中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)（簡稱十八大）是在我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì)。胡錦濤同志作的十八大報(bào)告，濃縮了改革開放以來，特別是最近十年黨領(lǐng)導(dǎo)中國發(fā)展建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示，勾畫出中國未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。全黨和全國人民精神振奮深受鼓舞。民營經(jīng)濟(jì)也將在十八大精神指引下，迎來了新的發(fā)展春天，開辟出新的局面。 

　　改革開放后，民營企業(yè)如雨后春筍般的發(fā)展成長，已成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。但在其發(fā)展成長過程中遇到了許多阻力和困難。政策待遇上的不平，一些行業(yè)被壟斷無法進(jìn)入，有的領(lǐng)域甚至出現(xiàn)“國進(jìn)民退”情況；緊缺資源、公共服務(wù)很難獲得；人民幣匯率不斷提高，生產(chǎn)成本大幅增加，利潤空間越來越�。粐�際金融危機(jī)和歐債危機(jī)的影響仍在繼續(xù)，民營企業(yè)的生存與發(fā)展處在嚴(yán)重困境之中。黨的十八大精神讓民營企業(yè)看到了新希望，堅(jiān)定了發(fā)展的信心。 

　　首先是十八大對(duì)民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展越加重視。我們欣喜地看到黨的十八大代表中民營企業(yè)家黨員代表達(dá)34名。據(jù)了解民營企業(yè)家黨員成為全國黨代會(huì)代表始于2002年的十六大，有7名當(dāng)選，十七大增加至17名，十八大有34位民營企業(yè)家黨員當(dāng)選為代表，這是一個(gè)令人欣喜的信號(hào)。是黨中央對(duì)民營企業(yè)的無聲鼓勵(lì)，折射出中央對(duì)民營企業(yè)發(fā)展的重視。隨著民主進(jìn)程加速，民營企業(yè)家這一階層的社會(huì)參與感將會(huì)越來越強(qiáng)。全國黨代會(huì)中民營企業(yè)家黨員代表人數(shù)的增加表明今后民營企業(yè)家將擁有更多的話語權(quán)。民營企業(yè)家黨代表連接著千千萬萬個(gè)民營企業(yè)，他們最了解民營企業(yè)的所思、所想、所求，最能反映廣大民營企業(yè)家的呼聲，在黨的路線、方針、政策制定過程中民營經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)不至于被邊緣化，將有利于民營企業(yè)的發(fā)展�！�

　　二是十八大讓民營企業(yè)服了一顆傾心發(fā)展的定心丸。當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)時(shí)期，存在許多阻力，遇到很大困難，民營企業(yè)對(duì)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景難免會(huì)產(chǎn)生各種擔(dān)憂和疑慮。胡錦濤同志在十八大報(bào)告中指出，要堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革，強(qiáng)調(diào)要全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革”，“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵”，“必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動(dòng)搖”。這些表述讓民營企業(yè)家們領(lǐng)悟到黨的大政方針不會(huì)改變，堅(jiān)持改革開放，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的政策將保持連續(xù)性和相對(duì)穩(wěn)定。這就打消了民營企業(yè)家們的各種疑慮，可以傾心于企業(yè)發(fā)展，做好長遠(yuǎn)規(guī)劃，努力做強(qiáng)做大。 

　　三是十八大給民營企業(yè)帶來了發(fā)展新機(jī)遇。我國的民營企業(yè)是改革開發(fā)后才得以發(fā)展的，而改革開放是摸著石頭過河，由于傳統(tǒng)的政治和經(jīng)濟(jì)體制的影響，國家權(quán)力機(jī)關(guān)和職能部門對(duì)各種不同性質(zhì)的非公經(jīng)濟(jì)組織存在偏見，在制定相關(guān)政策和管理、服務(wù)時(shí)往往帶有不同的情緒。國有企業(yè)憑借著公有制經(jīng)濟(jì)得到偏愛并獲得政策支持，在稀缺性資源分配、企業(yè)融資等方面得到優(yōu)先照顧，占據(jù)了得天獨(dú)厚的競爭優(yōu)勢；國外資本、跨國公司進(jìn)入中國，也在稅收、土地等政策上享受到優(yōu)惠待遇。唯獨(dú)民營企業(yè)沒有獲得太多實(shí)質(zhì)性的扶持政策，某些領(lǐng)域、某些行業(yè)甚至歧視民營資本的進(jìn)入。政策的不公允，造成市場競爭的不公平，導(dǎo)致民營資本作用得不到充分發(fā)揮，民營企業(yè)發(fā)展受到制約�！笆�八大”高度重視社會(huì)公平正義，強(qiáng)調(diào)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平，胡錦濤在十八大報(bào)告中表示“毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素，公平參與市場競爭，同等受到法律保護(hù)”。這就意味著現(xiàn)在有些行業(yè)被國有企業(yè)高度壟斷的局面將被打破，民營資本、民營企業(yè)將被允許進(jìn)入，參與公平競爭，將有更廣的發(fā)展空間和更多的發(fā)展機(jī)遇。　

　　四是十八大為民營企業(yè)發(fā)展指明了方向。十八大報(bào)告提出“要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢新變化，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)長期發(fā)展后勁�！斑@是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇，也為民營企業(yè)發(fā)展指明了方向，在民營企業(yè)多從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，過去的發(fā)展基本上依靠量的擴(kuò)張，高耗能、高污染、低技術(shù)、低效益，這樣的發(fā)展路子已經(jīng)走到了盡頭，在經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢下，面對(duì)世界金融危機(jī)和歐債危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，勞動(dòng)力價(jià)格和原材料價(jià)格大幅上漲，許多民營企業(yè)的生存與發(fā)展面臨危機(jī)，求生存，圖發(fā)展，唯一的出路就是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。怎么轉(zhuǎn)？轉(zhuǎn)到哪里去？十八大報(bào)告指出，要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長效機(jī)制，擴(kuò)大國內(nèi)市場規(guī)模，牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)行更加有利實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展，每個(gè)民營企業(yè)都應(yīng)當(dāng)根據(jù)十八大這一精神，從自身實(shí)際出發(fā)，確定發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，積極主動(dòng)適應(yīng)新形勢，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。 

　　五是十八大對(duì)民營企業(yè)發(fā)展提出了更高要求。十八大報(bào)告提出“確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)”，并提出“實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”新的指標(biāo)。十八大還強(qiáng)調(diào)，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。胡錦濤同志在報(bào)告中指出，要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生存方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。民營企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中已成為一支重要的力量，民營企業(yè)數(shù)量占全國企業(yè)總數(shù)99%，全國民營企業(yè)員工總數(shù)大約有2.8億人，國有企業(yè)的員工是8000萬左右，全國工業(yè)產(chǎn)值60%以上是民營企業(yè)生產(chǎn)的�？梢�，無論是全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)和國內(nèi)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均收入翻番指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還是節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境、建設(shè)美麗中國、民營企業(yè)將承擔(dān)很重的任務(wù)，既是一大壓力，也是一種社會(huì)責(zé)任。要實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番，就必須加快發(fā)展；城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番，就意味著企業(yè)員工工資要大幅提高，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境、綠色發(fā)展、低碳發(fā)展，這就需要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)用高新技術(shù)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，從而提高效益，提高發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。 

　�。ㄖ艿挛模好襁M(jìn)中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長、溫州市工商聯(lián)·總商會(huì)副會(huì)長、溫州管理科學(xué)研究院院長、溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長）