2010年以來,民進(jìn)煙臺(tái)市委(以下簡稱“市委會(huì)”)以“牢固樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型市委會(huì)建設(shè)”為統(tǒng)領(lǐng),變理論闡述為實(shí)際行動(dòng)、變抽象原則為具體要求,深入開展了社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、民進(jìn)全國先進(jìn)基層組織創(chuàng)建活動(dòng)和“同心煙臺(tái)”主題實(shí)踐活動(dòng),使社會(huì)主義核心價(jià)值體系內(nèi)化為價(jià)值取向、外化為行為準(zhǔn)則,取得了階段性的認(rèn)識(shí)成果、實(shí)踐成果和制度成果。
一、深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng),擴(kuò)大政治交接成果
(一)與認(rèn)知重大歷史事件相結(jié)合。抓住建黨90周年、辛亥革命100周年、民進(jìn)成立65周年、雷潔瓊105華誕、煙臺(tái)開埠150周年等政治節(jié)點(diǎn),開展“同心煙臺(tái)”“冰心與煙臺(tái)”“煙臺(tái)民進(jìn)精神①”“三個(gè)反思、三個(gè)重溫、三個(gè)談心、三個(gè)延伸②”研討,慶祝建黨90周年文藝晚會(huì),編撰民進(jìn)會(huì)員“四字歌③”,引導(dǎo)廣大會(huì)員在借鑒中學(xué)習(xí)、在參與中認(rèn)知,鞏固了政治交接成果。
(二)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型市委會(huì)(機(jī)關(guān))相結(jié)合。以建設(shè)市委會(huì)網(wǎng)上辦公系統(tǒng)④為突破口,投資5萬元改版網(wǎng)站、增設(shè)網(wǎng)上論壇、開通會(huì)內(nèi)郵箱,架構(gòu)了市委會(huì)與基層、會(huì)員聯(lián)系溝通的新渠道;以學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為推手,試行“主委上講臺(tái)”“主委約談制”,努力養(yǎng)成崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍;以創(chuàng)設(shè)“1219讀書吧”為肇始,集體學(xué)習(xí)《論中國民主黨派的政治交接》《領(lǐng)導(dǎo)干部國學(xué)精粹》《論語》等,增加了知識(shí)儲(chǔ)備;以崗位責(zé)任制為抓手,修訂完善機(jī)關(guān)科室崗位職責(zé)等14項(xiàng)規(guī)范性文件,全部上墻公開,積聚了執(zhí)行張力。
(三)與參與“讀好書唱好歌講禮儀做文明人”活動(dòng)相結(jié)合。響應(yīng)中共煙臺(tái)市委“知榮辱方能興正氣,養(yǎng)貞德而后成大業(yè)”號(hào)召,組織開展“讀唱講做”活動(dòng),達(dá)到了“日用而不知”的教育效果。一是主動(dòng)與市教育局加強(qiáng)聯(lián)系,聯(lián)發(fā)《中小學(xué)生系列讀書活動(dòng)通知》,跟蹤服務(wù)“構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織,推進(jìn)教師健康成長工程”。二是主動(dòng)與社區(qū)、學(xué)校和農(nóng)村共建共享,走進(jìn)學(xué)校講授京劇知識(shí),舉辦“讀唱講做”社區(qū)消夏晚會(huì)5次、“紅色經(jīng)典”匯演28次、“農(nóng)村文化大院”演出100余次。三是主動(dòng)加強(qiáng)海外聯(lián)誼工作,參加“煙臺(tái)—臺(tái)灣直航”演出3場(chǎng)次,舉辦中韓國際美術(shù)交流展3次。四是聯(lián)合煙臺(tái)母教中心舉辦“煙臺(tái)母教興起十周年”“孝道年”“中華母親節(jié)”慶典,推動(dòng)了中華傳統(tǒng)文化的傳播。
三年來,市委會(huì)先后榮獲思想宣傳工作、思想建設(shè)、理論調(diào)研工作先進(jìn)集體和“四新工程”優(yōu)秀成果組織獎(jiǎng)等12項(xiàng)。《民進(jìn)煙臺(tái)市委牢固樹立“三個(gè)理念⑤”,政治交接主題教育活動(dòng)成效顯著》,被省委統(tǒng)戰(zhàn)部采用并刊發(fā)。
二、全面開展民進(jìn)全國先進(jìn)基層組織創(chuàng)建活動(dòng),擴(kuò)大組織建設(shè)成果
(一)強(qiáng)本固基,全面開展基層支部“六個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。主動(dòng)借鑒中共基層黨建經(jīng)驗(yàn),組織開展基層支部“六個(gè)有⑥”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),輔之以“五好支部⑦”“主委手拉手,支部手牽手”等加以固化。一是從中共基層黨建實(shí)踐中尋找創(chuàng)新點(diǎn),協(xié)助15個(gè)基層支部相繼建成“民進(jìn)會(huì)員之家”,較好地解決了辦公場(chǎng)所和活動(dòng)場(chǎng)所問題。二是多渠道籌集建設(shè)資金25萬元,統(tǒng)購上網(wǎng)卡,統(tǒng)配宣傳看板、支部標(biāo)牌,統(tǒng)印會(huì)員證、視察證、履職檔案,較好地解決了宣傳窗口和學(xué)習(xí)資料問題。三是出臺(tái)基層組織工作條例、基層支部選舉辦法等規(guī)范性文件,完善基層會(huì)議規(guī)程,制訂調(diào)查研究、定期學(xué)習(xí)、考勤考核等11項(xiàng)工作制度,全部上墻公開,較好地解決了制度保障和工作臺(tái)賬問題。
(二)順勢(shì)而為,積極開展“黨外代表人士建設(shè)年”活動(dòng)。借市委會(huì)成立20周年之機(jī),查閱、考證大量歷史檔案資料,編撰了20周年史志文稿和會(huì)員發(fā)展年度表;借民進(jìn)中央采集“民進(jìn)會(huì)員電子信息”的有利時(shí)機(jī),將212名會(huì)員多達(dá)66項(xiàng)的信息錄入電子檔,并藉此調(diào)整充實(shí)黨外代表人士資源庫。2011年下半年,先后推薦市區(qū)兩級(jí)人大代表、政協(xié)委員41人(占在職會(huì)員總數(shù)的29%,總數(shù)較上屆初翻了一番),推薦8人擔(dān)任“一府兩院”職能部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),推薦15人擔(dān)任“特約人員”。
(三)借鑒吸收,順利召開民進(jìn)煙臺(tái)市第五次代表大會(huì)。依據(jù)《中共山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于各民主黨派地市級(jí)組織換屆的基本程序要求》要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)中共、人大和政協(xié)換屆選舉程序規(guī)定,出臺(tái)換屆選舉辦法和規(guī)程,將選舉工作囿于憲法、法律和會(huì)章的框架之內(nèi)。2011年10月,我們?cè)谌〉厥屑?jí)組織中率先召開換屆大會(huì),整個(gè)選舉過程凸顯了“民主就在程序中”。通過實(shí)踐檢驗(yàn)的 66套選舉材料也被市委統(tǒng)戰(zhàn)部推薦給我市各黨派參照學(xué)習(xí),日照、臨沂、威海等市委會(huì)也紛紛學(xué)習(xí)仿效。
2010年11月—12月,市委會(huì)被授予“民進(jìn)山東省先進(jìn)地方組織”稱號(hào),魯東大學(xué)支部被授予“民進(jìn)全國先進(jìn)基層組織”稱號(hào),機(jī)關(guān)一、機(jī)關(guān)二、煙大、萊山、綜合二、文藝支部被授予“民進(jìn)山東省先進(jìn)基層組織”稱號(hào),獲評(píng)總數(shù)和比例在全省最高。
三、主動(dòng)開展“同心煙臺(tái)”主題實(shí)踐活動(dòng),擴(kuò)大履職實(shí)踐成果
(一)以“雙為一優(yōu)”活動(dòng)(市政協(xié))為載體,盤活參政議政潛能。一是加強(qiáng)規(guī)范化、制度化建設(shè)。出臺(tái)參政議政特邀研究員、議政調(diào)研全員參與制,使參政議政工作由少數(shù)人參與向多數(shù)人參與轉(zhuǎn)變。二是搭建內(nèi)外支撐平臺(tái)。對(duì)內(nèi)深挖專委會(huì)、支部和機(jī)關(guān)潛能,充實(shí)專家?guī)、信息庫和課題庫;對(duì)外搞好“四個(gè)主動(dòng)⑧”,實(shí)現(xiàn)了會(huì)內(nèi)循環(huán)向會(huì)外聯(lián)動(dòng)的轉(zhuǎn)變。三是創(chuàng)新議政調(diào)研方式。推行“四個(gè)集中調(diào)研模式⑨”,實(shí)現(xiàn)了個(gè)體獨(dú)立調(diào)研向群體聯(lián)合調(diào)研的轉(zhuǎn)變。三年來先后提出各類提案建議500余件次!蛾P(guān)于加強(qiáng)PM-2.5氣溶膠污染監(jiān)測(cè)、評(píng)估與治理的建議》等11份提案被評(píng)為優(yōu)秀提案或領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)督辦提案。2010年12月,針對(duì)煙臺(tái)市“十二五”規(guī)劃綱要(討論稿),市委會(huì)提出“國家重點(diǎn)投資建設(shè)的新能源汽車”“碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)”等7個(gè)方面意見,引起了中共市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
(二)以“凝心聚力,富民興煙”活動(dòng)(市委統(tǒng)戰(zhàn)部)為載體,盤活推動(dòng)發(fā)展?jié)撃堋?/span>一是注重服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。主動(dòng)承擔(dān)“渤海海峽跨海通道研究及橋隧方案比較評(píng)價(jià)研究”“‘十二五’期間環(huán)渤海戰(zhàn)略背景下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略研究”“煙臺(tái)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究”等重大課題,主動(dòng)為黨委、政府決策提供參考。其中“渤海海峽跨海通道研究”得到了溫家寶、李克強(qiáng)等國家領(lǐng)導(dǎo)人和省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示;二是注重科研成果創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化。完成包括“對(duì)位芳綸纖維產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)”等科研成果39項(xiàng)(國家863項(xiàng)目3個(gè)),轉(zhuǎn)化“輪胎子布國產(chǎn)芳綸應(yīng)用技術(shù)”等科研成果55項(xiàng),發(fā)表“球等鞭金藻吸附作用研究”等學(xué)術(shù)論文377篇,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的“智庫”支持。三是狠抓產(chǎn)學(xué)研企聯(lián)合工作。主動(dòng)加強(qiáng)與科技部門、企業(yè)及駐煙科研機(jī)構(gòu)的溝通,協(xié)助高校進(jìn)行“智能電網(wǎng)調(diào)度支撐平臺(tái)”等合作開發(fā)項(xiàng)目267項(xiàng),獲“自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化重大專項(xiàng)”立項(xiàng)256個(gè)。
(三)以“教科文衛(wèi)直通車”愛心巡回活動(dòng)(市委會(huì))為載體,盤活社會(huì)服務(wù)潛能。一是組織實(shí)施“智力惠民“工程。主動(dòng)服務(wù)就業(yè)再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、教育扶貧工作,先后與芝罘區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心簽訂支教協(xié)議,跟蹤輔導(dǎo)9期269名學(xué)員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè);舉辦技能培訓(xùn)200余批次,90%安置就業(yè);完成服務(wù)與外包培訓(xùn)2500余人,申報(bào)扶持資金550余萬元;開展“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)350余批次、金融講座80余場(chǎng)次、法律援助活動(dòng)60余場(chǎng)次,減免費(fèi)用2300余萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失上億元。二是組織實(shí)施“智力扶貧”工程。連續(xù)九年開展“同心·城鄉(xiāng)助學(xué)行”“城鄉(xiāng)少年手拉手”“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園”等活動(dòng),幫扶農(nóng)村中小學(xué)達(dá)標(biāo)建設(shè)16所,捐贈(zèng)教學(xué)儀器、學(xué)習(xí)用品等300余萬元。三是組織實(shí)施“愛心救助工程”。開展“鐘樓禪心、玉樹臨風(fēng)”抗震救災(zāi)西部助學(xué)行,募捐5萬余元定向援建玉樹鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué);聯(lián)合市婦聯(lián)啟動(dòng)“全市農(nóng)村婦女婦科疾病免費(fèi)普查援助活動(dòng)”,提供免費(fèi)查體6500余人次,救治困難家庭婦女33名,減免醫(yī)療費(fèi)80余萬元。
三年來,市委會(huì)連續(xù)3次獲得“凝心聚力,富民興煙”先進(jìn)集體稱號(hào)(累計(jì)10次)。2011年12月,36名會(huì)員被民進(jìn)山東省委授予“雙崗建功”先進(jìn)個(gè)人,獲評(píng)總數(shù)和比例全省最高。
備注:
①煙臺(tái)民進(jìn)精神:以黨為師 合德致遠(yuǎn) 知止后定 順勢(shì)而為
②三個(gè)反思:班子成員—屆前想什么?屆中干什么?屆后留什么? 普通會(huì)員—入會(huì)前圖什么?入會(huì)后忙什么?下一步做什么? 機(jī)關(guān)干部—工作職責(zé)是什么?素質(zhì)儲(chǔ)備差什么?業(yè)績提高靠什么?
三個(gè)重溫:重溫會(huì)章會(huì)史 重溫組織紀(jì)律 重溫崗位職責(zé)
三個(gè)談心:班子成員之間談心 班子成員與支部負(fù)責(zé)人之間談心 支部負(fù)責(zé)人與支部會(huì)員之間談心
三個(gè)延伸:向會(huì)員所在單位中共組織延伸 向兄弟黨派市委延伸 向老會(huì)員和老干部延伸
③民進(jìn)會(huì)員“四字歌”:
民進(jìn)會(huì)員 社會(huì)精英 科學(xué)發(fā)展 努力踐行 核心價(jià)值 牢記心中
以黨為師 立會(huì)為公 民主監(jiān)督 參政議政 調(diào)查研究 履行職能
以法為教 維護(hù)穩(wěn)定 大是大非 旗幟鮮明 明禮誠信 萬世太平
以學(xué)為上 提高本領(lǐng) 大政方針 執(zhí)行堅(jiān)定 市委決議 貫徹始終
以人為本 情系民生 服務(wù)社會(huì) 深入基層 尊師重教 助學(xué)為榮
以國為先 忠心耿耿 構(gòu)建和諧 發(fā)揮作用 盡職盡責(zé) 不辱使命
④網(wǎng)上辦公系統(tǒng):OA軟件信息管理系統(tǒng) 資料收發(fā)系統(tǒng)
⑤三個(gè)理念:以黨為師 立會(huì)為公 雙崗奉獻(xiàn)
⑥“六個(gè)有”:有辦公場(chǎng)所 有活動(dòng)場(chǎng)所 有宣傳窗口 有制度保障 有學(xué)習(xí)資料 有工作臺(tái)賬(《活動(dòng)情況記錄簿》、《履職檔案盒》、《走訪情況記錄簿》、《提出提案、建議、意見和重點(diǎn)發(fā)言情況記錄簿》等)
⑦五好支部:領(lǐng)導(dǎo)班子好 會(huì)員隊(duì)伍好 活動(dòng)開展好 制度建設(shè)好 作用發(fā)揮好
⑧四個(gè)主動(dòng):主動(dòng)向市委統(tǒng)戰(zhàn)部匯報(bào)工作并邀請(qǐng)參加市委會(huì)及基層的重大活動(dòng) 主動(dòng)參加市委、人大、政協(xié)組織的各項(xiàng)活動(dòng) 主動(dòng)加強(qiáng)與政府部門的聯(lián)系 主動(dòng)加強(qiáng)與會(huì)員單位黨組織的聯(lián)系
⑨四個(gè)集中調(diào)研模式:市委會(huì)集體性調(diào)研 “兩會(huì)”成員參與性調(diào)研 特約人員專題性調(diào)研 機(jī)關(guān)同步(補(bǔ)充)性調(diào)研