生活中的許多日常用品,如電池、手機(jī)、節(jié)能燈等具有很強(qiáng)的環(huán)境破壞能力,當(dāng)其成為垃圾后,由于其中含有鎘、汞等重金屬,對環(huán)境有極大破壞力,嚴(yán)重威脅人民群眾的身體健康。
以型號為2032的紐扣電池為例,直徑不到二厘米的2032電池可以污染600噸的水,相當(dāng)于一個(gè)人一生的用水量;一只舊手機(jī)電池的污染強(qiáng)度100倍于普通干電池,可以污染6萬升水;一只節(jié)能燈燈管平均含有0.5毫克汞(只有少數(shù)名牌產(chǎn)品在0.25毫克左右),而1毫克汞會對大約360噸地下水造成污染。1節(jié)爛在地里的1號電池能使一平方米土地失去利用價(jià)值。若把廢電池混入生活垃圾中一起處理,重金屬可以經(jīng)過食物鏈的生物放大作用,逐級在較高級的生物體中累積,最終經(jīng)過食物鏈進(jìn)入人體,長期積蓄難以排除,損害神經(jīng)系統(tǒng)、造血功能和骨骼,甚至可以致癌。
目前我國每年消耗的電池、節(jié)能燈等強(qiáng)污染日常生活用品數(shù)量巨大,我國年消費(fèi)電池80億只,節(jié)能燈大約為30億只,如此巨大的數(shù)量,如果得不到正確處置,其中的有害物質(zhì)滲透到地下,將造成嚴(yán)重的環(huán)境災(zāi)難。
目前,我國的對強(qiáng)污染生活用品的回收還存在問題:
一、部分強(qiáng)污染生活用品回收缺乏責(zé)任主體,產(chǎn)銷和回收分離。目前,這些污染性生活用品的生產(chǎn)方和銷售商只負(fù)責(zé)生產(chǎn)或銷售,造成回收責(zé)任主體缺位。以節(jié)能燈為例,前不久媒體就批露了節(jié)能燈回收的問題,廠商只負(fù)責(zé)生產(chǎn),銷售只負(fù)責(zé)銷售,沒有明確的回收責(zé)任主體。
二、缺乏科學(xué)有效的回收制度。據(jù)了解,基層群眾普遍支持強(qiáng)污染物的回收處理,并會對生活垃圾積極進(jìn)行分類。但分類處理后,沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)接受這些強(qiáng)污染生活垃圾,長期放在家中不現(xiàn)實(shí),跟一般垃圾一起丟棄后,垃圾處理機(jī)構(gòu)又沒有進(jìn)行分撿,造成回收無門的尷尬局面,對環(huán)境造成的污染完全處于不可控狀態(tài)。而各地對于強(qiáng)污染日常生活用品的回收制度五花八門,不盡合理。比如,某地環(huán)保部門規(guī)定“居民需攢夠30公斤電池相關(guān)部門才會組織上門回收”,完全無法操作。
我國有13億人口,3.5億個(gè)家庭。家庭是強(qiáng)污染生活用品的使用主體,因此,應(yīng)將直接與家庭密切相關(guān)的社區(qū)作為強(qiáng)污染生活用品回收的最關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立強(qiáng)污染生活用品社區(qū)回收機(jī)制。
具體建議:
一、建立依托社區(qū)的回收制度,實(shí)施以舊換新,提高群眾參與積極性。以居民小區(qū)為基本單位,設(shè)立強(qiáng)污染生活用品回收點(diǎn),按一定周期(周、旬、半月)匯集到社區(qū),環(huán)保部門按月到社區(qū)接收。同時(shí)實(shí)施以舊換新,提高群眾的積極性。
二、明確強(qiáng)污染生活用品回收的責(zé)任主體。已經(jīng)建立起舊電池等強(qiáng)污染生活用品處理設(shè)施的地區(qū),以負(fù)責(zé)處理的企業(yè)為責(zé)任主體負(fù)責(zé)回收;未建立處理設(shè)施的地區(qū),應(yīng)按照誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)的原則,明確生產(chǎn)商的、銷售商的責(zé)任,推進(jìn)強(qiáng)污染生活用品的回收處理工作。
三、為強(qiáng)污染生活用品回收安排專項(xiàng)資金,特別是對實(shí)施以舊換新工程進(jìn)行補(bǔ)貼。征收適當(dāng)?shù)摹胺牢廴径悺,用于?qiáng)污染生活用品回收處理企業(yè)補(bǔ)貼,也可用于以舊換新工程補(bǔ)貼。
四、加強(qiáng)宣傳。環(huán)保部門與教育等部門互相配合,采取切實(shí)可行的措施,如舉辦活動、印發(fā)宣傳資料等,加大科普宣傳的力度,提高人民群眾的環(huán)保意識以及對強(qiáng)污染生活用品回收工作重要性的認(rèn)識。