胡錦濤同志強調(diào)：要全面推進依法治國。推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。完善中國特色社會主義法律體系，加強重點領(lǐng)域立法，拓展人民有序參與立法途徑。推進依法行政，做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。進一步深化司法體制改革，確保審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。深入開展法制宣傳教育，提高領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。黨領(lǐng)導人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。 

　　堅持依法治國不動搖，而且還要全面推進，這較之以往的提法更加強烈表達了我們黨對憲法精神的恪守和建設(shè)法治國家的緊迫感。 

　　世界各國的歷史以及中國的經(jīng)驗已一再證明，一個國家發(fā)展經(jīng)濟的手段和方法可能有多種，但治理好結(jié)構(gòu)復雜的現(xiàn)代社會的方法卻只有一個，那就是實行法治，建設(shè)法治國家。這是因為，法治所依賴的各項合理制度會使權(quán)力受到真實的制約與監(jiān)督，換來國家的平穩(wěn)發(fā)展，不折騰的執(zhí)政結(jié)果；法治所內(nèi)涵的民主、文明、平等、自由、人權(quán)等理念，能夠讓社會中所有群體的合理利益以及每一個個體的權(quán)利受到嚴格的保護。這一點對于中國這樣一個擁有13多億人口、56個民族的發(fā)展中大國來說更是如此。唯有依法治國才有可能帶來我們所需要的秩序，從根本上解決困擾中國的各種復雜問題，讓人民安居樂業(yè)，讓國家持續(xù)發(fā)展。如果說改革開放的前30多年來中國的發(fā)展，更多依靠的是解放思想和對外開放，那么未來的中國要更加依賴制度的力量。 

　　總結(jié)改革開放以來的經(jīng)驗，我們有足夠的理由認為，全面推行依法治國的條件已經(jīng)具備，一個以憲法為核心、門類齊全的法律體系已經(jīng)形成。今日中國，絕大多數(shù)社會關(guān)系已納入法律調(diào)整范圍是不爭的事實，人們的法律意識有了很大提升，人民群眾對全面依法治國有著比以往任何時候都更強烈的要求。司法機關(guān)和執(zhí)法部門不斷健全，法律職業(yè)共同體大致形成，互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段也為政府與群眾之間的溝通提供了快捷便利的平臺。所以，我們應該對全面推進依法治國充滿自信。 

（侯欣一：南開大學法學院副院長）

�。� 來源：光明日報）