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打造“四型機關” 提高機關建設科學化水平

——民進南寧市委會機關建設經(jīng)驗交流材料

來源:          發(fā)布時間:2012-11-13          作者:

  2007年以來,民進南寧市委會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,強化參政黨意識,緊緊圍繞“團結、協(xié)作、高效、和諧”的工作目標,積極探索和實踐機關建設規(guī)范化、制度化、科學化的規(guī)律,不斷加強機關隊伍建設,努力創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、服務型、和諧型機關。先后榮獲“民進全國先進地方組織”、“民進全國社會服務工作先進集體”、“廣西民進參政議政工作先進集體”、“南寧市政協(xié)宣傳信息先進單位”等多項榮譽稱號。民進南寧市委會機關建設不斷加強,推動了全會政治交接活動深入持續(xù)開展。


民進南寧市委會組織機關專干到廣西民主黨派政治交接教育實踐基地黃姚古鎮(zhèn)開展“繼承傳統(tǒng),同心同行”思想教育活動

  一、加強思想建設,打造學習型機關

  加強學習,建設學習型機關,不僅是民進南寧市委會適應形勢發(fā)展,建設高素質參政黨地方組織的客觀要求,更是機關專干增強參政黨意識、提高本領、做好工作的現(xiàn)實需要。為此,我們以建設學習型機關為目標,堅持以思想建設引領學習型機關建設。一是加強思想政治理論教育。通過學習貫徹胡錦濤同志“七一”講話精神,開展政治交接教育實踐活動,樹立和踐行社會主義核心價值體系活動,加強對國情、會情、區(qū)情及市情的了解,不斷增強機關專干的參政黨意識,繼承和發(fā)揚民進優(yōu)良傳統(tǒng),牢固樹立正確世界觀、人生觀、價值觀,增強機關專干做好黨派工作的責任感、使命感,堅定走中國特色社會主義發(fā)展道路。二是切實抓好機關專干學習培訓。建立和完善機關學習制度,堅持開展內(nèi)部學習與外派培訓相結合,每年有計劃選送專干參加各類培訓班學習,著力提高專干的業(yè)務能力,并鼓勵專干自覺學習、率先學習,使專干政策理論水平和工作能力逐年提高,在2010年民進廣西區(qū)委會和南寧市統(tǒng)一戰(zhàn)線開展的統(tǒng)戰(zhàn)理論研討活動中,市委會機關同志積極參與并提交論文,分別有6人和5人獲獎,市委會還榮獲2010年度民進廣西理論征文優(yōu)秀組織獎和南寧市統(tǒng)戰(zhàn)理論組織獎。三是不斷改進機關工作作風。堅持學以致用,如,2009年市委會機關開展了貫徹落實科學發(fā)展觀“大走訪、大調研”主題系列活動,主委帶隊,率領專干深入基層,廣泛聽取意見,認真查擺問題,進一步增強了機關的服務意識和大局意識,提高了工作水平,使機關效能顯著提高。


民進南寧市委會機關積極服務南寧五象新區(qū)教育發(fā)展,城區(qū)中小學教學水平取得長足進步的同時,當?shù)氐拿襁M組織也得到迅速發(fā)展,圖為領導為民進南寧市良慶區(qū)總支部成立揭牌

  二、重視隊伍建設,打造創(chuàng)新型機關

  市委會將建設創(chuàng)新型機關作為搞好機關建設的重要內(nèi)容。機關專干是創(chuàng)新型機關建設的主體。市委會堅持以人為本,加強機關隊伍建設。一是深化干部人事制度改革。與積極推動新老交替、政治交接相結合,重點提高機關專干隊伍的素質。2007以來,市委會先后通過公務員交流、公務員招錄和公務員跨區(qū)域跨部門競爭上崗等形式充實機關力量,從源頭上保證了干部隊伍素質。市委會重視加大對年輕干部的選拔任用力度,提供個人發(fā)展平臺,2007年市委會拿出副科級領導職位競崗,同時有計劃地實行專干輪崗,2008年,提拔了3名科級干部,2010年拿出2名副科級領導職位公開競爭上崗,整合機關人力資源。二是重視機關專干業(yè)務能力建設。市委會除了支持專干在職深造學習之外,還鼓勵專干到基層鍛煉,2007年,市委會選派一名專干到上林縣擔任社會主義新農(nóng)村建設駐村指導員,使專干在實踐中積累經(jīng)驗、提高素質、增長才干。三是創(chuàng)造性的開展黨派工作。大力弘揚創(chuàng)新文化,鼓勵專干在日常工作中勤學、多思、善悟,深入開展調查研究,積極創(chuàng)新工作思路和形式。市委會開創(chuàng)了在全市民主黨派中建立政治交接教育實踐基地的先河,去年,我們貫徹中共南寧市委、市政府加快建設區(qū)域性國際城市的總體要求,結合我會教育資源優(yōu)勢,建立了五象新區(qū)教育實踐基地,建立“南寧民進名師講堂”,不斷擴展服務的形式及內(nèi)容,實現(xiàn)基地建設的“三位一體”(自身建設、參政議政、社會服務),豐富了基地建設的內(nèi)涵及形式,提高南寧民進影響力;狠抓基層組織重點建設,以創(chuàng)建民進全國先進地方組織、先進基層組織活動為載體,建設社區(qū)共建型、本職建功型、文藝特色型等7類特色支部,舉辦南寧民進首屆基層組織活動案例大賽,活動反響熱烈。今年,我們還將首次開展南寧民進2011年十大會務要聞評選活動,進一步提高廣大會員參與會務工作的積極性和主動性。


民進南寧市委會機關為退休干部楊永安老主委祝壽

  三、推進制度建設,打造服務型機關

  市委會將創(chuàng)建服務型機關作為提高機關工作效能的重要載體。服務型機關要求有高質量、高效率的服務,而高質量、高效率的服務離不開完善的制度保障。一是貫徹落實《公務員法》,建立崗位目標任務責任制,開展機關工作人員年度述職考評活動,使機關工作人員明確自己及其所在科室的工作目標和工作職責,既各司其職、各負其責,又相互支持、協(xié)調配合;二是建立和完善各項規(guī)章制度。修訂完善各類會議、公文辦理、財務審批、公務用車等10多項機關日常工作制度。我們還結合開展組織建設年及創(chuàng)建民進全國先進地方組織等活動,積極推動機關工作制度化、規(guī)范化,先后制定出臺了《民進南寧市委會聯(lián)系走訪基層工作辦法(試行)》、《民進南寧市委會參政議政規(guī)則》、《民進南寧市委會宣傳信息工作若干辦法》等系列專項制度。三是規(guī)范機關管理形式。積極探索民主黨機關管理辦法,完善工作流程,從規(guī)范日常行為、提高工作效率等層面加快機關規(guī)范化建設步伐。圍繞四個規(guī)范(崗位職責、工作制度、辦事程序和語言行為)抓提高,把握五個環(huán)節(jié)(制訂方案、完善崗位、規(guī)范程序、嚴格考核、責任追究)抓落實,全面推進機關工作規(guī)范化建設,激發(fā)機關工作活力。


民進南寧市委會嚴把機關干部入口關,
2011年拿出社會服務科副科長一職面向全市進行跨區(qū)域跨部門競爭上崗

  四、倡導文化建設,打造和諧型機關

  建設機關文化是貫徹以人為本的管理理念,也是民主黨派機關整體素質的綜合體現(xiàn)。市委會始終將創(chuàng)建和諧型機關作為凝聚人心、促進科學發(fā)展的重要手段,積極發(fā)揮機關文化在推動和諧型機關建設中的“軟實力”作用,全方位、立體式的培育和打造和諧機關文化。一是定期或不定期開展談話談心活動。加強領導班子建設,堅持民主集中制,領導班子成員加強溝通、交流,相互理解支持;領導與專干談心,了解機關專干的思想狀態(tài)和工作生活情況,幫助專干解決困難及問題,促進人際關系矛盾的及時化解和問題的解決;二是重視營造機關團結協(xié)作的和諧氛圍。改善機關辦公條件,辦好《南寧民進》會刊,出版主題板報;堅持生日祝賀、生病慰問等制度,對離退休老同志定期走訪并做好服務工作;搞好機關支部建設,積極開展豐富多彩的支部活動;專干看望慰問會員,幫助解決實際困難和問題;召開“三八”婦女節(jié)、 “教師節(jié)”座談會,“敬老節(jié)”茶話會等活動,傳承“愛滿民進”的優(yōu)良傳統(tǒng),在機關與會員間建立了團結友好的關系。三是加強與外界聯(lián)系交流。通過開展走訪、調研、文體交流等活動,密切與中共市委統(tǒng)戰(zhàn)部及民進廣西區(qū)委會、各市委會,政府對口聯(lián)系部門,各兄弟黨派市委會機關的聯(lián)系,增進了彼此間的友誼,拓寬了機關專干的工作視野。


南寧市政協(xié)副主席、民進南寧市委會主委黃均寧(右一)率機關同志就開展“同心”品牌建設工作走訪南寧市興寧社區(qū)

  “四型機關”建設深化了我會的政治交接,增強了南寧民進及各級組織的凝聚力、活力及影響力。今后,我們將繼續(xù)以深入開展樹立和踐行社會主義核心價值體系活動為契機,進一步鞏固和完善機關建設成果,推進機關工作規(guī)范化建設,深化干部人事制度改革,建立和完善市委會及機關專干績效考評機制,加強會務信息體系建設,積極探索文化統(tǒng)戰(zhàn)推進“四型機關”建設的途徑及方式,努力推動機關建設再上新臺階。