社會(huì)服務(wù)是參政黨服務(wù)國(guó)家和人民群眾的重要職責(zé),是了解社情民意的重要渠道,是增強(qiáng)民主黨派社會(huì)影響力與組織凝聚力的重要抓手,是體現(xiàn)立會(huì)宗旨的重要形式。它既是時(shí)代的客觀需要,也是民主黨派自身發(fā)展的內(nèi)在要求。
開(kāi)展社會(huì)服務(wù)是民進(jìn)的優(yōu)良傳統(tǒng)。社會(huì)服務(wù)作為民主黨派的一項(xiàng)重要職責(zé),是隨著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不斷發(fā)展的過(guò)程,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步而更加明確地位、凝聚共識(shí)、豐富內(nèi)容及形式的。自民進(jìn)成立時(shí),老一代民進(jìn)人就積極參與社會(huì)實(shí)踐,主動(dòng)投入社會(huì)救濟(jì),幫助難民解決困難。新中國(guó)成立后,民進(jìn)積極參與社會(huì)調(diào)查,為國(guó)家恢復(fù)重建作貢獻(xiàn)!拔母铩苯Y(jié)束后,會(huì)中央提出“立足本職,服務(wù)四化”,并成立社會(huì)服務(wù)部,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),拾遺補(bǔ)缺,開(kāi)展以辦學(xué)、咨詢和支邊扶貧、“三下鄉(xiāng)”等為主要形式的服務(wù)社會(huì)工作,取得了積極的社會(huì)效益。20世紀(jì)80年代中期,中共中央頒布了59號(hào)文件,明確支持鼓勵(lì)民主黨派開(kāi)展不以營(yíng)利為目的的為四化建設(shè)服務(wù)工作,民主黨派的社會(huì)服務(wù)工作開(kāi)始走上規(guī)范化、制度化的軌道。中共中央[1989]14號(hào)文件,首次在正式文件中提出了社會(huì)服務(wù)這個(gè)名詞,指出民主黨派開(kāi)展社會(huì)服務(wù)工作“要以服務(wù)為宗旨,注重社會(huì)效益”。會(huì)中央按照文件精神,在社會(huì)服務(wù)工作中形成了“六個(gè)西進(jìn)”和三個(gè)海峽兩岸論壇的品牌。同時(shí),民主黨派社會(huì)服務(wù)的工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)方面也得到加強(qiáng)。進(jìn)入新世紀(jì)后,中共中央又發(fā)布[2005]5號(hào)文件,明確規(guī)定要拓寬民主黨派發(fā)揮作用的渠道,要支持民主黨派緊密圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)開(kāi)展各種形式的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。我會(huì)的社會(huì)服務(wù)工作得到新的發(fā)展,在內(nèi)容上形式上都有了極大的豐富和發(fā)展。民進(jìn)十大以來(lái),我會(huì)高度重視社會(huì)服務(wù)工作,在多年探索的基礎(chǔ)上,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,形成了“集智聚力,有思有行,順勢(shì)而為”的工作思路。各級(jí)組織和廣大會(huì)員積極主動(dòng)發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、智力優(yōu)勢(shì)和人脈優(yōu)勢(shì),全會(huì)形成了以支邊扶貧、抗災(zāi)救災(zāi)、聯(lián)系新社會(huì)階層會(huì)員、為促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一服務(wù)等為主要內(nèi)容的社會(huì)服務(wù)工作格局。相應(yīng)的制度與平臺(tái)也在完善和加強(qiáng),社會(huì)服務(wù)越來(lái)越系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。
社會(huì)服務(wù)工作是堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的一個(gè)重要內(nèi)容,是民主黨派履行參政黨職能的重要組成部分,民主黨派社會(huì)服務(wù)工作是一項(xiàng)傳統(tǒng)的工作,也是一項(xiàng)與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的任務(wù)。在我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,其意義一定會(huì)更加凸顯出來(lái)。
社會(huì)服務(wù)是民進(jìn)的職責(zé)所在。中共中央[2005]5號(hào)文件指出:衡量我國(guó)的政治制度和政黨制度,最根本的是要從我國(guó)的國(guó)情出發(fā),以能否促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,能否保持和發(fā)揮社會(huì)主義制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),能否實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民民主、增強(qiáng)黨和國(guó)家的活力,能否保持國(guó)家政局的穩(wěn)定和社會(huì)安定團(tuán)結(jié),能否實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益為標(biāo)準(zhǔn)。民主黨派開(kāi)展社會(huì)服務(wù)工作,直接參與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的發(fā)展,開(kāi)展社會(huì)公益活動(dòng),有利于促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,保持社會(huì)安定團(tuán)結(jié),實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民的根本利益,是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的實(shí)際行動(dòng),是參政黨重要的政治任務(wù)。
“立會(huì)為公,參政為民”是全會(huì)的共識(shí),社會(huì)服務(wù)工作正是體現(xiàn)了參政黨的立會(huì)宗旨與存在價(jià)值。為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),是新時(shí)期民主黨派服務(wù)黨和國(guó)家中心工作、服務(wù)大局的必然要求。在社會(huì)服務(wù)的實(shí)踐過(guò)程中,我們可以深入社會(huì)、深入群眾,取得第一手資料和實(shí)際感受,這可以為我們了解社情民意、做好參政議政和民主監(jiān)督工作提供重要信息、線索或者依據(jù)。因此,社會(huì)服務(wù)工作不單單是對(duì)社會(huì)直接獻(xiàn)愛(ài)心,還可以通過(guò)社會(huì)服務(wù)工作,由表及里、由局部想全局,既有行又有思,從而發(fā)現(xiàn)參政議政的素材,啟發(fā)我們更好地就全局問(wèn)題、就體制和機(jī)制問(wèn)題、就政策問(wèn)題建言獻(xiàn)策,有利于參政黨履行參政議政、民主監(jiān)督的職責(zé)。
社會(huì)服務(wù)工作是黨派自身建設(shè)的內(nèi)在需求。民主黨派的基本職能是參政議政、民主監(jiān)督,兩者的內(nèi)容和形式?jīng)Q定了其工作對(duì)象是各級(jí)黨委和政府。而社會(huì)服務(wù)的工作對(duì)象則是基層群眾,要通過(guò)廣泛聯(lián)系群眾、深入社會(huì)實(shí)際,開(kāi)展調(diào)查研究,找準(zhǔn)人民群眾最關(guān)心、最希望辦、又最難辦的事,積極為人民群眾排憂解難,使社會(huì)服務(wù)工作真正成為廣大會(huì)員奉獻(xiàn)社會(huì)的載體和平臺(tái);成為民主黨派發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的有效途徑;成為民主黨派加強(qiáng)同社會(huì)聯(lián)系,樹(shù)立黨派社會(huì)形象的重要抓手。比如我們?cè)谫F州的畢節(jié)、黔西南、河北的灤平等地組織支邊扶貧,山區(qū)里老百姓對(duì)山外的事知道得不多,但他們知道有一個(gè)中國(guó)民主促進(jìn)會(huì),知道民進(jìn)是為群眾做好事做實(shí)事的。他們對(duì)民進(jìn)是感激的,是有感情的。通過(guò)我們的社會(huì)服務(wù)工作,我們把民進(jìn)的形象,把中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,刻在了老百姓心中。
社會(huì)服務(wù)是增強(qiáng)民主黨派凝聚力的一個(gè)非常有效的途徑。因?yàn)槲覀兊臅?huì)員有自己的職業(yè)、不同的經(jīng)歷,以及不同的條件,但希望民進(jìn)組織為他們搭建學(xué)習(xí)、交流、奉獻(xiàn)社會(huì)的機(jī)會(huì)或平臺(tái)的愿望是共同的。社會(huì)服務(wù)工作內(nèi)容豐富、形式靈活多樣,恰好為會(huì)員各盡所能提供了這樣一個(gè)平臺(tái)。多年的實(shí)踐表明,這個(gè)平臺(tái)已經(jīng)成為各級(jí)組織和廣大會(huì)員深入社會(huì),了解國(guó)情,了解基層,聯(lián)系群眾,服務(wù)人民的重要渠道;成為增強(qiáng)我會(huì)影響力和凝聚力的重要抓手;成為鍛煉和提高我會(huì)各級(jí)組織、廣大干部的有效途徑;成為廣大成員參與全會(huì)工作,服務(wù)社會(huì),體現(xiàn)人生價(jià)值的重要舞臺(tái)。通過(guò)組織廣大會(huì)員參與社會(huì)服務(wù)工作,可以引導(dǎo)會(huì)員正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,激勵(lì)會(huì)員把個(gè)人前途命運(yùn)與國(guó)家強(qiáng)盛、民族振興緊密聯(lián)系起來(lái),把個(gè)人奮斗融入實(shí)現(xiàn)祖國(guó)現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐中,進(jìn)一步增強(qiáng)心系百姓、奉獻(xiàn)社會(huì)的責(zé)任意識(shí),并且在工作中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)鍛煉人才,從而促進(jìn)我會(huì)的思想建設(shè)和組織建設(shè)。
通過(guò)開(kāi)展社會(huì)服務(wù)工作,可以發(fā)揮各級(jí)組織的作用,鍛煉和體現(xiàn)組織的精神狀態(tài)、能力水平,提高我會(huì)的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力。所以社會(huì)服務(wù)既服務(wù)國(guó)家和人民,又服務(wù)會(huì)員,也服務(wù)了組織。
注:本文出自2010年5月23日嚴(yán)雋琪同志在民進(jìn)全國(guó)社會(huì)服務(wù)工作會(huì)議開(kāi)幕式上的講話