中央常務(wù)委員會會議制度》、《主席會議制度》、《主席辦公會議制度》)，新建立了專題會議制度，擴大了主席會議和主席辦公會議的參加人員范圍，明確了主席辦公會議、主席會議、常委會議、中央全會的職責和組成，以及議事規(guī)則和程序。這樣，就形成了以主席會議、常委會議和中央全會為主要形式的重大事項決策體系，以及部門負責人會議、專題會議和主席辦公會議為主要形式的重大事項研究機制，并嚴格要求對重大事項的決定必須放到?jīng)Q策體系中來，事先必須經(jīng)過“研究機制”進行充分深入的研究，有效提高了決策的效率和質(zhì)量，盡量克服和杜絕工作的盲目性和隨意性，使中央決策更科學(xué)有效，具有更好的群眾基礎(chǔ)，更利于班子形成合力。

　　主席班子試行集體談心和個別談心活動。集體談心談對形勢的認識、對參政黨建設(shè)規(guī)律和現(xiàn)狀的看法、對提高履職能力的思路、對制度的改進意見、基層對班子的意見和希望。談心活動使新班子的思考更深刻、工作措施更實在、思想得到更好的統(tǒng)一。會中央同時還完善了專兼職主席、副主席和中央常委的溝通協(xié)商，及時報告重大事項和征詢各方面的意見的制度及其執(zhí)行的力度，并開展個別談心，一年中，個別談心的范圍擴展到各省級主委和中常委。同時，為了幫助會員通過正常渠道反映問題和要求，維護會員的合法權(quán)益，我們制定了《民進中央機關(guān)關(guān)于信訪工作的規(guī)定(試行)》；為了進一步規(guī)范工作，還制定了《關(guān)于民進中央領(lǐng)導(dǎo)人生日祝賀、紀念活動的規(guī)定(試行)》，《民進中央關(guān)于舉辦已故領(lǐng)導(dǎo)同志誕辰紀念活動實施辦法(試行)》，對民進中央領(lǐng)導(dǎo)題詞、祝賀、探望、紀念活動等，進行了規(guī)范。這些措施使民進中央在聯(lián)系基層、搞好服務(wù)，力戒形式主義，講求工作實效等方面取得了很大進步。

　　為了進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風建設(shè)，大力提倡求真務(wù)實的作風和大興調(diào)查研究之風，制定了《民進中央領(lǐng)導(dǎo)下基層試行辦法》，對主席、副主席下基層的基本原則、活動方式、程序安排等方面作出規(guī)定，明確要求民進中央領(lǐng)導(dǎo)利用會內(nèi)或會外工作到地方時，盡量安排到民進地方組織了解情況、看望會員，并強調(diào)輕車簡從、節(jié)約簡樸。民進中央領(lǐng)導(dǎo)班子成員外出調(diào)研，都堅持深入基層組織，與會員座談，并拜會當?shù)亟y(tǒng)戰(zhàn)部門。一年來，會中央領(lǐng)導(dǎo)班子成員走遍全國29個省級組織、數(shù)十個市級組織。9月下旬，民進中央還派出調(diào)研小組專門就領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)問題深入安徽、湖北調(diào)研，與省級組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、常委、委員、民進十大的代表、機關(guān)部門負責人、離退休老同志以及部分會員進行個別談話，更深入地了解實際情況，收到了較好的效果。領(lǐng)導(dǎo)班子的作風建設(shè)對促進會中央與地方組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想上形成共識、行動上達到互動，起到至關(guān)重要的作用。

　　注：本文出自2009年1月13日嚴雋琪同志在各民主黨派中央關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)交流會上的發(fā)言。