中共十八大報(bào)告，主題鮮明，高屋建瓴，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，論述深刻，通篇展現(xiàn)出黨中央高超的政治勇氣和智慧，閃耀著馬克思主義真理的光芒，體現(xiàn)了解放思想、改革開(kāi)放、開(kāi)拓創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的精神，是一篇馬克思主義的光輝文獻(xiàn)，是沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn)的政治宣言，是全面建成小康社會(huì)的行動(dòng)綱領(lǐng)，是推進(jìn)我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的工作指南。報(bào)告有四個(gè)顯著的特點(diǎn)：一是旗幟鮮明。明確回答了舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)前進(jìn)等根本問(wèn)題。二是理論貢獻(xiàn)重大。把科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想，彰顯了道路自信、理論自信、制度自信。三是布局更加完整。確立了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局，對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)等進(jìn)行了全面部署。四是對(duì)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了新任務(wù)新要求。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、宗旨意識(shí)和使命意識(shí)。報(bào)告激勵(lì)鼓舞全黨全國(guó)人民繼續(xù)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。
1.肩負(fù)的責(zé)任使人清醒。報(bào)告指出：“我們對(duì)黨和人民創(chuàng)造的歷史偉業(yè)倍加自豪，對(duì)黨和人民確立的理想信念倍加堅(jiān)定，對(duì)黨肩負(fù)的歷史責(zé)任倍加清醒�！闭缌�(xí)近平總書(shū)記在同中外記者見(jiàn)面時(shí)所強(qiáng)調(diào)：“黨領(lǐng)導(dǎo)人民已經(jīng)取得舉世矚目的成就，我們完全有理由因此而自豪，但我們自豪而不自滿，決不會(huì)躺在過(guò)去的功勞簿上�！边@個(gè)責(zé)任，就是對(duì)民族的責(zé)任、對(duì)人民的責(zé)任、對(duì)黨的責(zé)任。在新的征程上，黨的責(zé)任更大、擔(dān)子更重，要以更加堅(jiān)定的信念、更加頑強(qiáng)的努力，帶領(lǐng)全國(guó)人民繼續(xù)完成改革開(kāi)放初期確定的“三大歷史任務(wù)”。
2.憂患的意識(shí)催人警醒。報(bào)告在充分估計(jì)取得巨大成績(jī)的同時(shí)，科學(xué)判斷當(dāng)前世情、國(guó)情、黨情發(fā)生的深刻變化，清醒認(rèn)識(shí)到制約科學(xué)發(fā)展、發(fā)展差距、社會(huì)矛盾、道德缺失、組織隊(duì)伍狀況、消極腐敗現(xiàn)象等六個(gè)方面工作中存在的不足和前進(jìn)道路上面臨的困難和問(wèn)題，清醒認(rèn)識(shí)到“三個(gè)沒(méi)有變”的基本國(guó)情。要按照十八大精神，堅(jiān)持胸懷理想、堅(jiān)定信念，堅(jiān)持不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉業(yè)。
3.科學(xué)的理論指導(dǎo)實(shí)踐。只有理論上的清醒才能確保政治上的堅(jiān)定。報(bào)告總結(jié)了黨的十六大以來(lái)的成功實(shí)踐，把馬克思主義中國(guó)化的最新成果--科學(xué)發(fā)展觀上升為黨的指導(dǎo)思想，求真務(wù)實(shí)與解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)一起成為科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)。這是十八大最重大的理論貢獻(xiàn)。科學(xué)發(fā)展觀的提出并確立為黨的指導(dǎo)思想，既是馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是因應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的必然選擇，體現(xiàn)出一個(gè)成熟的馬克思主義政黨的品質(zhì)。要按照十八大的要求，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)行動(dòng)，奮力開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景。
4.堅(jiān)定的信念凝聚共識(shí)。探索成功的道路是一項(xiàng)極為艱巨的任務(wù)，無(wú)論是在新民主主義革命還是在社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革時(shí)期，道路都是關(guān)乎黨的命脈、國(guó)家前途、民族命運(yùn)和人民幸福的根本大事。改革開(kāi)放30多年來(lái)，以鄧小平、江澤民、胡錦濤為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，成功找到并堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)特色社會(huì)理論體系，中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是黨和人民九十多年接力奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，這是中國(guó)共產(chǎn)黨的幸事，是中華民族的幸事，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展。堅(jiān)定這樣的道路自信、理論自信、制度自信，中華民族必將迎來(lái)更加幸福的明天。
5.明確的目標(biāo)指引方向。所謂領(lǐng)導(dǎo)者，是指居于某一領(lǐng)導(dǎo)職位、擁有一定領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)、承擔(dān)一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、實(shí)施一定領(lǐng)導(dǎo)職能的人。所謂好的領(lǐng)導(dǎo)者，是指除了具備領(lǐng)導(dǎo)者一般素質(zhì)之外能把光明的前景告訴他的追隨者的人。報(bào)告在科學(xué)分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民為之奮斗的“兩個(gè)百年目標(biāo)”，即在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，并確立了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的總體布局。“兩個(gè)百年目標(biāo)”清晰地勾畫(huà)出現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，指明了全黨全國(guó)人民為之奮斗的前進(jìn)方向。
6.創(chuàng)新的精神催人奮進(jìn)。報(bào)告在多個(gè)地方指出，要清醒認(rèn)識(shí)并把握本世紀(jì)初頭二十年這個(gè)可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，強(qiáng)調(diào)我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)前所未有，要沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢(shì)，贏得未來(lái)。要按照十八大精神，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；經(jīng)受得住“四種考驗(yàn)”，防止“四種危險(xiǎn)”，解決不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩個(gè)黨鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命的重大課題；努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的主心骨和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
中共十八大報(bào)告十分重視統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位和作用，集中論述統(tǒng)一戰(zhàn)線有479個(gè)字，在協(xié)商民主中涉及中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度有151個(gè)字，在其他地方也多次提到這個(gè)政黨制度。這些重要論述，集中體現(xiàn)了中共十六大以來(lái)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策和實(shí)踐的創(chuàng)新成果，既是對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的肯定和鼓舞，也是激勵(lì)和鞭策，提出了新的更高要求。以多黨合作工作為例，報(bào)告的論述主要有以下四個(gè)方面：
1.強(qiáng)調(diào)了統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用。報(bào)告指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的重要法寶。這個(gè)法寶作用，體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是指出了統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本任務(wù)是凝聚力量。二是指出了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要內(nèi)容是促進(jìn)五個(gè)方面關(guān)系的和諧，即政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧。三是指出了統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用的目標(biāo)，是奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利。
2.強(qiáng)調(diào)了統(tǒng)一戰(zhàn)線的旗幟和基礎(chǔ)。報(bào)告指出，要高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟，鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想政治基礎(chǔ)，正確處理一致性和多樣性的關(guān)系。一是明確了統(tǒng)一戰(zhàn)線要舉什么旗幟的問(wèn)題，即繼續(xù)高舉兩面旗幟，即在大陸范圍外高舉愛(ài)國(guó)主義旗幟，大陸范圍內(nèi)高舉社會(huì)主義旗幟。二是強(qiáng)調(diào)要鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想政治基礎(chǔ)。這個(gè)基礎(chǔ)，就是在兩面旗幟下，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。三是要正確處理一致性和多樣性的關(guān)系。黨與黨外人士既要堅(jiān)持道路、目標(biāo)、旗幟、理論體系的一致性，又要保持黨外人士在根本原則基礎(chǔ)上的多樣性。
3.強(qiáng)調(diào)了黨與黨外人士團(tuán)結(jié)合作的基本方針和原則。一是強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)堅(jiān)持“16字方針”，即堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共，加強(qiáng)同民主黨派和無(wú)黨派人士團(tuán)結(jié)合作。二是強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)合作的目標(biāo)，即“三個(gè)同心”，促進(jìn)黨外人士與中國(guó)共產(chǎn)黨思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行。三是強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外人士擔(dān)任各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
4.強(qiáng)調(diào)要健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度。報(bào)告指出，社會(huì)主義協(xié)商民主是我國(guó)人民民主的重要形式。通過(guò)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)、政協(xié)組織、黨派團(tuán)體等渠道，就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題廣泛協(xié)商，廣納群言、廣集民智，增進(jìn)共識(shí)、增強(qiáng)合力。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)，更好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局。加強(qiáng)同民主黨派的政治協(xié)商。把政治協(xié)商納入決策程序，堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策之中，增強(qiáng)民主協(xié)商實(shí)效性。
當(dāng)前和今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，學(xué)習(xí)貫徹十八大精神是多黨合作工作中頭等的政治任務(wù)，要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作：
1.用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民主黨派工作。引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員認(rèn)識(shí)和理解科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，以加強(qiáng)參政議政能力建設(shè)和進(jìn)步性、廣泛性建設(shè)為主線提高參政黨建設(shè)的科學(xué)化水平，使參政黨建設(shè)與執(zhí)政黨建設(shè)相互促進(jìn)，推動(dòng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不斷鞏固和完善。
2.牢牢把握促進(jìn)政黨關(guān)系和諧這個(gè)主題。在做好人事更替的同時(shí)著力做好政治交接，在廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員中進(jìn)一步鞏固政治共識(shí),增進(jìn)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系和制度的認(rèn)同，增強(qiáng)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，促進(jìn)與中國(guó)共產(chǎn)黨思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行。
3.為實(shí)現(xiàn)十八大繪制的宏偉藍(lán)圖作出積極貢獻(xiàn)。緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，按照十八大報(bào)告對(duì)今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的全面謀劃，引導(dǎo)教育廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員，為繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉業(yè)凝心聚力。
�。ㄊ瘶�(shù)梅：民進(jìn)中央研究室副主任）
