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毛啟邠:透明開放 理論創(chuàng)新 團結(jié)堅強
——寫在黨的十八大勝利閉幕之后
 
 

  不久前勝利閉幕的黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的,是高舉旗幟、承前啟后、繼往開來、團結(jié)奮進的有歷史和現(xiàn)實意義的大會。開得非常美滿,非常成功,使我這個八九老叟興奮不巳,感受良多,F(xiàn)將幾點較深的體會,陳述于后: 

  透明開放 

  第一、最突出的印象是十八大的透明開放是前所未有的。過去只有人大、政協(xié)開幕式有電視直播,前幾次黨代大會從未這樣在電視公開,讓全世界都能見到。這次采訪大會的國內(nèi)外記者超過兩千七百人之多,數(shù)次舉行記者招待會,不僅有與會代表,也邀請中央各部委負(fù)責(zé)人互動,當(dāng)場提問,務(wù)實坦誠,回答問題。34個小組輪流開放,讓境外記者旁聽,并可任意采訪各地代表。全國各大報刊都出專頁特刊,如此等等都說明大會宣傳報道規(guī)模之大,透明度之高是空前的。這顯出黨中央的自信和勇氣,在國際上樹立了新的好形象,受到傳媒輿論的贊賞。 

  回想開九大、十大時搞得神秘兮兮,從代表住地到人大會堂還要走地下通道,極度保密,只是在最后大會閉幕時,才發(fā)一個空洞新聞公報,真不可同日而語,也表明我國在政治民主建設(shè)中有很大的進步。 

  理論創(chuàng)新 

  第二、胡錦濤總書記的報告洋洋萬言,擲地有聲,代表們鼓掌三十余次,可謂“濤聲撼地掌聲連”。這個報告是奪取中國特色社會主義新勝利的總宣言、總綱領(lǐng)。說的確實是很全面、很求實、很細(xì)致、很創(chuàng)新。這十年中國和平崛起舉世矚目,改革開放輝煌成就世所公認(rèn)。報告概括起來,可否說是1、一個主題:高舉旗幟,以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅克難,沿著中國特色社會主義道路,為全面建成小康社會而奮斗。2、兩大目標(biāo):到2020年全面建成小康社會,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比今年翻一番。3、三個自信:胸懷理想,堅定信念,不動搖,不懈怠,不折騰,做到道路自信,理論自信、制度自信。4、四句箴言:解放思想,實事求是,與時俱進,求真務(wù)實是科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)。5、五位一體:全面推進社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)是總布局。6、六字真理:發(fā)展是硬道理這六個字是科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。要以科學(xué)發(fā)展為主題,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展形式為主線,指導(dǎo)實際工作。7、七項任務(wù):推進政治建設(shè)和政治體制改革要抓好七項重要任務(wù)。即支持保證人大行使國家權(quán)力;健全社會協(xié)商民主制度;完善基層民主制度;全面推進依法治國;深化行政體制改革;建立健全權(quán)力運行制約監(jiān)督體系;鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。8、八個堅持:要把八個基本要求成為共同信念。即必須堅持人民主體地位;堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力;堅持推進改革開放;堅持維護社會公平正義;堅持走共同富裕道路;堅持促進社會和諧;堅持和平發(fā)展;堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。 

  十八大報告指出,建設(shè)中國特色社會主義,總依據(jù)是社會主義初級階段,這是國情,總布局是五位一體,總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。做任何工作都要牢記這三點。報告再次強調(diào)反腐倡廉問題是極端的重要和緊迫,具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性。對推進黨的廉政建設(shè),提出了不少新措施、新要求、新理念,必須常抓不懈,警鐘長鳴,做到干部清正、政府清廉和政治清明。指出不解決腐敗問題,最終必然會亡黨亡國。確定反腐敗要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。堅決查處違法亂紀(jì)大案要案,不管涉及到什么人,不論權(quán)力大小,職位高低,只要觸犯黨紀(jì)國法,都要嚴(yán)懲不貸,絕不能手軟。 

  筆者認(rèn)為,腐敗主要是權(quán)力的腐敗,歷史證明不受約朿絕對集中的權(quán)力,必然導(dǎo)致絕對腐敗。鄧小平在《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》一文中早就說過權(quán)力過分集中的危害。他說,權(quán)力過分集中,就會成為在加強黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)下,不適當(dāng)?shù)匕岩磺袡?quán)力集中于黨委,而黨委權(quán)力又集中于幾個書記,特別是第一把手。什么事都要他說了算,由他拍板,因而往往形成個人領(lǐng)導(dǎo)。鄧還列舉了這種制度弊端的主要表現(xiàn)和危害,諸如高高在上,濫用權(quán)力,脫離實際,脫離群眾,好擺門面,好說空話,以至官氣十足,動輒訓(xùn)人,打擊報復(fù),壓制民主,專橫跋扈,貪臟枉法等等巳達(dá)到令人無法容忍的地步。鄧說這些話巳有32年,究竟有多少改變,值得發(fā)人深思。盡管反腐敗斗爭已取得階段性勝利重大成果,但現(xiàn)實生話中,確有愈演愈烈,“前腐后繼”現(xiàn)象。貪官級別越來越高,贓款越來越巨,人數(shù)越來越眾,花樣越來越繁,手段越來越隱。現(xiàn)在以權(quán)謀私絕不是個人的違法行為,多數(shù)是結(jié)成共享既得利益的大小集團,生死有關(guān),命運拴在一起,增加了破案的難度。老百姓對腐敗雖深惡痛絕,但見怪不怪,也無可奈何。多半是只盼個人和家庭過上小康幸福生活,平安無事,對檢舉揭發(fā)腐敗還有各種想法,多一事不如少一事,更怕打擊報復(fù)丟掉飯碗。社會上還沒有養(yǎng)成自覺約朿自己,監(jiān)督別人的文明風(fēng)氣,也使腐敗現(xiàn)象得以長盛不衰。 

  最高領(lǐng)導(dǎo)人說過,推進政治建設(shè)必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一。我想反腐敗也理應(yīng)如此。依法治國核心是司法獨立,實質(zhì)是法大于一切,任何個人、組織和政黨,只能在憲法和法律許可范圍內(nèi)活動,受到法律的約朿,才能切實做到有法必依,違法必究,執(zhí)法必嚴(yán)。離開司法獨立,不以法律意志而以黨委意志為準(zhǔn)則,就會造成黨大于法,權(quán)大于法,在實際生話中常有司法受到同級黨委干預(yù)的事例,在法律面前人人平等就很難真正做到,從而失去法律的公正公平。在審判貪污腐敗案件中就易發(fā)生重罪輕判或輕罪重判的失誤。 

  近一時期,十八大提出的不少新政策措施正在逐步落實兌現(xiàn),這是良好的開端。新的領(lǐng)導(dǎo)層強調(diào)要時刻讓干部警醒,保持憂患意識,看到各種危機、風(fēng)險、挑戰(zhàn)。竊以為應(yīng)繼續(xù)韜光養(yǎng)晦,處事低調(diào),多做少說或做了不說,不要老夸“世界第一”自吹自擂,以至于從自豪進而自傲、自喜、自滿、自大、,忘乎所以。須知洋人正虎視眈眈盯住攻擊不放啊! 

  團結(jié)堅強 

  黨的十八大也是一次中央領(lǐng)導(dǎo)集體換屆的大會。黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人新老交替極其順利完成,特別令人欣慰。胡錦濤同志不再續(xù)任軍委主席,徹底退出領(lǐng)導(dǎo)崗位,表現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的崇高風(fēng)范,對黨的無比忠誠,對國家未來充滿信心。尤其是從此改變了一個普通黨員還抓住軍權(quán)不放,竟能再當(dāng)軍隊最高統(tǒng)帥在黨內(nèi)享有特權(quán)的異常情況。這說明他對接力的新總書記是完全信任和放心的,他的高風(fēng)亮節(jié)受到了國內(nèi)外的好評。 

  據(jù)新華社報道:新一屆中央委員會選出的委員和候補委員不論是人數(shù)還是差額比例均比十七屆時有相當(dāng)擴大。中委有205名,差額比例為9.3%;候補委員有171名,差額比例為11.1%。這屆中央委員會組成人員主體為省部級和大軍區(qū)級以上領(lǐng)導(dǎo)骨干,也有地市級領(lǐng)導(dǎo)干部以及金融機構(gòu)、國有企業(yè)、高等院校、科研單位領(lǐng)導(dǎo)人員,適當(dāng)數(shù)量的專家學(xué)者和在基層工作的優(yōu)秀代表。 

  新一屆中央委員會在年輕化上又邁進一大步。凡年滿63歲的人不再新選入中央委員會,已選入的年齡結(jié)構(gòu)比較合理,平均年齡為56.1歲,女干部33名,少數(shù)民族干39名。具有大具有獨特魅力,可見新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)優(yōu)秀、結(jié)構(gòu)合理、具有廣泛的民意基礎(chǔ),是黨內(nèi)的精英,也是時代的精英薈萃,朝氣蓬勃,充滿話力,全國人民完會可以信賴。他們肩負(fù)重任開創(chuàng)美好未來,是一支團結(jié)堅強的領(lǐng)導(dǎo)中堅力量,反映了黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá),后繼有人。 

  習(xí)近平同志出任總書記后,多次發(fā)表了重要講話,始終把人民放在心中最高位置,他的樸實、謙遜、親和、風(fēng)趣的語言鼓舞人心,激厲士氣,還有真誠待人態(tài)度,都具有獨特魅力,博得了群眾的好感,留下了深刻的美好印象。最近又說了“空談?wù)`國,實干興邦”的名言,強調(diào)中華民族復(fù)興是最偉大的中國夢,每個人的前途都與同家和民族相連,國家好,民族好,大家才會好。只要大家共同努力,團結(jié)一致,真心實意地沿著建設(shè)中國特色社會主義道路奮勇前進,自強不息,奮斗終生,這個百年美夢定能實現(xiàn)!澳昀衔赐鼞n黨國,人微仍敢放狂言”,寫得不對之處,請讀者指正。 

  2012/12/2日寫于京寓大月園時年八九


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