“民進(jìn)中央2007年獲得了4個(gè)全國政協(xié)優(yōu)秀集體提案，17個(gè)優(yōu)秀個(gè)人提案。被采納和上報(bào)的調(diào)研報(bào)告、社情民意更是不勝枚舉。”新年伊始，民進(jìn)中央在總結(jié)2007年參政議政工作經(jīng)驗(yàn)時(shí)認(rèn)為，參政議政所呈現(xiàn)的“兩多兩好”，參政議政成果多、形式多，參政議政效果好、社會(huì)影響好的現(xiàn)象，得益于開拓思路，不斷拓寬參政議政渠道的開放機(jī)制。

　　廣聚全會(huì)之力

　　民進(jìn)中央?yún)f(xié)調(diào)發(fā)揮會(huì)中央機(jī)關(guān)各部門的合作與互相促進(jìn)的作用，使資源共享，成果共享，激發(fā)民進(jìn)各地方組織、包括所屬專門委員會(huì)的作用，探索聯(lián)合調(diào)研、委托調(diào)研等多種協(xié)調(diào)合作的方式，就會(huì)中央需要探討的問題或多方共同關(guān)注的課題進(jìn)行合作。

　　2007年，民進(jìn)中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)參與了教育委員會(huì)年度重點(diǎn)課題“影響我國民辦教育發(fā)展的瓶頸問題及對(duì)策研究”的調(diào)研工作，并與科技醫(yī)衛(wèi)委員會(huì)合作開展了“城市垃圾回收和再生利用”課題。民建中央社法委在2006年就首開橫向合作，聯(lián)合實(shí)地調(diào)研之先河，與科技醫(yī)衛(wèi)委員會(huì)深入云南省內(nèi)艾滋病防治和禁毒形勢(shì)嚴(yán)峻地區(qū)，取得了第一手鮮活的調(diào)研資料�！巴ㄟ^橫向合作，一些專業(yè)廣泛的專委會(huì)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極相互參與共同感興趣的課題，為形成更有廣度和深度的政策建議奠定了基礎(chǔ)�！泵襁M(jìn)中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任蔡繼明表示。

　　2006年，民進(jìn)發(fā)動(dòng)全會(huì)力量以地方民進(jìn)組織為主，調(diào)研形成了《加強(qiáng)沿江重化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局　切實(shí)保障長江流域水環(huán)境安全》的提案，在此基礎(chǔ)上，2007年繼續(xù)會(huì)同沿江八省市開展調(diào)研，邀請(qǐng)會(huì)內(nèi)外專家進(jìn)行研討，會(huì)議成果豐碩，受到國家環(huán)�？偩值扔嘘P(guān)政府部門的高度重視。

　　廣匯社會(huì)資源

　　充分整合各方優(yōu)勢(shì)，充分利用社會(huì)資源是民進(jìn)開展參政議政工作的重要一環(huán)。在一些社會(huì)熱點(diǎn)問題的調(diào)研上，民進(jìn)找到對(duì)方業(yè)務(wù)與參政議政課題的共同點(diǎn)，廣泛聯(lián)系有關(guān)社會(huì)團(tuán)體和科研院所。2007年9月，民進(jìn)中央在杭州舉辦的“中國教師發(fā)展論壇”以及去年11月份在武漢舉辦的“長江保護(hù)與發(fā)展研討會(huì)”就充分體現(xiàn)了承辦者、會(huì)中央教育委員會(huì)、科技醫(yī)衛(wèi)委員會(huì)所發(fā)揮的重要作用和活力。參與單位共有兩個(gè)國家部委，三所師范大學(xué)，四地民進(jìn)省、市委員會(huì)，世界自然基金會(huì)和有關(guān)省市地方政府等，與會(huì)人員更是人才薈萃，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。

　　此外，上一屆民進(jìn)中央專委會(huì)在2007年首次開展了京外自主調(diào)研，得到中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家計(jì)生委等單位資金上的大力支持。2006年，民進(jìn)中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)“中國假日制度改革”課題組專程走訪了國家旅游局，雙方進(jìn)行了務(wù)實(shí)、坦誠的交流。隨后經(jīng)濟(jì)委員會(huì)分別為民進(jìn)中央、國家假日辦提供了調(diào)研成果，并通過民進(jìn)信息和第二年的全國政協(xié)大會(huì)提案為改革現(xiàn)有假日制度提出了切實(shí)可行的建議。幾年來，民進(jìn)中央在文化教育、科技、醫(yī)衛(wèi)等諸多領(lǐng)域，已經(jīng)與北京師范大學(xué)、中國民辦教育協(xié)會(huì)、中華民族文化促進(jìn)會(huì)、中國炎黃文化學(xué)會(huì)、中國長城學(xué)會(huì)、國家CDC（疾病控制中心）、長江委等多個(gè)機(jī)構(gòu)，開展了有效合作，并建立了穩(wěn)定的長效合作機(jī)制。

　　廣結(jié)民進(jìn)之友

　　在民進(jìn)參政議政的隊(duì)伍中，還有一個(gè)特殊的群體。2004年，民進(jìn)中央設(shè)立了參政議政特邀研究員制度。特邀研究員制度，不受會(huì)員身份限制，專業(yè)構(gòu)成更加多樣化，工作機(jī)制更加靈活，可以突破專業(yè)樊籬，站在更加超越的高度，在更加綜合領(lǐng)域開展參政議政工作。

　　幾年來，這個(gè)既有民進(jìn)會(huì)員，又有專家的人群日益龐大。文促會(huì)的副主席王石，在民進(jìn)沒有任何名分，卻連續(xù)參與了兩個(gè)年度重點(diǎn)調(diào)研，發(fā)揮了巨大作用。北京師范大學(xué)教育學(xué)院的教授，現(xiàn)任研究生院常務(wù)副主任的石中英、教育學(xué)院副院長劉復(fù)興，都是民進(jìn)“西部農(nóng)村義務(wù)教育師資培訓(xùn)能力建設(shè)”課題的專家組成員，全程參加了“中國教師發(fā)展論壇”。這些專家以其豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，所提供的信息和意見往往都具有獨(dú)特的視角、精到的見解和一定的前瞻性，在民進(jìn)的參政議政工作中發(fā)揮了重要的作用，使民進(jìn)能夠更好地從會(huì)外借力。

　　由個(gè)體獨(dú)立調(diào)研向群體聯(lián)合調(diào)研轉(zhuǎn)變，由少數(shù)人參與向多數(shù)人參與轉(zhuǎn)變，由黨派調(diào)研內(nèi)部循環(huán)向外部積極主動(dòng)尋求社會(huì)資源支持轉(zhuǎn)變。這三個(gè)轉(zhuǎn)變或許就是民進(jìn)參政議政工作蓬勃發(fā)展的內(nèi)外動(dòng)力所在。

　　（人民政協(xié)報(bào)　2008年1月16日）