從西部重鎮(zhèn)甘肅武威進(jìn)入民勤縣地界，就能清楚地看到“決不能讓民勤成為第二個羅布泊”的巨型警示牌�！懊袂诰G洲南緣兩大沙漠相距最近處已不足8公里，荒漠更以每年3米至4米的速度向綠洲推進(jìn)，大風(fēng)一吹，整個民勤縣黃沙漫天，誰還能想象得到這里原本是一片綠洲�！泵襁M(jìn)中央?yún)⒄�議政部副部長聞連利談起民勤，禁不住對這片即將變成荒漠的“綠洲”扼腕嘆息。

　　今年兩會，民進(jìn)中央拿出了沉甸甸的提案《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)甘肅民勤生態(tài)環(huán)境綜合治理的政策建議》。為了這份提案，民進(jìn)中央相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)多年實地調(diào)研，從沙海的局部到整體，從防治民勤荒漠化的“戰(zhàn)術(shù)”到“戰(zhàn)略”，從民進(jìn)各方面一份份相對獨立的調(diào)研報告、社情民意中尋找新的制高點。這份提案就是民進(jìn)中央多年尋找的結(jié)果。

　　民勤縣位于河西走廊東北部，石羊河流域下游，東西分別接鄰騰格里沙漠和巴丹吉林沙漠，多年來民勤綠洲像楔子一樣插進(jìn)沙海。而如今騰格里和巴丹吉林兩個原始沙漠已在民勤縣北部的青土湖會合，從東、北、西三面對民勤形成包圍之勢。在民勤縣的南部，只有一條狹窄的通道和武威相連，成為我國四大沙塵暴策源地之一�！耙坏┚G洲不保，將嚴(yán)重威脅我國北方氣候，甚至改變大氣環(huán)流模式，后果不堪設(shè)想�！苯�(jīng)過多年的實地考察，這個人所共知的事實并非危言聳聽。

　　2007年4月，全國人大常委會副委員長、時任民進(jìn)中央主席許嘉璐率團(tuán)在沙塵暴頻發(fā)期赴甘肅民勤進(jìn)行了實地考察。龍王廟風(fēng)沙口、西沙窩一線和老虎口、內(nèi)蒙古阿拉善右旗雅布賴鹽場風(fēng)沙口、青土湖等十余處沙化危害現(xiàn)場與治理現(xiàn)場，留下了考察團(tuán)堅實的足跡。

　　在民勤，當(dāng)?shù)卣�府指�?dǎo)百姓進(jìn)行防沙固沙工作，勞動者每天除了領(lǐng)取7元錢報酬，就是用雙手在沙子里埋麥秸稈，即“方格固沙”。當(dāng)?shù)毓賳T說，雙手不停地埋麥秸稈致使老百姓的雙手都鮮血淋淋。望著方圓數(shù)百畝的黃色麥秸稈方格，考察團(tuán)感慨，這種過于原始的方式相對于強(qiáng)大的風(fēng)沙，速度還是太慢，效果也有限。據(jù)民進(jìn)中央考察，民勤綠洲內(nèi)沿沙地帶大量耕地沙化，植被退化導(dǎo)致危害加劇。這里年均風(fēng)沙日數(shù)達(dá)139天，8級以上大風(fēng)年均27.8天，沙塵暴年均37.3天，最大風(fēng)力達(dá)11級。民勤縣目前境內(nèi)年可供水量在1.5億立方米左右，而縣內(nèi)年總需水量在6.8億立方米。全縣已有13.5萬畝人工沙棗林枯梢和死亡，35萬畝白刺、紅柳等天然植被處于死亡和半死亡狀態(tài)。

　　面對這樣的民勤現(xiàn)狀，許嘉璐寫信給國務(wù)院總理溫家寶，建議將民勤沙漠化治理問題補(bǔ)充納入國家“十一五”規(guī)劃中，作為一項單列的工程由國務(wù)院來抓。許嘉璐的建議得到重要批示。

　　今年兩會，民進(jìn)中央將多年來調(diào)研和思考的結(jié)果梳理出了民勤目前最為緊迫的問題：生態(tài)環(huán)境的綜合治理。

　　“要將防沙固沙、改善生態(tài)、保護(hù)民勤綠洲作為各項工作的核心目標(biāo)，要貫徹生態(tài)效益優(yōu)先的原則，一切工作的出發(fā)點和落腳點都要緊緊圍繞民勤生態(tài)環(huán)境的改善，這應(yīng)成為當(dāng)前圍繞民勤保護(hù)所進(jìn)行的各項工作中壓倒一切的重中之重�！痹僖淮螌γ袂诨哪�化治理建言獻(xiàn)策，民進(jìn)中央將重點從“各個擊破”延伸到“綜合治理”。

　　提案提出，要全力開展甘肅民勤生態(tài)環(huán)境綜合治理相關(guān)工作。同時要適當(dāng)加大重點治理規(guī)劃資金中有關(guān)綜合治理的投入比重。

　　生態(tài)移民應(yīng)與城鎮(zhèn)化、省內(nèi)外移民及產(chǎn)業(yè)移民等途徑結(jié)合進(jìn)行，以減少農(nóng)業(yè)人口為主要目標(biāo)。支持和鼓勵當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民從土地上轉(zhuǎn)移出來，從事防沙固沙、保護(hù)民勤植被的工作，并引導(dǎo)他們從事沙地經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的平衡。

　　還要加強(qiáng)對有關(guān)防沙治沙、旱寒地區(qū)植物的科學(xué)研究。要深入研究沙生植被的特性，加快培育超旱生和旱生植物，掌握更為豐富的監(jiān)測植被減輕沙塵暴危害的科學(xué)數(shù)據(jù)，為防沙治沙、涵養(yǎng)水源、改善環(huán)境奠定科研基礎(chǔ)。

　　（人民政協(xié)報　2008年3月3日）