目前我會(huì)要在自身建設(shè)和履行職能上取得新突破,必須建立和完善機(jī)制。
政治交接長(zhǎng)效機(jī)制。
近三年來(lái),我會(huì)開(kāi)展了以“堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路”為主題的政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和中國(guó)特色社會(huì)主義的主題教育活動(dòng),取得了明顯成效和豐富經(jīng)驗(yàn)。建立長(zhǎng)效機(jī)制,可從四個(gè)方面入手:
一是要把政治交接的內(nèi)涵確定下來(lái),也就是說(shuō)應(yīng)具有堅(jiān)定不移的目的性。民主黨派的政治交接必須以繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩領(lǐng)導(dǎo)人與中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期團(tuán)結(jié)合作中形成的政治信念、優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風(fēng)范為重點(diǎn),以接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為關(guān)鍵,以走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路為核心。必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,增強(qiáng)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性與堅(jiān)定性。
二是要把內(nèi)容、形式和載體常態(tài)化,把成熟的經(jīng)驗(yàn)做法固定下來(lái),達(dá)到制度化、規(guī)范化,也就是說(shuō)應(yīng)具有與時(shí)俱進(jìn)的可持續(xù)性。主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,我會(huì)借鑒中國(guó)共產(chǎn)黨的理論研究成果和黨建經(jīng)驗(yàn),在中共黨委與統(tǒng)戰(zhàn)部門的支持、指導(dǎo)和幫助下,形成了全面系統(tǒng)的思想教育內(nèi)容,創(chuàng)造了豐富多彩的活動(dòng)形式,搭建了學(xué)習(xí)與實(shí)踐的廣闊平臺(tái),形成了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查分析、宣傳引導(dǎo)和交流激勵(lì)等機(jī)制,這些成果應(yīng)當(dāng)盡可能上升為制度或規(guī)范。
三是要把指導(dǎo)原則和要求確定下來(lái),追求入腦入心的實(shí)效性。在主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,各級(jí)組織堅(jiān)持知行并舉、潤(rùn)物無(wú)聲等原則,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭從自身做起,堅(jiān)持以重要會(huì)議、重大事件和重大活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持與身邊的人和事結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持針對(duì)會(huì)員的思想實(shí)際開(kāi)展生動(dòng)豐富的思想政治工作,以期收到明顯成效。
四是要發(fā)揮自我教育方式的特點(diǎn)和黨派特色、地方特色,也就是說(shuō)應(yīng)具有自主自為的積極性。主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,各級(jí)組織在統(tǒng)一的基本要求下,根據(jù)本地實(shí)際和本地資源,因地制宜、富有創(chuàng)造性地開(kāi)展自我教育,形成了以我會(huì)光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)和代表人士為依托的黨派特色。
后備干部隊(duì)伍建設(shè)的推薦、選拔、培養(yǎng)、管理機(jī)制。
加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)是我會(huì)充滿生機(jī)活力的重要保障,也是我會(huì)學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要課題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和組織工作干部要從多黨合作事業(yè)和參政黨建設(shè)的大局出發(fā),努力形成一套科學(xué)的制度。
一是要從入會(huì)抓起,建立培訓(xùn)、鍛煉和提高的培養(yǎng)機(jī)制,根據(jù)不同類別、不同層次的特點(diǎn)和個(gè)人實(shí)際情況為他們提供施展才華的舞臺(tái)。同時(shí),要建立與中共地方黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,積極爭(zhēng)取支持。
二是要建立統(tǒng)籌規(guī)劃的安排機(jī)制,做好中長(zhǎng)期計(jì)劃和短期安排。把后備干部隊(duì)伍建設(shè)與民進(jìn)組織和人大政協(xié)換屆銜接起來(lái)統(tǒng)籌安排部署,使后備干部的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和換屆工作的需要相適應(yīng)和匹配。
三是要建立推薦、選拔的工作機(jī)制,嚴(yán)格工作程序,確保工作成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)我會(huì)關(guān)于后備干部隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)定和要求,保證各級(jí)各類后備人選的推薦過(guò)程和操作程序公開(kāi)透明、公平公正。
四是要建立聯(lián)系、考察和激勵(lì)的管理機(jī)制,防止培養(yǎng)中斷、使用落空。定期聯(lián)系后備干部及其工作單位和所屬組織,掌握情況,給予指導(dǎo)和幫助,對(duì)思想先進(jìn)、工作突出的要予以鼓勵(lì)和表彰。
集智聚力的參政議政機(jī)制。
我會(huì)要更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展,就必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新,繼續(xù)鞏固與擴(kuò)大參政議政機(jī)制創(chuàng)新的成果,集智聚力,切實(shí)提高履行職能的能力和水平。
一是課題立項(xiàng)機(jī)制。可以對(duì)課題分層次、多形式、多平臺(tái)、多角度進(jìn)行部署,進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)組織的積極性和提供各類人才參與的機(jī)會(huì)。
二是完善資源整合和共享機(jī)制。資源的共享必然要求利益的共享,我們要實(shí)現(xiàn)資源共享,一定要在利益共享上多動(dòng)腦筋,形成專職和兼職、中央和地方、會(huì)內(nèi)和會(huì)外、參政議政與其他工作的多贏局面。
三是參政議政與其他工作成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。參政議政與社會(huì)服務(wù)成果的相互轉(zhuǎn)化、與宣傳工作成果的相互轉(zhuǎn)化、與信息工作成果的相互轉(zhuǎn)化,互相轉(zhuǎn)化就會(huì)起到互相促進(jìn)的作用。
四是常規(guī)工作和應(yīng)急機(jī)制的結(jié)合與兼顧。常規(guī)工作需要常規(guī)的機(jī)制,還要建立突發(fā)性的應(yīng)急機(jī)制,固定與靈活相補(bǔ)充。這些仍需要我們不斷地探索。
會(huì)內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。
建立有序的會(huì)內(nèi)監(jiān)督機(jī)制,是我會(huì)以黨為師,擴(kuò)大會(huì)內(nèi)民主、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要探索。去年以來(lái),會(huì)中央在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制訂了《中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)中央監(jiān)督委員會(huì)工作條例(試行)》,今年上半年,中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)中央監(jiān)督委員會(huì)正式成立,工作機(jī)構(gòu)設(shè)在組織部。這個(gè)委員會(huì)在十二屆七次中常會(huì)期間已經(jīng)開(kāi)始工作,共聽(tīng)取中常委和會(huì)中央機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人三十余位的意見(jiàn)和建議,對(duì)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)班子履行職能的情況,特別是執(zhí)行民主集中制的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。今后,會(huì)中央將選擇兩三個(gè)省級(jí)組織建立地方組織監(jiān)督委員會(huì),進(jìn)行工作試點(diǎn),探索建立相關(guān)制度,穩(wěn)步推進(jìn)會(huì)內(nèi)監(jiān)督。
注:本文出自2009年7月7日嚴(yán)雋琪同志在民進(jìn)全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議暨科學(xué)發(fā)展觀論壇上的講話