機(jī)關(guān)建設(shè)是民主黨派工作的基礎(chǔ)，也是建設(shè)高素質(zhì)參政黨的關(guān)鍵和保障，它直接反映了民主黨派的精神面貌，關(guān)系到參政黨履行職能的水平，影響到參政黨自身的健康發(fā)展和多黨合作事業(yè)的鞏固與完善。由此可見，在加強(qiáng)參政能力建設(shè)中，加強(qiáng)黨派機(jī)關(guān)建設(shè)有著極其深刻的重要意義。2007年民進(jìn)海南省委順利完成換屆，主委和專職副主委也實(shí)現(xiàn)了新老交替。新一屆省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子確定了建設(shè)一個(gè)“和諧、高效、規(guī)范、陽光的服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)”的工作思路。幾年來，民進(jìn)海南省委機(jī)關(guān)按照這一總體思路，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實(shí)開展工作，機(jī)關(guān)展現(xiàn)出了新的面貌和作風(fēng)，成績(jī)令人振奮，也給我們留下了一些思考和經(jīng)驗(yàn)。

2012年2月23日民進(jìn)全省機(jī)關(guān)工作會(huì)議

　　一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)，為省委會(huì)順利開展工作提供保障

　　機(jī)關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的首要環(huán)節(jié)，關(guān)系到能否適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展和不斷增加的工作任務(wù)的要求。換屆后，省委會(huì)一是對(duì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，增設(shè)了參政議政處，使參政議政的職能從社會(huì)服務(wù)處剝離出來。對(duì)原有的五個(gè)專門委員會(huì)也根據(jù)界別拆分為八個(gè)，每個(gè)專委會(huì)由一名副主委分管，使職能更加清楚，分工更加明確。二是認(rèn)真落實(shí)了中心組的學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化中心組在全省各級(jí)組織中的帶頭學(xué)習(xí)作用和指導(dǎo)作用。三是按年齡、級(jí)別梯度招錄四名公務(wù)員，充實(shí)到各處室，緩解了因人少，任務(wù)重，而造成有些工作無人顧及的局面，提高了機(jī)關(guān)工作效率。四是充分利用省編制部門給機(jī)關(guān)增加處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，對(duì)符合條件的干部通過考核，提拔正處級(jí)干部2名，副處級(jí)1名，副調(diào)研員1名，科級(jí)2名，調(diào)入1名副秘書長(zhǎng)； 4名干部進(jìn)行了輪崗，提高了3名工勤人員的工資待遇，有效調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的工作積極性，激發(fā)了干部職工隊(duì)伍的整體活力。五是加強(qiáng)制度建設(shè)，換屆以來，省委會(huì)先后制定了《民進(jìn)海南省委員會(huì)工作規(guī)則》、《民進(jìn)海南省委員會(huì)正副主任委員、秘書長(zhǎng)職責(zé)》、《民進(jìn)海南省委員會(huì)機(jī)關(guān)部門職能》、《民進(jìn)海南省委員會(huì)機(jī)關(guān)工作人員年度考核辦法》、《民進(jìn)海南省委員會(huì)提案、參政議政論文獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等16項(xiàng)制度，編印了《民進(jìn)海南省委員會(huì)規(guī)章制度匯編》，使省委會(huì)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作逐步走上了制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。六是辦公條件進(jìn)一步改善，實(shí)現(xiàn)了每人一臺(tái)電腦，一部電話，每個(gè)處室還配備了手提電腦、移動(dòng)硬盤。機(jī)關(guān)還購置了掃描儀、數(shù)碼相機(jī)、投影儀等辦公設(shè)備。公務(wù)用車由原有的二輛增加至三輛。工作條件進(jìn)一步改善，工作效率進(jìn)一步提高。七是加強(qiáng)信息化建設(shè)，開通了民進(jìn)海南省委網(wǎng)站，制定并完善了信息采集辦法，開設(shè)了民進(jìn)簡(jiǎn)介、民進(jìn)章程、新聞動(dòng)態(tài)、參政議政、社會(huì)服務(wù)、民進(jìn)風(fēng)采、專題報(bào)道、民進(jìn)學(xué)壇、網(wǎng)友留言欄目，定期出版《民進(jìn)簡(jiǎn)訊》刊物，提高了信息化水平，促進(jìn)了民進(jìn)海南省委的宣傳工作，增強(qiáng)了各級(jí)組織溝通互動(dòng)與交流。八是建立了會(huì)員數(shù)據(jù)庫，開始應(yīng)用會(huì)中央組織管理系統(tǒng)，使省委會(huì)對(duì)會(huì)員和后備干部隊(duì)伍的管理更加規(guī)范。九是建立了檔案室，應(yīng)用了瓊蘭檔案管理系統(tǒng)，檔案管理分類更加科學(xué)、更加完整有序，為日后的歷史資料使用提供了可靠依據(jù)。十是利用機(jī)關(guān)會(huì)議室兼做圖書室、工會(huì)活動(dòng)室，為機(jī)關(guān)干部提供閱讀、查資料、下圍棋、下象棋的活動(dòng)場(chǎng)所，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

2012年4月26民進(jìn)海南省委主委史貽云、專職副主委王傳榮和到中央社會(huì)主義學(xué)院參加培訓(xùn)的全省專干合影

　　二、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)

　　機(jī)關(guān)干部是機(jī)關(guān)工作的主體，是保障機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的主力軍。不斷提升機(jī)關(guān)干部素質(zhì)，要以思想建設(shè)為基礎(chǔ)，能力建設(shè)為重點(diǎn)，以公務(wù)員精神為主線，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。

　　（一）抓思想建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)文明取得新進(jìn)展

　　思想建設(shè)是明確政治方向，堅(jiān)定立場(chǎng)，凝聚人心，鼓舞士氣，推動(dòng)各項(xiàng)工作的有效方法。省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子組織機(jī)關(guān)全體干部，通過以搞好政治交接，深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義主題教育和樹立踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容的活動(dòng)，樹立和鞏固機(jī)關(guān)共同的理想信念、目標(biāo)方向和價(jià)值追求。圍繞主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，開展“六個(gè)為什么”討論和統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)問答競(jìng)賽。堅(jiān)持每周半天學(xué)習(xí)制度，重點(diǎn)圍繞國(guó)情、省情、時(shí)事政治和海南國(guó)際旅游島建設(shè)相關(guān)政策的學(xué)習(xí)。組織機(jī)關(guān)干部赴上海民進(jìn)成立會(huì)址參觀，通過緬懷民進(jìn)先輩豐功偉績(jī)座談會(huì)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部繼承和發(fā)揚(yáng)民進(jìn)優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步增強(qiáng)共同理想和政治信念。省委會(huì)還組織機(jī)關(guān)干部開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”等活動(dòng)，舉辦法律知識(shí)講座，不斷提高機(jī)關(guān)干部的法律意識(shí)。

　　（二）抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì)

　　省委會(huì)十分重視提高機(jī)關(guān)干部的整體綜合素質(zhì)，多次組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)和參加各類培訓(xùn)班。一是每年輪流在一個(gè)市縣舉辦全省民進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)座談會(huì)，每次座談會(huì)省政協(xié)副主席、民進(jìn)海南省委主委史貽云，專職副主委王傳榮都親自參加座談會(huì)，與大家一起學(xué)習(xí)涉及民主黨派工作的綱領(lǐng)性文件和實(shí)施意見，聽取大家的發(fā)言，和專干一起探討新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)理論和政黨制度等問題，收到了較好效果。二是加大培訓(xùn)力度，每年舉辦以骨干會(huì)員、新會(huì)員、機(jī)關(guān)專干為對(duì)象的各種培訓(xùn)班2-3次，兩次請(qǐng)會(huì)中央副主席王佐書到培訓(xùn)班講課，還分別請(qǐng)會(huì)中央組織部、參政議政部，民進(jìn)湖北省委、民進(jìn)廣東省委領(lǐng)導(dǎo)和省內(nèi)知名學(xué)者等為培訓(xùn)班進(jìn)行輔導(dǎo)講課，提高了培訓(xùn)質(zhì)量。三是積極探索培訓(xùn)新模式，與省社會(huì)主義學(xué)院聯(lián)合舉辦主體培訓(xùn)班，與民進(jìn)廣東省委會(huì)聯(lián)合舉辦機(jī)關(guān)專干培訓(xùn)班。培訓(xùn)的內(nèi)容更加豐富，達(dá)到了預(yù)期效果。四是安排機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室專干參加會(huì)中央、中央社院、省社院、統(tǒng)戰(zhàn)部和省政府部門舉辦的各類型培訓(xùn)班。五是每年組織機(jī)關(guān)全體干部到省外考察學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗(yàn)，開拓視野，促進(jìn)觀念創(chuàng)新，提高工作水平。

　　（三）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)工作效率

　　作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到機(jī)關(guān)的整體形象，關(guān)系到機(jī)關(guān)服務(wù)水平和工作效率，關(guān)系到肩負(fù)著司令部、參謀部、服務(wù)部功能的機(jī)關(guān)發(fā)揮作用的效果。省委班子高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。史貽云主委經(jīng)常來機(jī)關(guān)指導(dǎo)工作，到各處室和干部一起交流交換意見，還經(jīng)常參加機(jī)關(guān)活動(dòng)，一起感悟。不僅密切了與機(jī)關(guān)干部的關(guān)系，而且及時(shí)了解了機(jī)關(guān)情況，對(duì)機(jī)關(guān)在工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)研究解決。專職副主委王傳榮以身作則，帶頭抓制度落實(shí)，強(qiáng)化勞動(dòng)紀(jì)律，并要求處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮模范作用，機(jī)關(guān)工作井然有序。省委會(huì)一是抓機(jī)關(guān)各處室制訂年度工作計(jì)劃、月度工作目標(biāo)，每年度各處室要寫工作總結(jié)，做到事事有人做、層層抓落實(shí)。二是堅(jiān)持下基層組織調(diào)研，參加基層組織活動(dòng)和基層組織一起過組織生活，突出增強(qiáng)基層組織活力，為基層組織排憂解難，解決組織問題，為會(huì)員解決個(gè)人問題，收到較好效果，各級(jí)組織得到當(dāng)?shù)攸h委和統(tǒng)戰(zhàn)部的進(jìn)一步重視。三是加強(qiáng)對(duì)基層組織的指導(dǎo)。省委會(huì)要求全省民進(jìn)各級(jí)組織每年交年度工作報(bào)告，以此來推動(dòng)各級(jí)組織的工作并做為年度考核評(píng)比各級(jí)組織的參考材料，結(jié)合實(shí)際評(píng)比出先進(jìn)組織進(jìn)行表彰，帶動(dòng)各級(jí)組織全面發(fā)展。

　　（四）營(yíng)造積極向上，和諧互動(dòng)的工作氛圍

　　營(yíng)造機(jī)關(guān)和諧氛圍，引導(dǎo)干部職工健康成長(zhǎng)，始終是省委會(huì)十分重視的一項(xiàng)工作。一是開展有利于干部職工身心健康的活動(dòng)，每月不定期組織羽毛球、乒乓球、棋牌等體育活動(dòng)，喝茶談心活動(dòng)，豐富業(yè)余生活；組織全體干部職工參觀上海世博園，加強(qiáng)愛國(guó)主義教育，組織干部職工參加“七一”愛黨、頌黨晚會(huì)和省直機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)，展現(xiàn)良好精神風(fēng)貌。二是開展敬老愛老活動(dòng)，每年“中秋節(jié)”“春節(jié)”都開展向退休老干部、退休老會(huì)員慰問活動(dòng)�！爸仃柟�(jié)”舉行退休干部和退休老會(huì)員座談會(huì)，組織他們參觀旅游景點(diǎn)，讓他們分享國(guó)際旅游島建設(shè)成果。三是開展獻(xiàn)愛心活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部職工和會(huì)員向地震、洪撈、干旱等災(zāi)區(qū)捐款捐物，奉獻(xiàn)愛心；組織引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士回報(bào)社會(huì)感恩活動(dòng)。機(jī)關(guān)出現(xiàn)了團(tuán)結(jié)、和諧、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。

2011年6月2日民進(jìn)海南省委專職副主委王傳榮帶領(lǐng)機(jī)關(guān)全體人員到臨高過軍事日

　　三、依托機(jī)關(guān)建設(shè)，開創(chuàng)海南民進(jìn)新局面

　　機(jī)關(guān)建設(shè)是民主黨派自身建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是建設(shè)高素質(zhì)參政黨的基礎(chǔ)性要求，省委會(huì)依托機(jī)關(guān)建設(shè)推動(dòng)組織建設(shè)、參政議政和社會(huì)服務(wù)等工作取得顯著成績(jī)。

　　省委會(huì)依托機(jī)關(guān)工作班子，從完善入會(huì)手續(xù)著手，加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)入會(huì)人員的考察，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了組織發(fā)展。一批政治素質(zhì)好，參政能力強(qiáng)、有威信、有組織領(lǐng)導(dǎo)能力的中青年骨干會(huì)員充實(shí)到各級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子，為我會(huì)注入了生機(jī)與活力，會(huì)員在人大、政協(xié)和政府部門任實(shí)職人數(shù)呈上升趨勢(shì)。全會(huì)的年齡結(jié)構(gòu)更趨合理，界別有所拓展，知識(shí)層次、整體素質(zhì)大幅提升，全省各級(jí)組織生活進(jìn)一步活躍，會(huì)員的積極性得到較好發(fā)揮，為我會(huì)的自身建設(shè)與更好地履行參政黨職能打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。省委會(huì)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、統(tǒng)戰(zhàn)部的溝通與協(xié)調(diào)，在成立民進(jìn)海南瓊臺(tái)師范高等�？茖W(xué)校支部、民進(jìn)海南醫(yī)學(xué)院支部屆中調(diào)整、成立民進(jìn)樂東支部、民進(jìn)萬寧支部升格為民進(jìn)萬寧市委員會(huì)取得了共識(shí)。使我會(huì)組織得到關(guān)鍵的進(jìn)一步發(fā)展。

　　參政議政取得了積極成果。近幾年來，民進(jìn)海南省委會(huì)向省政協(xié)提交的提案立案率達(dá)到100%，件數(shù)以每年25%的速度遞增，優(yōu)秀提案、主席督辦案年年榜上有名，實(shí)現(xiàn)了數(shù)量、質(zhì)量雙增勢(shì)頭。如在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)海南建設(shè)國(guó)際旅游島前夕，省委會(huì)圍繞省委省政府推進(jìn)建設(shè)國(guó)際旅游島的中心工作，成立了《挖掘黎族文化，促進(jìn)海南國(guó)際旅游建設(shè)》的重點(diǎn)調(diào)研課題小組，開展廣泛調(diào)研活動(dòng)，在取得充分的調(diào)研材料的基礎(chǔ)上形成調(diào)研報(bào)告，并提交省政協(xié)五屆二次全會(huì)，得到了省委書記衛(wèi)留成和省長(zhǎng)羅保銘等6位省領(lǐng)導(dǎo)的批示和重視，在省內(nèi)引起強(qiáng)烈反響。省委會(huì)還承擔(dān)了省社會(huì)主義學(xué)院資助的《黨外干部選拔機(jī)制研究》、《海南省民主黨派組織建設(shè)發(fā)展問題研究》的兩個(gè)專項(xiàng)課題，其中一個(gè)為省級(jí)重點(diǎn)課題。目前8個(gè)黨派我會(huì)承擔(dān)理論性研究課題最多。該課題均為近年來統(tǒng)戰(zhàn)理論的前沿性選題，對(duì)我省實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略和黨外人才隊(duì)伍建設(shè)具有很大的現(xiàn)實(shí)意義。

　　社會(huì)服務(wù)工作得到了各界的廣泛贊譽(yù)。民進(jìn)海南省委會(huì)堅(jiān)持貫徹“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn)、盡力而為、講究實(shí)效”的方針，積極組織會(huì)員捐款捐物，支援抗洪救災(zāi)、抗旱救災(zāi)和抗震救災(zāi)。在法律咨詢、支邊扶貧、促進(jìn)就業(yè)、送教下鄉(xiāng)、捐資助學(xué)等社會(huì)活動(dòng)中做了大量工作；民進(jìn)海南省委還積極參與省統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)科學(xué)發(fā)展觀瓊中縣實(shí)踐基地的創(chuàng)建工作，實(shí)施了“百名農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)”培訓(xùn)計(jì)劃，還針對(duì)瓊中縣人民醫(yī)院醫(yī)療急救設(shè)備緊缺的實(shí)際困難，向瓊中縣人民醫(yī)院贈(zèng)送一臺(tái)生命監(jiān)護(hù)儀，項(xiàng)目總投入26萬元。民進(jìn)海南省委會(huì)還嘗試了與國(guó)有大型企業(yè)聯(lián)手扶貧的社會(huì)服務(wù)新模式，投資30多萬元修造引水工程項(xiàng)目，解決樂東縣扎灶村300多戶村民飲水難問題。

　　建設(shè)高素質(zhì)參政黨，機(jī)關(guān)建設(shè)是關(guān)鍵。我們?cè)跈C(jī)關(guān)建設(shè)方面雖然取得了一些成績(jī)，但與會(huì)中央的要求和各省比較，我們還有一定的差距。我們帶著學(xué)習(xí)的愿望來參加“民進(jìn)全國(guó)機(jī)關(guān)建設(shè)工作會(huì)議”，我們一定把這次會(huì)議的精神和民進(jìn)各省的經(jīng)驗(yàn)帶回去，把我們的機(jī)關(guān)建設(shè)工作做得更好。